【正文】 考核管理制度 一、報(bào)關(guān)員的概念 ? 報(bào)關(guān)員是指取得報(bào)關(guān)員資格，依法在海關(guān)注冊(cè)，向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的人員。 報(bào)關(guān)員不是自由職業(yè)者 必須從屬于一個(gè)企業(yè) 辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù) 成為報(bào)關(guān)員的過(guò)程： 通過(guò)報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試 取得 《 報(bào)關(guān)員資格證書(shū) 》 受雇于某個(gè)有報(bào)關(guān)權(quán)的企業(yè) 企業(yè)為其在海關(guān)辦理注冊(cè)登記 取得 《 報(bào)關(guān)員證 》 二、報(bào)關(guān)員資格的取得 ?報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試制度 ， 考試及格 ，由海關(guān)頒發(fā) 《 報(bào)關(guān)員資格證書(shū) 》 。 它是海關(guān)對(duì)報(bào)考人員考試合格行為的確認(rèn) ， 是從事報(bào)關(guān)工作的職業(yè)資格證明文件 ， 在全國(guó)范圍內(nèi)有效 。 ?2022年 2月 8日，海關(guān)總署宣布， 2022年報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試合格分?jǐn)?shù)線為 115分。 ?2022年報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試合格分?jǐn)?shù)線為 120分 三、報(bào)關(guān)員的注冊(cè)制度 ?報(bào)關(guān)員注冊(cè)是指通過(guò)報(bào)關(guān)員資格考試、依法取得報(bào)關(guān)員資格證書(shū)的人員，向報(bào)關(guān)單位所在地海關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)并獲取報(bào)關(guān)員證件的行為。 ?首次申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)在一個(gè)報(bào)關(guān)單位連續(xù) 3個(gè)月的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)。 ?報(bào)關(guān)員遺失 《 報(bào)關(guān)員證 》 的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向注冊(cè)地海關(guān)書(shū)面說(shuō)明情況，并在報(bào)刊聲明作廢。 報(bào)關(guān)單位向所在地海關(guān)提出申請(qǐng) 海關(guān)審核 頒發(fā) 《報(bào)關(guān)員證 》 （三）報(bào)關(guān)員注冊(cè)的變更和延續(xù) 報(bào)關(guān)員注冊(cè)的變更 ?報(bào)關(guān)員姓名、身份證件號(hào)碼等身份資料和所在報(bào)關(guān)單位名稱(chēng)、海關(guān)編碼發(fā)生變更的，報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)在變更事實(shí)發(fā)生之日起的 20日內(nèi)，持 《 報(bào)關(guān)員資格證書(shū) 》 、 《 報(bào)關(guān)員證 》 和變更證明文件等材料的原件及復(fù)印件到注冊(cè)地海關(guān)書(shū)面申請(qǐng)變更報(bào)關(guān)員注冊(cè)。報(bào)關(guān)員需要延續(xù)報(bào)關(guān)員注冊(cè)有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿 30日前向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)員注冊(cè)延續(xù)手續(xù)。 ?報(bào)關(guān)員更換報(bào)關(guān)單位的，應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)原報(bào)關(guān)員注冊(cè)，重新申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)。 案例中存在什么問(wèn)題？ ?下列情形不屬于注冊(cè)變更范圍的是： A．報(bào)關(guān)員更名 B．報(bào)關(guān)員所在 “ 順通報(bào)關(guān)行 ” 更名為 “ 海洋報(bào)關(guān)公司 ” C．報(bào)關(guān)員所在單位海關(guān)編碼的第 5位 “ 9”變更為 “ 2” D．報(bào)關(guān)員自 “ 順通報(bào)關(guān)行 ” 辭職，應(yīng)聘到某合資企業(yè)繼續(xù)從事報(bào)關(guān)工作 ?報(bào)關(guān)員王某于 2022年 10月注冊(cè)有效期屆滿后一直未從事報(bào)關(guān)工作。 五、報(bào)關(guān)員的考核管理制度 為了維護(hù)報(bào)關(guān)秩序，提高報(bào)關(guān)質(zhì)量，規(guī)范報(bào)關(guān)員的報(bào)關(guān)行為，保證通關(guān)效率，海關(guān)總署制定了 《 中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員記分考核管理辦法 》 （簡(jiǎn)稱(chēng) 《 記分考核管理辦法 》 ），自 2022年 1月 1日起施行。 