【文章內容簡介】 文件的重大偏差主要有： ①沒有按照招標文件要求提供投標擔?；蛘咚峁┑耐稑藫Ｓ需Υ茫? ②投標文件沒有投標人授權代表簽字和加蓋公章； ③投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； ④明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求； ⑤投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法不符合招標文件的要求； ⑥投標文件附有招標人不能接受的條件； ⑦不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求。 投標文件有上述情形之一的，為未能對招標文件作出實質性響應，作廢標處理。 中標無效的情況： 自中標通知書發(fā)出之日起 30日內，中標人應與招標簽訂書面合同。 （ 1）招標代理機構泄漏應當保密的的情況和資料，或者與他人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益，影響中標結果的； （ 2）依法必須進行招標的項目的招標人透漏招標的實質內容，可能影響公平競爭的其他情況，影響中標結果的； （ 3）投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的； （ 4）投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的； （ 5）依法必須進行招標的項目，招標人違反法律規(guī)定，與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判，影響中標結果的； （ 6）招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標的人，依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的。 招標文件的組成 （ 1）招標公告（或投標邀請書）； （ 2）投標人須知； （ 3）評標辦法； （ 4）合同條款及格式； （ 5）工程量清單； （ 6）圖紙； （ 7）技術標準和要求； （ 8）投標文件格式； （ 9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。 1關于招標文件澄清的規(guī)定 （ 1）投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。 （ 2）招標文件的澄清將在規(guī)定的投標截止時間 15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人。 （ 3）投標人在收到澄清后，應以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。 1關于招標文件修改的規(guī)定 （ 1）在投標截止時間 15 天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買 招標文件的投標人。如果不足 15 天，應延長投標截止時間。 （ 2）投標人收到修改內容后，應通知招標人，確認已收到該修改。 1投標文件的組成 ①投標函及投標函附錄； ②法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書； ③聯(lián)合體協(xié)議書； ④投標保證金； ⑤已標價工程量清單； ⑥施工組織設計； ⑦項目管理機構； ⑧擬分包項目情況表； ⑨資格審查資料； ⑩投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 14．關于投標保證金的規(guī)定 （ 1）投標人在遞交投標文件的同時，應按規(guī)定的金額、形式和格式遞交投標保證金，并作為其投標文件組成部分。 （ 2）投標人不按要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 （ 3）招標人與中標人簽訂合同后 5個工作日內，向未中標的和中標人退還保證金。 （ 4）有下列情形之一的，保證金不予退還 : ① 投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件； ②中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未提交履約擔保。 1投標文件的遞交 （ 1）投標人應在規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 （ 2）投標人遞交投標文件的地點為招標文件指定的地點。 （ 3）除另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 （ 4）招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 （ 5）逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 1開標程序 （ 1）宣布開標紀律； （ 2）公布按時遞交投標文件的投標人，并確認投標人是否派人到場； （ 3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等； （ 4）按規(guī)定檢查投標文件的密封情況； （ 5）按規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序； （ 6） 設有標底的，公布標底； （ 7）按順序當眾開標，公布投標人、標段、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容等； （ 8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認； （ 9）開標結束。 