安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)(編輯修改稿)
2025-02-07 10:22 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 由各職能管理部門制訂，明確管理的對象、范圍和要求 作業(yè)指導(dǎo)書由基層生產(chǎn)單位根據(jù)作業(yè)任務(wù)制訂，技術(shù)支撐文件由職能管理部門制訂，明確具體的安全生產(chǎn)工作怎么做 由職能部門組織編制，規(guī)范安全生產(chǎn)管理和作業(yè)過程記錄 工作標(biāo)準(zhǔn) 體現(xiàn)內(nèi)容 ?安全生產(chǎn)方針制定 安全生產(chǎn)方針 遵守法律、法規(guī)的承諾 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)和方向 對安全、健康、環(huán)境及持續(xù)改進(jìn)的承諾 顧客、員工、社會和其它相關(guān)方的需求 編制要求 文字簡潔 與核心業(yè)務(wù)相適應(yīng) 清楚傳達(dá)承諾 ?工作標(biāo)準(zhǔn) 具有重復(fù)性工作 5W1H 為什么做 Why 誰做 Who 何時做 When 何地做 Where 怎樣做 How 做什么 What 工作標(biāo)準(zhǔn) 特點 一事一標(biāo)準(zhǔn) 包含 5W1H要素 具有“風(fēng)險控制、流程控制、質(zhì)量控制”功能 實現(xiàn) PDCA閉環(huán)管理 管理工作標(biāo)準(zhǔn) 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) (作業(yè)指導(dǎo)書 ) 作用：為安全生產(chǎn)工作提供一個規(guī)范管理或作業(yè)程序，確保工作效率與效果一致。即使不同的人或?qū)]有此項工作經(jīng)驗的人，也知道如何規(guī)范地做事，達(dá)到按同一標(biāo)準(zhǔn)做事，效果相同或相近結(jié)果 ?管理工作標(biāo)準(zhǔn)編制 需求識別 根據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系 9個單元 51 個管理要素 ,按照覆蓋所有管理要素 ,便于使用和查找的原則 ,針對一個或多個管理要素或管理節(jié)點確定需要制訂的管理標(biāo)準(zhǔn) 內(nèi)容格式 標(biāo)題： 可直接引用“體系元素名稱”。 what 目的： 工作所要達(dá)到的目標(biāo)要求。 why 范圍： 一是本標(biāo)準(zhǔn)涉及的管理內(nèi)容范圍；二是本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。 where 引用 /應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)： 本標(biāo)準(zhǔn)涉及的國家、地方、行業(yè)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)、省公司規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。注意必須注明引用條款 定義： 對特定術(shù)語進(jìn)行說明 職責(zé)： 誰應(yīng)為本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要求負(fù)責(zé) 。 who 管理內(nèi)容與方法： 主要說明做什么工作事項，誰去做、怎么做、何時做，記錄保存要求等。 what who how when 。此部份是整個標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容 附件： 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中需要使用表格或其它程序或標(biāo)準(zhǔn) 管理工作標(biāo)準(zhǔn) 管理手冊 案例 內(nèi)容模塊 ?