海關(guān) 貨物 放行前 海關(guān) 退單 報(bào)關(guān)員改單 蓋章 1分 撤單 拒絕解釋 2分 改 撤 單 貨物 放行后 100萬(wàn)以下，四位以下差值 5分 借改證 100萬(wàn)以上，四位以上差值 10分 ?因?yàn)檫`反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為被海關(guān)予以行政處罰，但未被暫停執(zhí)業(yè)、取消報(bào)關(guān)員資格，記 20分 ?因?yàn)樽咚叫袨楸缓ｊP(guān)予以行政處罰，但未被暫停執(zhí)業(yè)、取消報(bào)關(guān)員資格，記 30分 ?走私行為 ≠ 走私罪 ?走私罪是指?jìng)€(gè)人或者單位故意違反海關(guān)法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，通過(guò)各種方式運(yùn)送違禁品進(jìn)出口或者偷逃關(guān)稅，情節(jié)嚴(yán)重的行為。 ” ?例如：一個(gè)報(bào)關(guān)員在申報(bào)一份報(bào)關(guān)單時(shí)，電子審單發(fā)現(xiàn)有四個(gè)項(xiàng)目填制錯(cuò)誤，經(jīng)退單并由報(bào)關(guān)員修改后通過(guò)，但是在遞交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單時(shí)又發(fā)現(xiàn)未加蓋報(bào)關(guān)專(zhuān)用章的，對(duì)于這種情況，前四次錯(cuò)誤不累加，只記 1分，但后面的未按規(guī)定蓋章又被記1分，總共應(yīng)記 2分。請(qǐng)問(wèn)：大連海關(guān)中止小王報(bào)關(guān)權(quán)是否合理？為什么？ ?李某在某報(bào)關(guān)公司擔(dān)任會(huì)計(jì)， 2022年參加了報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試，但未通過(guò)。根據(jù)海關(guān)現(xiàn)行規(guī)定，下列表述正確的是： A．海關(guān)對(duì)張某一次記 5分 B．海關(guān)對(duì)張某予以警告，責(zé)令其改正，并可以處1000元以下罰款 C．海關(guān)取締李某的非法報(bào)關(guān)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，可以并處 10萬(wàn)元以下罰款 D．李某不得再報(bào)名參加報(bào)關(guān)員資格考試 ?未取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的，海關(guān)對(duì)其非法報(bào)關(guān)活動(dòng)，予以取締，沒(méi)收違法所得，可以并處 10萬(wàn)元以下罰款 ?報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)有： A．妥善保管報(bào)關(guān)員證 B．配合海關(guān)查驗(yàn) C．參加海關(guān)舉辦的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核 D．配合海關(guān)對(duì)走私違規(guī)案件的查處 ?李某于 2022年 3月取得報(bào)關(guān)員資格證書(shū)，在甲、乙兩家報(bào)關(guān)公司經(jīng)過(guò)累計(jì) 3個(gè)月的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)后被丙公司聘用，并使用丙公司某報(bào)關(guān)員的報(bào)關(guān)員證代表丙公司辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。 A．對(duì)李某一次記 10分 B．取消李某的報(bào)關(guān)從業(yè)資格 C．暫停李某的報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè) D．取締李某的報(bào)關(guān)活動(dòng)，沒(méi)收其違法所得 ?某進(jìn)出口企業(yè)報(bào)關(guān)員因遺失加工貿(mào)易手冊(cè)，妨礙了海關(guān)進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管，對(duì)此海關(guān)可以實(shí)施的處罰包括： A．對(duì)企業(yè)予以警告 B．對(duì)責(zé)任報(bào)關(guān)員予以警告 C．對(duì)責(zé)任報(bào)關(guān)員一次記 20分 D．對(duì)企業(yè)主管人員予以警告 ?海關(guān)規(guī)定，報(bào)關(guān)單位遺失海關(guān)制發(fā)的監(jiān)管單證、手冊(cè)等憑證，妨礙海關(guān)監(jiān)管的，予以警告，可以處 3萬(wàn)元以下罰款；對(duì)于法人或者其他組織有違反 《 海關(guān)法 》 及有關(guān)法律、行政法規(guī)的行為，除處罰該法人或組織外，對(duì)其主管人員和直接責(zé)任人員予以警告，可以處 5萬(wàn)元以下罰款 。 A. 2022年 12月 31日 B. 2022年 11月 29日 C. 2022年 11月 30日 D. 2022年 12月 31日 ?報(bào)關(guān)員記分達(dá)到 30分的，海關(guān)（ ） A、中止其報(bào)關(guān)員證效力 B、撤銷(xiāo)其報(bào)關(guān)員注冊(cè)許可 C、注銷(xiāo)其報(bào)關(guān)員注冊(cè) D、取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格 ?（ ）應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)海關(guān)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核合格