【正文】 ?超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予注冊(cè)登記許可決定的 ?違反法定程序做出準(zhǔn)予注冊(cè)登記許可決定的 ?對(duì)不具備申請(qǐng)資格或不符合法定條件的申請(qǐng)準(zhǔn)予注冊(cè)登記許可的 ?依法可以撤銷的其他情形 ?但 ， 如果撤銷許可 ， 易對(duì)公共利益造成重大損害的 ， 不予撤銷 （ 6）許可撤銷 ?有效期滿未延續(xù) 的 ?注冊(cè)登記許可依法被撤銷撤回 、 或注冊(cè)登記許可證件被吊銷的 ?許可被撤銷 、 撤回或吊銷 的 ?報(bào)關(guān)企業(yè)依法終止 的 ?不可抗力 造成 注冊(cè)登記許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施 的 法律行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形 （ 7）許可注銷 報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記手續(xù) 直屬海關(guān) 行政許可 工商注 冊(cè)登記 90日內(nèi) 隸屬海關(guān) 注冊(cè)登記 領(lǐng)取證書 ?報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)程序：直屬海關(guān)注冊(cè)登記行政許可后 工商注冊(cè)登記 90日內(nèi)到隸屬海關(guān)注冊(cè)登記發(fā)注冊(cè)登記證書， 頒發(fā) 《 報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記證書 》 報(bào)關(guān)企業(yè)的注冊(cè)登記資料 需要提交的資料： ?注冊(cè)登記許可證 ?報(bào)關(guān)員用工勞動(dòng)合同 ?營(yíng)業(yè)執(zhí)照 、 稅務(wù)登記證 、 ?組織機(jī)構(gòu)代碼證 、 銀行開(kāi)戶證明 ?單位情況說(shuō)明表 ?管理人員情況登記表 （三）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記 ?5月 12日科龍尼公司批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，為提高辦事效率，公司當(dāng)天就派小王去海關(guān)申報(bào)出口手續(xù)，結(jié)果被海關(guān)拒絕。 ?判斷：報(bào)關(guān)企業(yè)在依法取得注冊(cè)登記許可的直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)各口岸從事報(bào)關(guān)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)在擬從事報(bào)關(guān)服務(wù)的口岸地依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并且向擬注冊(cè)地海關(guān)申請(qǐng)報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可 （ 4）報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可期限 ?報(bào)關(guān)企業(yè)（含分支機(jī)構(gòu)）許可期限為 2年，期滿后需辦理延續(xù)手續(xù) （ 5）報(bào)關(guān)企業(yè)許可的變更及延續(xù) ?報(bào)關(guān)企業(yè)（含分支機(jī)構(gòu)）期滿 40日前辦理延續(xù)手續(xù)，延續(xù)的有效期為 2年。 北京 天津 跨關(guān)區(qū)注冊(cè)登記 申請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可的報(bào)關(guān)企業(yè)的條件（本部條件）： ?報(bào)關(guān)企業(yè)自取得海 ?關(guān)核發(fā)的 《 中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書 》之日起滿兩年； ?報(bào)關(guān)企業(yè)自申請(qǐng) ?之日起最近兩年未因走私受過(guò)處罰 ?報(bào)關(guān)企業(yè)每申請(qǐng)一項(xiàng)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可，應(yīng)當(dāng)增加注冊(cè)資本 50萬(wàn)元人民幣 分支機(jī)構(gòu)條件： ?符合境內(nèi)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)設(shè)立條件 ?報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于 3名 ?有符合從事報(bào)關(guān)服務(wù)所必須的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備 ?分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備 5年以上從事對(duì)外貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)或者報(bào)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn) ?報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員無(wú)走私行為記錄 ?在北京成立報(bào)關(guān)企業(yè)，最低的注冊(cè)資本是150萬(wàn)元人民幣。 申請(qǐng) 5日內(nèi) 20日內(nèi) 隸屬海關(guān)受理 20日內(nèi) 直屬海關(guān) 直屬海關(guān) 行政許可 （ 2）許可程序 ?許可申請(qǐng)書 ?營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本 / 企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書 ?企業(yè)章程 ?出資證明 ?