【文章內(nèi)容簡介】 方式二 :控股方式，即保留現(xiàn)在天龍公司的牌子，但將目前中南院持有的出資部分或全部轉(zhuǎn)讓給改制后的建筑分院。 ?改制后建筑分院的業(yè)務(wù)： – 在保留建筑分院現(xiàn)有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，通過自身的發(fā)展和院里的資質(zhì)轉(zhuǎn)移開拓新的業(yè)務(wù) – 目前業(yè)務(wù)主要是三部分：水電工程庫區(qū)集鎮(zhèn)和電廠的生活區(qū)規(guī)劃設(shè)計等，工業(yè)和民用建筑設(shè)計等，監(jiān)理（主要是地鐵監(jiān)理）業(yè)務(wù)。 – 可拓展業(yè)務(wù)：在天龍建筑裝飾工程公司的基礎(chǔ)上從事建筑裝飾的設(shè)計、施工任務(wù)；在院轉(zhuǎn)移部分資質(zhì)的基礎(chǔ)上從事市政公用行業(yè)（給排水）工程設(shè)計、市政工程監(jiān)理等業(yè)務(wù)。 ?綜上所述，改制后建筑分院的業(yè)務(wù)范圍將包括：城鎮(zhèn)規(guī)劃、建筑設(shè)計、市政工程（部分）設(shè)計、工程監(jiān)理、裝飾工程設(shè)計及施工等。 體制改革咨詢報告 來自 中國最大的資料庫下載 注冊資本金 開展業(yè)務(wù)所需資質(zhì) 注冊資本金 決定 工程設(shè)計甲級資質(zhì)對注冊資本金要求最高 建設(shè)部 《 關(guān)于頒發(fā)工程勘察資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)的通知 》 工程設(shè)計甲級資質(zhì)的企業(yè)其工商注冊資本金不少于 600萬元 綜上所述，改制后建筑設(shè)計公司的注冊資本金可設(shè)定為 600萬元。 體制改革咨詢報告 來自 中國最大的資料庫下載 資質(zhì)轉(zhuǎn)移 ?建筑分院改制后成立的新公司為獨立法人，為了規(guī)范化地開展業(yè)務(wù)，必須進(jìn)行現(xiàn)有資質(zhì)的劃分與轉(zhuǎn)移。 ?根據(jù)建設(shè)部 【 20xx】 102號文，進(jìn)行 “ 主輔分離、輔業(yè)改制 ” 過程中，在資質(zhì)總量不增加的前提下，作為主業(yè)的中南院可以向作為輔業(yè)分離的建筑分院劃轉(zhuǎn)部分資質(zhì)。 ?建筑分院今后開展業(yè)務(wù)所需要用到的資質(zhì)具體分為兩種情況： – 建議將目前主要由建筑分院使用的建筑設(shè)計甲級資質(zhì)、城鎮(zhèn)規(guī)劃乙級資質(zhì)以及建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計專項甲級資質(zhì)轉(zhuǎn)移到新公司使用，中南院取消相應(yīng)資質(zhì)證書。 – 建筑分院今后將要開展的與主業(yè)有一定程度重復(fù)性的業(yè)務(wù)，如工程監(jiān)理等，建議讓改制后的建筑分院自行申領(lǐng)相應(yīng)的資質(zhì)。 體制改革咨詢報告 來自 中國最大的資料庫下載 出資結(jié)構(gòu) ?中南院出資 20％，員工出資 60％，第三方投資者出資 20％ 。 －這種方式引入了第三方投資者，第三方投資者既可以是業(yè)界知名的建筑設(shè)計師，也可以考慮選擇跟新公司業(yè)務(wù)有長期關(guān)聯(lián)的機構(gòu)，比如大型的房地產(chǎn)企業(yè)等。 －選擇業(yè)界知名的建筑設(shè)計師，有利于提升建筑設(shè)計公司的知名度，從而在市場競爭中占據(jù)有利位置；選擇有長期業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的機構(gòu)，有利于新公司的市場拓展，有利于新公司法人治理結(jié)構(gòu)的完善，有利于新公司更早地脫離院里的扶持，真正融入市場。 體制改革咨詢報告 來自 中國最大的資料庫下載 股東出資及員工持有出資方式 ?中南院出資 – 中南院首先以設(shè)備等評估后的價值作價出資，不足部分用現(xiàn)金補足。 ?