【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 動(dòng) ） 在這六種基本活動(dòng)中 ， 管理活動(dòng)處于核心地位 ， 即企業(yè)本身需要進(jìn)行管理 。 返回 十四條管理原則 ⑴ 、 分工 。 ⑵ 、 權(quán)力與責(zé)任 。 ⑶ 、 紀(jì)律 。 ⑷ 、 統(tǒng)一命令 。 ⑸ 、 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 。 ⑹ 、 個(gè)人要服從整體 。 ⑺ 、 個(gè)人報(bào)酬要公平 。 ⑻ 、 集權(quán) 。 ⑼ 、 等級(jí)鏈 。 ⑽ 、 秩序 。 ⑾ 、 平等 。 ⑿ 、 保持人員穩(wěn)定 。 ⒀ 、 首創(chuàng)精神 。 ⒁ 、 集體精神 。 返回 分工。 勞動(dòng)專(zhuān)業(yè)化是各個(gè)機(jī)構(gòu)和組織前進(jìn)和發(fā)展的必要手段 。 由于減少了每個(gè)工人所需掌握的工作項(xiàng)目 ， 故可以提高生產(chǎn)效率 。 勞動(dòng)的專(zhuān)業(yè)化 ， 使實(shí)行大規(guī)模生產(chǎn)和降低成本有了可能 。 同時(shí) ， 每個(gè)工人工作范圍的縮小 ， 也可使工人的培訓(xùn)費(fèi)用大為減少 。 返回 權(quán)力與責(zé)任 權(quán)力即 “ 下達(dá)命令的權(quán)利和強(qiáng)迫別人服從的力量 ” 。 權(quán)力可區(qū)分為管理人員的職務(wù)權(quán)力和個(gè)人權(quán)力 。職務(wù)權(quán)力是由職位產(chǎn)生的；個(gè)人權(quán)力是指由擔(dān)任職務(wù)者的個(gè)性 、 經(jīng)驗(yàn) 、 道德品質(zhì)以及能合下屬努力工作的其他個(gè)人特性而產(chǎn)生的權(quán)力 。 個(gè)人權(quán)力是職務(wù)權(quán)力不可缺少的條件 。 他特別強(qiáng)調(diào)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一 。 有責(zé)任必須有權(quán)力 ， 有權(quán)力就必然產(chǎn)生責(zé)任 。 返回 紀(jì)律 紀(jì)律的實(shí)質(zhì)是遵守公司各方達(dá)成的協(xié)議 。要維護(hù)紀(jì)律就應(yīng)做到： ① 對(duì)協(xié)議進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明 ，使協(xié)議明確而公正； ② 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要稱(chēng)職； ③ 在紀(jì)委遭到破壞時(shí) ， 要采取懲罰措施 ， 但制裁要公正 。 返回 統(tǒng)一命令 一個(gè)員工在任何活動(dòng)中只應(yīng)接受一位上級(jí)的命令。違背這個(gè)原則，就會(huì)使權(quán)力和紀(jì)律遭到嚴(yán)重的破壞。 返回 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 為達(dá)到同一目的而進(jìn)行的各種活動(dòng)，應(yīng)由一位首腦根據(jù)一項(xiàng)計(jì)劃開(kāi)展，這是統(tǒng)一行動(dòng)、協(xié)調(diào)配合、集中力量的重要條件。 返回 個(gè)人要服從整體 整體利益大于個(gè)人利益的總和 。 一個(gè)組織謀求實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)比實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)更為重要 。 協(xié)調(diào)這兩方面利益的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)階層要有堅(jiān)定性和做出良好的榜樣 。 協(xié)調(diào)要盡可能公正 ， 并經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督 。 返回 個(gè)人報(bào)酬要公平 報(bào)酬必須公平合理 ， 盡可能使職工和公司雙方滿(mǎn)意 。 對(duì)貢獻(xiàn)大 ， 活動(dòng)方向正確的職工要給予獎(jiǎng)賞 。 