【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ?進(jìn)出口收發(fā)貨人通過本企業(yè)報(bào)關(guān)員辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)所 ?屬報(bào)關(guān)員的報(bào)關(guān)行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 報(bào)關(guān)行為規(guī)則 不能代理其他企業(yè) 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人 委托報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān) 加蓋報(bào)關(guān)專用章 報(bào)關(guān)員的行為 報(bào)關(guān)企業(yè)的行為規(guī)則 ?專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)的報(bào)關(guān)行為規(guī)則 一般只能在注冊(cè)地海關(guān)辦理報(bào)關(guān)納稅等事宜。 ?代理報(bào)關(guān)企業(yè)的報(bào)關(guān)規(guī)則 代理報(bào)關(guān)企業(yè)只能接受有權(quán)進(jìn)出口貨物單位的委托，辦理本企業(yè)承攬，承運(yùn)貨物的報(bào)關(guān)納稅等事宜 報(bào)關(guān)行為規(guī)則 地域范圍 報(bào)關(guān)企業(yè) 配合海關(guān)工作 保管單證 審查真實(shí)性 不得 出讓 名義 供 他人 報(bào)關(guān) ?在海關(guān)注冊(cè)登記的某進(jìn)出口公司自行進(jìn)口貨物，可以 ——辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。 （三）報(bào)關(guān)單位的法律責(zé)任 ?報(bào)關(guān)單位違反 《 海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定 》 的，海關(guān)按照 《 中華人民共和國 ?海關(guān)法 》 、《 中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例 》 等有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法 ?追究刑事責(zé)任。 ? 第二節(jié) 海關(guān)對(duì)企業(yè)分類管理制度 一、 A類管理企業(yè) 條件： P37頁 程序：企業(yè)向海關(guān)申請(qǐng)實(shí)施 A類管理時(shí)應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提交書面申請(qǐng)報(bào)告。企業(yè)申請(qǐng)時(shí)有弄虛 ?作假或所呈不實(shí)者，海關(guān)兩年內(nèi)不受理對(duì)其實(shí)施 A類管理的申請(qǐng)。 海關(guān)對(duì) A類企業(yè)的便利 ? ?在海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專門窗口，優(yōu)先辦理貨物申報(bào)、查驗(yàn)和放行手續(xù)；并應(yīng)企業(yè)要求． ?優(yōu)先實(shí)行 “ 門對(duì)門 ” 驗(yàn)貨。 ? ?對(duì)從事加工貿(mào)易的企業(yè)，經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)，可實(shí)行海關(guān)派員駐廠監(jiān)管或計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管 ?理。除國家另有規(guī)定者外，不實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬制度。 ? ?對(duì)按規(guī)定允許擔(dān)保的貨物，海關(guān)憑企業(yè)提交的保函驗(yàn)放，免收保證金。 ? ?對(duì)企業(yè)進(jìn) El海關(guān)必檢商品目錄中的商品可免予取樣化驗(yàn)。 ? ?為企業(yè)優(yōu)先提供 EDl聯(lián)網(wǎng)報(bào)關(guān)的便利。 ? ?自營進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)和科研院所可向商務(wù)部申報(bào)成立進(jìn)出口公司，海關(guān)優(yōu)先為其辦理 ?報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)。 ? 二、 AA類管理企業(yè) 條件： P36頁 程序： ?企業(yè)在海關(guān)網(wǎng)站下載 《 適用Ａ A（ A）類管理申請(qǐng)書 》 和 《 企業(yè)經(jīng)營管理狀況評(píng)估報(bào)告 》 。 ?企業(yè)向各主管關(guān)（處）提交申請(qǐng)資料。申請(qǐng)資料齊全有效的，予以受理；否則不予受理。 ?經(jīng)海關(guān)審核認(rèn)為符合 AA類條件的，海關(guān)對(duì)企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)證式稽查。 適用的便捷通關(guān)管理措施 除享受 A類企業(yè)通關(guān)便利措施之外，海關(guān)還將實(shí)行 ?信任放行；在進(jìn)出口貨物時(shí)不予開箱查驗(yàn) ?指派專人協(xié)調(diào)解決企業(yè)辦理海關(guān)事務(wù)的疑難問題； ?報(bào)關(guān)單、電子數(shù)據(jù)經(jīng)電子審核后，直接進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)放環(huán)節(jié)辦理復(fù)核、驗(yàn)放手續(xù)； ?