員工出資 – 員工出資的主要來源是身份轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)補償金 – 如果不足，建議由個人現(xiàn)金出資 ?第三方投資者出資 – 第三方投資者如果是業(yè)界知名的建筑設(shè)計師，建議以中南院代為出資的方式吸引其加盟。 – 第三方投資者如果是業(yè)務(wù)有關(guān)聯(lián)的機構(gòu)，需以現(xiàn)金出資。 ?員工持有出資方式 －建筑分院現(xiàn)有在冊全民所有制員工 55人，改制后的建筑分院擬安置人員約 40－ 50人。由于改制后建筑分院的職工人數(shù)少于 50人，可以考慮員工以自然人身份直接持有出資。 體制改革咨詢報告 來自 中國最大的資料庫下載 法人治理結(jié)構(gòu) ?改制后的建筑公司設(shè)立股東會、董事會、監(jiān)事會。 ?股東會由全體股東組成，股東會議由股東按照出資比例行使表決權(quán)。 ?董事會成員 5人，設(shè)董事長一人，董事長為公司法定代表人。 ?監(jiān)事會成員 3人。 ?新公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理由董事會聘任。 ?董事會成員可以兼任經(jīng)理，但需經(jīng)過董事會同意。 體制改革咨詢報告 來自 中國最大的資料庫下載 房產(chǎn)的處置及給予的扶持措施 ?建筑分院目前使用的辦公場所所有權(quán)歸中南院，改制時對建筑分院辦公場所問題建議中南院按照市場價格或優(yōu)惠價格將目前建筑分院使用的辦公場所出租給建筑分院，改制后的建筑分院支付給中南院租金。 ?改制后建筑分院人員數(shù)量不多，因此的以下管理可委托中南院相關(guān)部門進(jìn)行代管，并支付相關(guān)費用： －黨、工、團(tuán)組織關(guān)系管理； －社會保險關(guān)系管理； －職工人事檔案管理、職稱評定相關(guān)事宜； ?中南院應(yīng)在 3－ 5年內(nèi)對改制后的新公司進(jìn)行業(yè)務(wù)上的扶持，在同等條件下，優(yōu)先考慮與改制后的建筑分院簽訂項目合同。 體制改革咨詢報告 來自 中國最大的資料庫下載 圭臬公司改制方案 1. 業(yè)務(wù)范圍及注冊資本 2. 出資結(jié)構(gòu) 3. 股東出資及員工持有出資方式 4. 法人治理結(jié)構(gòu) 5. 生產(chǎn)、辦公場地和其他問題 體制改革咨詢報告 來自 中國最大的資料庫下載 業(yè)務(wù)范圍及注冊資本 業(yè)務(wù)范圍： ?圭臬公司目前的業(yè)務(wù)范圍包括但不限于以下方面： －－防雷接地工程咨詢、設(shè)計、施工和測試； －－防雷接地相關(guān)產(chǎn)品研制、生產(chǎn)和銷售； －－機電控制、監(jiān)測設(shè)備設(shè)計、生產(chǎn)、成套和銷售； ?圭臬公司未來開展的業(yè)務(wù)范圍由改制后的公司董事會確定。 注冊資本： ?圭臬公司目前注冊資本 80萬元，與防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工甲級資質(zhì)要求企業(yè)注冊資本金不得少于 100萬元以及公司近年來承接較大工程項目標(biāo)的一般在200～ 300萬元之間有一定差距，為支持圭臬公司未來業(yè)務(wù)的拓展，本次改制時注冊資本金確定 200萬元。 體制改革咨詢報告 來自 中國最大的資料庫下載 出資結(jié)構(gòu) ?出資結(jié)構(gòu)－中南院出資 20％，員工出資 80％： －－圭臬公司是湖南省中小型高新技術(shù)企業(yè)，應(yīng)建立多元化的出資結(jié)構(gòu)，積極吸引外部投資者以及企業(yè)員工的資金，發(fā)展成為全民營的有限責(zé)任公司。 －－本次改制為扶持改制后圭臬公司的發(fā)展，并考慮到目前圭臬公司所使用的辦公和生產(chǎn)場地及構(gòu)筑物仍屬于中南院資產(chǎn)，本次改制時中南院不宜完全退出，改制時中南院出資 20％，同時由于近期圭臬公司難以引入第三方戰(zhàn)略投資者，其余 80％確定為員工出資。 體制改革咨詢報告 來自 中國最大的資料庫下載 股東出資及員工持有出資方式 ?