中國(guó)國(guó)有銀行改革一個(gè)制度金融學(xué)視角中國(guó)人民大學(xué)張(編輯修改稿)
2025-02-07 12:57 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 融創(chuàng)新，商業(yè)銀行對(duì)存款的依賴呈現(xiàn)下降趨勢(shì) ? 典型的商業(yè)銀行不存在存差問題 國(guó)有銀行存差之謎（ 2） ? 國(guó)有銀行的存差：我們能懂多少？ ? 存差的成因：信貸約束？ ? 國(guó)有銀行的資本結(jié)構(gòu)與存差 ? 存差 產(chǎn)生的必要條件與充分條件 ? 為什么又是 1997？（參見圖 9） ? 治理存差：大相徑庭的政策建議 ? 分流儲(chǔ)蓄 ? 擴(kuò)展信貸 ? 改變國(guó)有銀行的存款需求 國(guó)有銀行存差之謎（ 3） “ 撥改貸” 東亞金融危機(jī) 1985 1997 圖 3 國(guó)有銀行的貸差與存差（ 1952－ 2022） 國(guó)有銀行存差之謎（ 4） 存差 國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)有銀行的 “ 讓利 ” 信貸約束 圖 4 信貸約束與存差 下篇：政府注資與國(guó)有銀行改革 1984年 以來(lái)的國(guó)有銀行改革：三個(gè)階段 ? 19841996：內(nèi)部利益關(guān)系與體系調(diào)整、謀求金融控制與金融支持以保證經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng) ? 19961999：應(yīng)付金融風(fēng)險(xiǎn)壓力（東南亞金融危機(jī)）、第一次注資、成立四家金融資產(chǎn)管理公司剝離不良資產(chǎn) ? 19992022（ ？）：巴塞爾協(xié)議約束、加入WTO到計(jì)時(shí)、第二次注資、謀求上市改革 國(guó)有銀行改革的三個(gè) “ 拐點(diǎn) ” ? 第一個(gè) “拐點(diǎn)”出現(xiàn)在 1985年：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有財(cái)政支持轉(zhuǎn)為金融支持 ? 第二個(gè)“拐點(diǎn)”出現(xiàn)在 1996年：由一味追求金融支持轉(zhuǎn)而防范金融風(fēng)險(xiǎn) ? 第三個(gè)“拐點(diǎn)”出現(xiàn)在 2022年：由獨(dú)立掌控到“受制于人” 人們?nèi)绾慰创y行注資？（ 1） ? WORLD BANK（ 2022）：政府注資前應(yīng)讓銀行獲得一定比例的私人部門資金 ? CLARKE 和 CULL（ 1999）：政府應(yīng)該避免在銀行私有化之前注入資金，以確立可置信威脅，以防再度陷入注資困境 ? 錢穎一（ 1995）：一個(gè)向銀行重新注資的好方法應(yīng)是為銀行提供重組企業(yè)的激勵(lì)，而不是單獨(dú)對(duì)銀行注資 人們?nèi)绾慰创y行注資？（ 2） ? 劉遵義和 錢穎一（ 1994）：對(duì)銀行的重新注資只能做一次，以形成可信的政府承諾 ? 張杰（ 1998； 2022）：試圖通過注資先讓國(guó)有銀行擁有一個(gè)完整的資本結(jié)構(gòu)，然后再讓其按照商業(yè)化規(guī)則運(yùn)作
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