報(bào)關(guān)員資格證書 ?從事報(bào)關(guān)行業(yè)可行性報(bào)告 ?負(fù)責(zé)人工作簡(jiǎn)歷 ?營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)證明 、 租賃證明如系委托申請(qǐng)?jiān)S可 ， 則同時(shí)提供 “ 授權(quán)委托書 ” 申請(qǐng)資料 （ 3）報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可規(guī)定 ?在北京海關(guān)注冊(cè)登記的報(bào)關(guān)企業(yè) A，由于業(yè)務(wù)的需要，很多貨物都從天津進(jìn)口和出口，需要到天津海關(guān)去開(kāi)展代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，這種情況就屬于跨關(guān)區(qū)從事報(bào)關(guān)服務(wù)。 ?報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度： 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)依法向海關(guān)提交規(guī)定的注冊(cè)登記申請(qǐng)材料，經(jīng)注冊(cè)地海關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記材料進(jìn)行審核，準(zhǔn)予其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的管理制度。 ?請(qǐng)問(wèn)：王先生降低企業(yè)成本的以上兩種設(shè)想是否可行，為什么？ 第一節(jié) 報(bào)關(guān)單位管理制度 ?報(bào)關(guān)單位的概念和類型 ?報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記制度 ?報(bào)關(guān)單位的職責(zé)、義務(wù)和法律責(zé)任 一、報(bào)關(guān)單位的概念和類型 （一）報(bào)關(guān)單位的概念 報(bào)關(guān)單位是指在海關(guān)注冊(cè)登記或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的境內(nèi)法人或其他組織。進(jìn)出口報(bào)關(guān)實(shí)務(wù) 第二章 報(bào)關(guān)管理制度 教學(xué)內(nèi)容 ?報(bào)關(guān)單位管理制度 ?海關(guān)對(duì)企業(yè)分類管理制度 ?報(bào)關(guān)員管理制度 案例引入： ?臺(tái)商王先生在浙江寧波開(kāi)了 A、 B兩家服裝公司，為降低企業(yè)成本，王先生有以下兩點(diǎn)設(shè)想： ?只對(duì) A公司向海關(guān)辦理注冊(cè)登記，取得報(bào)關(guān)權(quán)，如 B公司需要報(bào)關(guān)時(shí)直接委托 A公司辦理 。 ?對(duì) A、 B兩公司都向海關(guān)辦理注冊(cè)登記，取得報(bào)關(guān)權(quán)，聘用一名報(bào)關(guān)員辦理兩個(gè)公司的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。 報(bào)關(guān)單位 海關(guān)注冊(cè)登記 境內(nèi)的法人或組織 辦理報(bào)關(guān)納稅 兩大特征 取得報(bào)關(guān)資格 能獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任 （二）報(bào)關(guān)單位的類型 報(bào)關(guān)單位 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人 有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán) （自理報(bào)關(guān)） 無(wú)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán) 報(bào)關(guān)企業(yè) 貨運(yùn)代理公司（可直接 （代理報(bào)關(guān)） 代理，也可間接代理 ） 報(bào)關(guān)行（只能間接代理） 有備案登記表 無(wú)備案登記表，從事非貿(mào)易性活動(dòng) 二、報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記制度 （一）報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記制度的概念 ?向海關(guān)注冊(cè)登記是進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)的前提。 （二）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記 報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可 （ 1）報(bào)關(guān)企業(yè)的設(shè)立條件 ?具備境內(nèi)企業(yè)法人資格條件； ?企業(yè)注冊(cè)資本不 ?低于人民幣 150萬(wàn)元； ?健全的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度；報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于 5名； ?投資者、報(bào) ?關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員無(wú)走私記錄； ?報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有 5年以上從事對(duì)外貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)或者 ?報(bào)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)； ?無(wú)因走私違法行為被海關(guān)撤銷注冊(cè)登記許可記錄； ?有符合從事報(bào)關(guān)服務(wù)