返回 集權(quán) 集權(quán)就是降低下級(jí)的作用 。 集權(quán)的程度應(yīng)視管理人員的個(gè)性 、 道德品質(zhì) 、 下級(jí)人員的可靠性以及企業(yè)的規(guī)模 、 條件等情況而定 。 返回 等級(jí)鏈 “等級(jí)鏈 ” 即從最上級(jí)到最下級(jí)各層權(quán)力聯(lián)成的等級(jí)結(jié)構(gòu) 。 它是一條權(quán)力線(xiàn) ， 用以貫徹執(zhí)行統(tǒng)一的命令和保證信息傳遞的秩序 。 秩序 秩序即人和物必須各盡其能 。 管理人員首先要了解每一工作崗位的性質(zhì)和內(nèi)容 ， 使每個(gè)工作崗位都有稱(chēng)職的職工 ， 每個(gè)職工都有適合的崗位 。 同時(shí)還要有條不紊地精心安排物資 、 設(shè)備的合適位置 。 返回 平等 即以親切 、 友好 、 公正的態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度 。 雇員們受到平等的對(duì)待后 ， 會(huì)以忠誠(chéng)和獻(xiàn)身的精神去完成他們的任務(wù) 。 返回 保持人員穩(wěn)定 生意興隆的公司通常都有一批穩(wěn)定的管理人員 。 因此 ， 最高層管理人員應(yīng)采取措施 ， 鼓勵(lì)職工尤其是管理人員長(zhǎng)期為公司服務(wù) 。 返回 首創(chuàng)精神 給人以發(fā)揮主動(dòng)性的機(jī)會(huì)是一種強(qiáng)大的推動(dòng)力量 。 必須大力提倡 、 鼓勵(lì)雇員們的認(rèn)真思考問(wèn)題和創(chuàng)新的精神 ， 同時(shí)也應(yīng)使員工的主動(dòng)性受到等級(jí)鏈紀(jì)律的限制 。 返回 集體精神 職工的融洽 、 團(tuán)結(jié)可以使企業(yè)產(chǎn)生巨大的力量 。 實(shí)現(xiàn)集體精神最有效的手段是統(tǒng)一命令 。在安排工作 、 實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)不要引起嫉妒 ， 以避免破壞融洽的關(guān)系 。 此外 ， 還應(yīng)盡可能直接地交流意見(jiàn)等等 。 返回 馬克斯 韋伯的行政管理理論 韋伯 （ Max Weber， 1864——1920） ， 出生在德國(guó)一個(gè)有著廣泛社會(huì)和政治聯(lián)系的富裕家庭 。 他是一位一流的知識(shí)分子 ， 對(duì)社會(huì)學(xué) 、宗教 、 經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)有著廣泛的興趣 ， 在準(zhǔn)備他的經(jīng)典著作 《 新教倫理和資本主義精神 》 時(shí) ， 他有機(jī)會(huì)訪(fǎng)問(wèn)了美國(guó) ， 在所有的國(guó)家 ， 他認(rèn)為這是一個(gè)最資本主義的國(guó)家 。 1904年他出席了在圣路易斯召開(kāi)的有關(guān)信仰的一個(gè)會(huì)議 ， 他所獲得的酬勞負(fù)擔(dān)了他的旅行費(fèi)用 ， 所以他把會(huì)議與旅行結(jié)合了起來(lái) ， 實(shí)地了解了資本主義精神是如何充滿(mǎn)美國(guó)社會(huì)的 。 大型企業(yè)是否需要卡特爾呢 ？ 官僚集權(quán)理論 權(quán)力的種類(lèi) 合理 ——合法的權(quán)力是官僚集權(quán)組織的基礎(chǔ) 官僚集權(quán)組織的主要因素 官僚集權(quán)組織不像現(xiàn)代這個(gè)詞的用法 返回 大型企業(yè)是否需要卡特爾呢？ 他在美國(guó)所看到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與德國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所不同 。 美國(guó)的制造業(yè)和營(yíng)銷(xiāo)業(yè)與通訊和交通網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合 ， 已經(jīng)成長(zhǎng)為了大型企業(yè) 。 在德國(guó) ， 大規(guī)模的企業(yè)僅僅在化工 、冶金和機(jī)械制品的聯(lián)合企業(yè)得到了發(fā)展 。 在這些行業(yè) ， 他們組成了卡特爾以控制價(jià)格和市場(chǎng)占有率 。 