1評標委員會成員應回避的情況： ①招標人或投標人的主要負責人的近親屬； ②項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； ③與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； ④曾在招標投標有關活動中有違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 1重新招標的情況 （ 1）投標截止時間止，投標人少于 3個的； （ 2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。 1投標報價的程序 （ 1）研究招標文件。 （ 2）調查投標環(huán)境。 （ 3）制定施工方案。 （ 4）投標計算。 （ 5）確定投標策略。 （ 6）編制投標書。 投標報價策略 （ 1）不平衡報價。 （ 2）多方案報價。 （ 3）先虧后贏報價。 （ 4）許諾優(yōu)惠條件。 （ 5）突然降價報價 序號 信息類型 變動趨勢 不平衡報價結果 1 資金收入的時間 收回早 單價高 收回晚 單價低 2 暫定工程量不準確 工程量預計增加 單價高 工程量預計減少 單價低 3 報價圖紙不明確 預計增加工程量 單價高 預計減少工程量 單價低 4 暫定工程（） 自己承包的可能性高 單價高 自己承包的可能性低 單價低 5 單價組成分析表 人工費和機械費 單價高 材料費 單價低 6 議標時招標人要求壓低單價 工程量大的項目 單價小幅度降低 工程量小的項目 單價大幅度降低 7 工程量不明確報單價的項目 沒有工程量 單價高 有假定的工程量 單價適中 2常見的不平衡報價法 （二） 建設工程施工合同 建設工程施工合同類型 1）總價合同 （ 1）固定總價合同 （工程量和工程范圍十分明確） （ 2）可調總價合同（通貨膨脹引起成本達某一限度工期較長） 2）單價合同 （ 1）固定單價合同 （ 2）可調單價合同 3）成本加酬金合同 （ 1）成本加固定費用合同； （ 2）成本加定比費用合同； （ 3）成本加獎金合同； （ 4）成本加保證最大酬金合同； （首先要確定最高成本、最低成本，再加上承包商投標時的報價成本。當實 際成本低于最低成本時，花費的成本及約定的酬金全都能得到發(fā)包 人的支付，并與發(fā)包方共享成本的節(jié)約額；當實際成本在最低成本與報價 成本之間時，能得到全部的成本和酬金；如果實際成本高于報價成 本低于最高成本，則只能得到成本的補償；如果實際成本高于最高 成本時，則超過部分發(fā)包人不予支付。） 選擇合同類型應考慮以下因素 1）項目規(guī)模和工期長短。 2）項目的競爭情況。 3）項目的復雜程度。 4）項目的單項工程的明確程度。 5）項目準備時間的長短。 6）項目的外部環(huán)境因素。 我國現(xiàn)行工程合同范本 是建設部、國家工商行政管理局于 1999年 12月 24日頒布了 《 建設工程施工合同（示范文本） 》 （ GF19990201），它與 2022年頒布實施的 《 建設工程施工專業(yè)分包合同（示范文本） 》 及 《 建設工程施工勞務分包合同（示范文本） 》 配套使用。 該范本由協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分組成，并附有三個附件：承包人承攬工程項目一覽表、發(fā)包人供應材料設備一覽表和工程質量保修書。 范本合同文件的組成及優(yōu)先順序 組成合同的各項文件應互相解釋，相互說明。但是這些文件有時會產生沖突或含義不清。除另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下： （ 1）合同協(xié)議書。 （ 2）中標通知書。 （ 3）投標函及投標函附錄。 （ 4）專用合同條款。 （ 5）通用合同條款。 （ 6）技術標準和要求。 （ 7）圖紙。 （ 8）已標價工程量清單。 （ 9）其他合同文件。 合同規(guī)定發(fā)包人義務一般包括： （ 1）在履行合同過程中應遵守法律，并保證承包人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。 （ 2）應委托監(jiān)理人按合同約定時間向承包人發(fā)出開工通知。 （ 3）應按專用合同條款的約定向承包人提供施工場地，以及施工場地內地下管線和地下設施等有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。 （ 4）應協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關施工證件和批件。 （ 5）應根據(jù)合同進度計劃，組織設計單位向承包人進行設計交底。 （ 6）應按合同約定向承包人及時支付合同價款。 （ 7）應按合同約定及時組織竣工驗收。 （ 8）應履行合同約定的其他義務。 承包人義務 （ 1）遵守法律。 （ 2）依法納稅。 （ 3）完成各項承包工作。 （ 4）對施工作業(yè)和施工方法的完備性負責。 （ 5）保證工程施工和人員的安全。 （ 6）負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作。 （ 7）避免施工對公眾與他人的利益造成損害。 （ 8）為他人提供方便。