作業(yè)指導(dǎo)書編制 作業(yè)指導(dǎo)書 資源準(zhǔn)備 為資源配置管理提供依據(jù) 作業(yè)步驟 促進(jìn)作業(yè)步驟中的風(fēng)險控制 作業(yè)記錄 為體系提供支撐內(nèi)容和管理結(jié)果 風(fēng)險分析與控制 應(yīng)用風(fēng)險評估的結(jié)果 規(guī)定出該項作業(yè)中需要的人力、時間、工具、材料、防護(hù)用品等資源 依據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果，列舉作業(yè)中可能面臨的危害、可能導(dǎo)致的風(fēng)險和現(xiàn)有的控制措施 以控制作業(yè)風(fēng)險為目的合理進(jìn)行劃分步驟，作業(yè)中具體的技術(shù)要求和方法、參照標(biāo)準(zhǔn)等則以鏈接的形式轉(zhuǎn)入附件表格， 每一步驟右側(cè)提示可能的風(fēng)險 是作業(yè)前的安全技術(shù)交底情況、作業(yè)過程中的質(zhì)量和安全的關(guān)鍵點的數(shù)據(jù)和執(zhí)行情況的相關(guān)記錄表格 案例 ?技術(shù)支撐標(biāo)準(zhǔn)編制 國家、行業(yè)和上級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定 技術(shù)支撐標(biāo)準(zhǔn) 指導(dǎo)操作層進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)用和管理 對公用性的應(yīng)用和管理工作，結(jié)合企業(yè)的實際管理和應(yīng)用需要，整合、完善、提煉 危害辨識與風(fēng)險評估技術(shù) 建筑物維護(hù)保養(yǎng) 特種設(shè)備使用與維護(hù)保養(yǎng) 現(xiàn)場安健環(huán)標(biāo)識 安全色與劃線 案例 ?檢查 /記錄表格編制 檢查記錄表格 設(shè)計要求 標(biāo)準(zhǔn)化： 提前提供需要填寫的標(biāo)準(zhǔn)詞句 簡單： 執(zhí)行時只填寫對應(yīng)編號，不必進(jìn)行文字組織 操作性強：有利于現(xiàn)場執(zhí)行，使員工樂于執(zhí)行 應(yīng)用指導(dǎo)性強： 有利于統(tǒng)計分析 案例 ?安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的組織保障 保證安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的建立和有效運行 ， 應(yīng)提供必要的組織保障 ， 以保證體系建立階段和運行期間的人力資源 ， 使體系應(yīng)用中的各項具體工作得到落實 。 體系組織保障 體系工作機構(gòu) 安全區(qū)代表設(shè)置 事故調(diào)查員設(shè)置 內(nèi)部審核員設(shè)置 建立原則 培訓(xùn)要求 ?體系工作機構(gòu) 領(lǐng)導(dǎo)小組 牽頭部門 工作小組 體現(xiàn)全員參與原則 體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)層的承諾與一把手工程 體系理念和方法、體系建設(shè)目的和作用、體系框架與管理要素、風(fēng)險管理流程與要求、體系建設(shè)流程與管理要求、體系應(yīng)用原則 體系理念和方法、體系建設(shè)目的和作用、體系框架與管理要素、體系文件編寫技術(shù)、體系建設(shè)組織與策劃、風(fēng)險評估管理與實施技術(shù)、事故管理理論與技術(shù)、體系審核技術(shù) ?安全區(qū)代表 安全區(qū)代表 建立要求 50:1和工作區(qū)域原則 指定向選舉轉(zhuǎn)變 書面任命 工作要求 培訓(xùn)要求 建立安全區(qū)代表的巡查標(biāo)準(zhǔn)和記錄、報告標(biāo)準(zhǔn)，以指導(dǎo)和規(guī)范安全區(qū)代表日常工作 體系理念與方法、體系要素與管理要求、風(fēng)險評估技術(shù)、事故調(diào)查技術(shù)、區(qū)域巡查工作要求 體現(xiàn)企業(yè)對安全區(qū)代表工作的重視 提高被任命人員的積極性 實現(xiàn)體系行為干預(yù)要求 ?內(nèi)部審核員 內(nèi)部審核員 建立要求 與企業(yè)規(guī)模適應(yīng) 專業(yè)搭配合理，覆蓋全面 培訓(xùn)要求 體系理念與方法、體系要素與管理要求、體系審核技術(shù)、風(fēng)險評估技術(shù)、事故調(diào)查技術(shù) 熟悉、掌握內(nèi)部管理流程和現(xiàn)場情況 ?事故調(diào)查員 事故調(diào)查員 建立要求 企業(yè)規(guī)模與管轄區(qū)域 職能、專業(yè)信息收集要求 書面任命 工作要求 培訓(xùn)要求
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