中國(guó)國(guó)有銀行改革一個(gè)制度金融學(xué)視角中國(guó)人民大學(xué)張(已修改)
2025-01-23 12:57 本頁(yè)面
【正文】 中國(guó)國(guó)有銀行改革： 一個(gè)制度金融學(xué)視角 張 杰 教授 中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院 2022/07/20 北京 高等學(xué)校金融學(xué)骨干教師培訓(xùn)班 上篇：改革、金融支持 與國(guó)有銀行制度 背景與問題 ? 放權(quán)讓利改革的后果：財(cái)政下降與儲(chǔ)蓄分散 ? 國(guó)家的兩難困境：儲(chǔ)蓄退出與投資退出的不對(duì)稱 ? 問題所在：國(guó)家如何籌資？ ? 幾種籌資方式比較：稅收、國(guó)債、貨幣發(fā)行 金融剩余與國(guó)有銀行制度 ? 金融剩余的出現(xiàn) ? 是金融剩余選擇了國(guó)有銀行 ? 國(guó)有銀行動(dòng)員金融剩余的奧妙：國(guó)家聲譽(yù)、總量原則與存款市場(chǎng)的進(jìn)入限制 ? 國(guó)家對(duì)金融剩余的控制 ? 標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)銀行制度（更少的存款與信貸）與國(guó)家推動(dòng)下的改革過程不兼容 國(guó)有銀行制度與漸進(jìn)改革（ 1） ? 國(guó)有經(jīng)濟(jì)份額緩慢下降的重要性 ? 國(guó)有經(jīng)濟(jì)的社會(huì)責(zé)任 ? 人們對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)與心理依賴 ? 國(guó)家對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的財(cái)政依賴 ? 國(guó)家通過國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)控制 國(guó)有銀行制度與漸進(jìn)改革（ 2） ? 改革進(jìn)度問題 ? 政府推動(dòng)型改革的進(jìn)度取決于社會(huì)公眾的支持 ? 將單位時(shí)間的改革阻力降到最低的改革方式 ? 將潛在的改革受損群體盡可能分拆 ? 漸進(jìn)改革的實(shí)質(zhì)就是國(guó)有經(jīng)濟(jì)份額的緩慢而不是快速下降 ? 快速下降便是激進(jìn)改革（如俄國(guó)） ? 如何保證國(guó)有經(jīng)濟(jì)份額的緩慢下降？ 國(guó)有銀行制度與漸進(jìn)改革（ 3） ? 國(guó)有經(jīng)濟(jì)份額的緩慢下降需要國(guó)有銀行制度的金融支持：理解國(guó)有銀行的改革貢獻(xiàn) ? 國(guó)有經(jīng)濟(jì)份額的下降與國(guó)家財(cái)政的下降 ? “ 撥改貸 ” 的背后 ? 關(guān)于 “ 弱財(cái)政，強(qiáng)金融 ” ? 國(guó)家提供 “ 廉價(jià)信貸 ” 的偏好 ? 尋求以低利率提供更多信貸的銀行制度 兩種金融支持 ? 國(guó)有銀行制度與信貸型金融支持 ? 為什么要限制非國(guó)有金融的進(jìn)入？ ? 部分流通的股市安排與證券型金融支持 ? 限制非國(guó)有因素進(jìn)入之謎 ? 居民儲(chǔ)蓄進(jìn)入國(guó)有經(jīng)濟(jì)的兩種途徑 ? 詮釋兩種途徑的差異 ? 國(guó)家的初衷到底是什么？ ? “ 銀行上市悖論 ” 與 “ 全流通悖論 ” ? 在國(guó)有銀行制度與殘缺的股市安排之間 ? 好的資本市場(chǎng)必須基于好的銀行制度
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