中南院出資： 中南院先以設(shè)備等固定資產(chǎn)的評估后價值作價出資，不足部分用現(xiàn)金補足。 ?員工出資： －－員工出資的主要來源是身份轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)補償金； －－如果不足，建議由個人現(xiàn)金出資； ?員工持有出資方式： 圭臬公司在冊全民所有制職工 18人，改制后公司擬聘用員工約 14人，由于股東人數(shù)少于 50人，可以采取員工以自然人身份持有出資。 體制改革咨詢報告 來自 中國最大的資料庫下載 法人治理結(jié)構(gòu) ?改制后的圭臬公司設(shè)立股東會，不設(shè)立董事會、不設(shè)監(jiān)事會，但設(shè)監(jiān)事 1人。 ?股東會由全體股東組成，股東會議由股東按照出資比例行使表決權(quán)。 ?公司設(shè)執(zhí)行董事一人，為公司法定代表人，兼任公司總經(jīng)理。 ?公司部門經(jīng)理，由執(zhí)行董事聘任和解聘。 體制改革咨詢報告 來自 中國最大的資料庫下載 生產(chǎn)、辦公場地和其他問題 ?由于目前圭臬公司沒有生產(chǎn)和辦公場地，建議改制后由中南院按照市場價格或優(yōu)惠價格出租相應(yīng)的生產(chǎn)和辦公場地給圭臬公司，改制后圭臬公司以租金支付給中南院； ?由于圭臬公司人員數(shù)量很少，因此改制后圭臬公司的以下管理可委托中南院相關(guān)部門進(jìn)行代管，并支付相關(guān)費用： －－黨、工、團(tuán)組織關(guān)系管理； －－社會保險關(guān)系管理； －－職工人事檔案管理、職稱評定相關(guān)事宜； 體制改革咨詢報告 來自 中國最大的資料庫下載 文印復(fù)制單位改制方案 1. 改制單位范圍 2. 業(yè)務(wù)范圍 3. 注冊資本 4. 出資結(jié)構(gòu) 5. 股東出資及員工出資方式 6. 法人治理結(jié)構(gòu) 7. 生產(chǎn)、辦公場地的處置及給予的扶持措施 體制改革咨詢報告 來自 中國最大的資料庫下載 改制單位范圍 ?目前中南院從事文印復(fù)制的單位有 3家：中南院復(fù)制科、勘測復(fù)制室、中南院印刷廠，其中中南院印刷廠屬于集體企業(yè)，具有獨立法人的營業(yè)執(zhí)照，而且員工中絕大部分是集體職工，在崗全民身份員工只有 4人，在本次改制時只涉及對這些全民所有制員工進(jìn)行身份轉(zhuǎn)換，并支付經(jīng)濟(jì)補償事宜。 ?本次改制時建議對院復(fù)制科和勘測復(fù)制室進(jìn)行合并，組建成為具有獨立法人資格的多元化出資結(jié)構(gòu)的有限責(zé)任公司（以下簡稱文印復(fù)制公司）。 體制改革咨詢報告 來自 中國最大的資料庫下載 業(yè)務(wù)范圍 ?文印復(fù)制公司應(yīng)在現(xiàn)有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上積極開展以下方面中一項或多項業(yè)務(wù)，以拓展發(fā)展空間： －－出版物印刷業(yè)務(wù)； －－包裝裝潢印刷品印刷業(yè)務(wù)； －－其他印刷品印刷業(yè)務(wù)； －－專項排版、制版、裝訂業(yè)務(wù)； －－復(fù)印、打字業(yè)務(wù)； ?由于出版物印刷及包裝裝潢品的印刷業(yè)務(wù)對公司注冊資本和專用設(shè)備要求較高，建議文印公司成立初期，先開展除上述二項的其他印刷品印刷業(yè)務(wù)，待發(fā)展壯大后再開展出版物印刷業(yè)務(wù)。 ?開展以上各項業(yè)務(wù)均對經(jīng)營者的資格提出具體要求，重建后的文印復(fù)制公司可根據(jù)現(xiàn)有條件積極開展已具備資格的新業(yè)務(wù)，盡快占領(lǐng)本區(qū)域市場。 體制改革咨詢報告 來自 中國最大的資料庫下載 注冊資本 ?以上各項業(yè)務(wù)中除出版物和包裝裝潢品以外的印刷品印刷業(yè)務(wù)最高要求注冊資本不少于 80萬元，同時考慮到院復(fù)制科以及院勘測復(fù)制室現(xiàn)有設(shè)備老化，開展新業(yè)務(wù)的設(shè)備需重新購置，從資質(zhì)要求和扶持文印復(fù)制公司發(fā)展二方面考慮，建議新成立的文印復(fù)制公司注冊資本金確定為 100萬元。 