通常情況下對(duì)進(jìn)出口貨物一般不予開箱查驗(yàn)，除非有特殊情況，比如有相應(yīng)的舉報(bào)信息足以證明違法、違規(guī)甚至走私行為的存在等 三、 B類管理企業(yè) 條件： P39 管理：常規(guī)管理制度 四、 C類管理企業(yè) 條件： P38 管理：海關(guān)對(duì)適用 C類管理的企業(yè)實(shí)行包括以下措施在內(nèi)的重點(diǎn)監(jiān)管：對(duì)按規(guī)定允許擔(dān)保的貨 ?物必須提交保證金；辦理加工貿(mào)易合同登記備案必須按規(guī)定的比例交納保證金；對(duì)其經(jīng)營活動(dòng) ?列入稽查重點(diǎn)；對(duì)其進(jìn)出口貨物實(shí)行重點(diǎn)查驗(yàn)；將有關(guān)情況通報(bào)國資委和商務(wù)部。 五、 D類管理企業(yè) 條件： P39 管理：海關(guān)對(duì)適用 D類管理的企業(yè)采取的措施包括： ?不予辦理新的加工貿(mào)易合同備案 ?進(jìn)出口貨物逐票開箱查驗(yàn)； ?按有關(guān)規(guī)定暫停企業(yè)報(bào)關(guān)資格，或暫停企業(yè)載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物業(yè)務(wù)資格，暫停企業(yè)保稅存儲(chǔ)業(yè)務(wù)資格； ? ?情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定取消企業(yè)報(bào)關(guān)資格．或取消企業(yè)載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的業(yè)務(wù)資格， ?取消企業(yè)保稅存儲(chǔ)的業(yè)務(wù)資格。 ? ?將有關(guān)情況通報(bào)國資委和商務(wù)部。由商務(wù)部或其授權(quán)的省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門根據(jù) 《 對(duì) ?違規(guī)、走私企業(yè)給予警告、暫?；虺蜂N對(duì)外貿(mào)易、國際貨運(yùn)代理經(jīng)營許可行政處罰的暫行規(guī) ?定 》 對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政處罰。 ? 六、管理措施的實(shí)施 （一）報(bào)關(guān)企業(yè)代理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人開展報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的情況 ?海關(guān)按照?qǐng)?bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人各自適用的管理類別分別實(shí)施相應(yīng)的管理措施。報(bào)關(guān)企業(yè)或者進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人為 C類或 D類的，按照較低的管理類別實(shí)施相應(yīng)的管理措施；報(bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人均為 B類及以上管理類別的，按照?qǐng)?bào)關(guān)企業(yè)的管理類別實(shí)施相應(yīng)的管理措施。 ?海關(guān)對(duì)企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)的分類管理。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)生 C、 D類所列情事的，海關(guān)立即對(duì)其管 ?理類別進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，實(shí)施 C類或 D類管理。其中對(duì)調(diào)整前適用 A類管理的企業(yè)，主管海關(guān)應(yīng) ?通知企業(yè)不再對(duì)其實(shí)施 A類管理，并將調(diào)整結(jié)果 7日內(nèi)報(bào)海關(guān)總署。 ?適用 D類管理的企業(yè)在兩年內(nèi)沒有再發(fā)生 D類所列情事的，海關(guān)對(duì)其實(shí)施 C?類管理；適用 C類管理的企業(yè)在一年內(nèi)沒有發(fā)生 C類情事的，海關(guān)對(duì)其實(shí)施B類管理。 ? （二）動(dòng)態(tài)的分類管理 ?下列關(guān)于報(bào)關(guān)單位分類管理的表述，正確的是： A． A類報(bào)關(guān)企業(yè)代理 B類進(jìn)出門貨物收發(fā)貨人開展報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的，適用 B類管理措施 B． C類報(bào)關(guān)企業(yè)代理 D類進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人開展報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的，適用 D類管理措施 C． AA類報(bào)關(guān)企業(yè)代理 A類進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人開展報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的，適用 AA類管理措施 D． A類報(bào)關(guān)企業(yè)代理 AA類進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人開展報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的，適用 A類管理措施 ?在 1年內(nèi)，某 AA類報(bào)關(guān)企業(yè)所屬 1名報(bào)關(guān)員因工作中未對(duì)委托人所提供情況的真實(shí)性進(jìn)行審查，致使貨物數(shù)量申報(bào)不實(shí)，被海關(guān)暫停 3個(gè)月報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)，按照對(duì)報(bào)關(guān)單位分類管理規(guī)定，該企業(yè)的管理類別 A. 不作調(diào)整 B. 調(diào)整為 A類 C. 調(diào)整為 B類 D. 調(diào)整為 C類