體制改革咨詢報告 來自 中國最大的資料庫下載 出資結(jié)構(gòu) ?出資結(jié)構(gòu)：中南院出資 20％，員工出資 80％ －文印復(fù)制公司最終出資結(jié)構(gòu)應(yīng)是全民營化的公司，但考慮到文印復(fù)制公司在成立初期公司業(yè)務(wù)來源需要院內(nèi)相關(guān)部門的支持，而且在組建前期也需要院提供辦公和生產(chǎn)場地，為扶持公司的發(fā)展，中南院不宜完全退出，建議組建時院出資 20％，其余 80％由公司員工出資。 體制改革咨詢報告 來自 中國最大的資料庫下載 股東出資及員工持有出資方式 ?中南院出資 ： －－中南院首先以設(shè)備等固定資產(chǎn)（評估后價值）作價出資，不足部分用現(xiàn)金補足。 ?員工出資 ： －－員工出資的主要來源是身份轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)補償金； －－如果不足，建議由個人現(xiàn)金出資； ?員工持有出資方式 ： －院復(fù)制室及勘測復(fù)制室在冊全民所有制員工 38人，改制后按目前業(yè)務(wù)量擬聘用員工約 26人，由于股東人數(shù)少于 50人，可以考慮員工以自然人方式持有出資。 體制改革咨詢報告 來自 中國最大的資料庫下載 法人治理結(jié)構(gòu) ?改制后的文印復(fù)制公司設(shè)立股東會、董事會，不設(shè)立監(jiān)事會，但設(shè)監(jiān)事 1人。 ?股東會由全體股東組成，股東會議由股東按照出資比例行使表決權(quán)。 ?董事會成員 3人，設(shè)董事長一人，董事長為公司法定代表人。 ?改制后文印復(fù)制公司總經(jīng)理可由董事長兼任， 并實行任期制。 體制改革咨詢報告 來自 中國最大的資料庫下載 生產(chǎn)、辦公場地的處置及給予的扶持措施 ?院復(fù)制科以及勘測復(fù)制室目前的生產(chǎn)和辦公用房改制后由院以優(yōu)惠價格出租給文印復(fù)制公司使用，文印復(fù)制公司以租金支付給中南院； ?文印復(fù)制公司的以下管理可委托中南院相關(guān)部門進(jìn)行代管，并支付相關(guān)費用： －－黨、工、團(tuán)組織關(guān)系管理； －－社會保險關(guān)系管理； －－職工人事檔案管理、職稱評定相關(guān)事宜； ?為扶持文印復(fù)制公司的前期發(fā)展，建議中南院在同等價格、同等質(zhì)量條件下院內(nèi)文印復(fù)制業(yè)務(wù)優(yōu)先給予文印復(fù)制公司承接； 體制改革咨詢報告 來自 中國最大的資料庫下載 職工醫(yī)院改制方案 1. 改制方式 2. 出資結(jié)構(gòu)和注冊資本 3. 股東出資及員工持有出資方式 4. 法人治理結(jié)構(gòu) 5. 其他問題及給予的扶持措施 體制改革咨詢報告 來自 中國最大的資料庫下載 改制方式 ? 利用職工醫(yī)院的現(xiàn)有凈資產(chǎn)支付職工解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補償金，職工將經(jīng)濟(jì)補償金轉(zhuǎn)為改制后醫(yī)院的出資，并聯(lián)合其它公司或機構(gòu)出資者組建新的醫(yī)院，成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的獨立法人實體。 ? 優(yōu)點： －符合中央關(guān)于國有企業(yè)改革的精神； －職工身份轉(zhuǎn)換，新醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)多元化，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營機制； －增強了新醫(yī)院職工的凝聚力和向心力，調(diào)動了職工的積極性，必將提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益； ? 存在問題：新醫(yī)院能否在市場競爭中生存并發(fā)展。 體制改革咨詢報告 來自 中國最大的資料庫下載