雖然這方面的實(shí)踐在美國(guó)由于反托拉斯法而受到了限制 ， 但德國(guó)的卡特爾卻可以在用不著擔(dān)心政府干預(yù)和競(jìng)爭(zhēng)威脅的情況下進(jìn)行經(jīng)營(yíng) 。 美國(guó)的資本主義精神鼓勵(lì)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng) ， 韋伯把此視為自己關(guān)于新教教義與現(xiàn)代企業(yè)關(guān)系的觀點(diǎn)的主旋律 。 大型企業(yè)是否需要卡特爾呢？或者說(shuō)，一個(gè)資本主義的、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的社會(huì)，是否可以形成大型組織并按照促進(jìn)創(chuàng)新精神的方式來(lái)進(jìn)行管理呢？任何大型組織，不管它是教會(huì)、政府，還是企業(yè)或是其他什么東西，是否可以理性而系統(tǒng)化地運(yùn)行？ 返回 官僚集權(quán)理論 韋伯感受到了為大型組織和大規(guī)模企業(yè)管理建立合理基礎(chǔ)的需要 （ 這些組織不管是政治組織 、 宗教組織 、 工業(yè)組織 ， 還是其他什么組織 ） 。 問(wèn)題在于如何使任何一個(gè)大型組織都可以更為系統(tǒng)化地發(fā)揮作用 。 對(duì)于韋伯來(lái)說(shuō) ， 答案是官僚集權(quán) ， 官僚集權(quán)的意思是 通過(guò)官職或職位而不是個(gè)人或 “ 世襲 ” 來(lái)進(jìn)行管理 。 官僚集權(quán)被認(rèn)為是理想的組織結(jié)構(gòu) ， 它并不意味是最有利的形式 ， 但卻意味著組織的“ 純粹形式 ” 。 在實(shí)踐中出現(xiàn)的 ， 可能是各種組織形式的聯(lián)合或混合物 ， 但韋伯想確定一種形式的特性是出于理論分析的目的 。 官僚集權(quán)結(jié)構(gòu)可以作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)模式使得由小規(guī)模企業(yè) （ “ 世襲 ” ） 組織向大規(guī)模專(zhuān)業(yè)化管理過(guò)渡 。 返回 權(quán)力的種類(lèi) 韋伯主張權(quán)力有三種合法的（即被社會(huì)所接受的）“純粹的形式： （ 1）合理一合法的權(quán)力，它是以“法律”或者“升上掌權(quán)地位的那些人 …… 發(fā)布命令的權(quán)利”為基礎(chǔ)的； （ 2）“傳統(tǒng)的”形式，它是以古老的傳統(tǒng)神圣不可侵犯的信念，以及對(duì)其下屬行使權(quán)力的人的地位的合法性為基礎(chǔ)的； （ 3）“神授的”權(quán)力，它是以“對(duì)個(gè)人的明確而特殊的尊嚴(yán)、英雄主義或典范的品格的信仰 ……” 為基礎(chǔ)的。 返回 合理 ——合法的權(quán)力是官僚集權(quán)組織的基礎(chǔ) （ 1）為管理的連續(xù)性提供了基礎(chǔ)； （ 2）是合理的，即擔(dān)任管理職務(wù)的人員是按照他完成任務(wù)的能力來(lái)挑選的； （ 3）領(lǐng)導(dǎo)人具有行使權(quán)力的法律手段； （ 4）所有的權(quán)力都有明確的規(guī)定，而且是按照完成組織任務(wù)所必需的、職能加以仔細(xì)地劃分的。 對(duì)比之下，傳統(tǒng)形式的正統(tǒng)權(quán)力將不那么有效，因?yàn)槠漕I(lǐng)導(dǎo)人不是根據(jù)能力挑選出來(lái)的，而且因?yàn)檫@種行政單位還將采取行動(dòng)來(lái)維護(hù)過(guò)去的傳統(tǒng)。同樣，神授的權(quán)力也太感情用事和太不合理了，因?yàn)樗乇芤?guī)章和程序，而依靠崇敬的神明和神的啟示。 返回 官僚集權(quán)組織的主要因素 ⑴ 、 實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)分工 ， 工作應(yīng)當(dāng)分解成為簡(jiǎn)單的 、 例行的和明確定義的任務(wù) 。 ⑵ 、 各種公職或職位按權(quán)力等級(jí)組織起來(lái) ， 形成一個(gè)指揮鏈或者等級(jí)原則 。 ⑶ 、 正式的選拔 。 ⑷ 、 所有擔(dān)任公職的人都是任命的 ， 而不是選出的 （ 在某種情況下整個(gè)單位的負(fù)責(zé)人除外 ， 例如 ， 選舉產(chǎn)生的公共關(guān)系負(fù)責(zé)人 ） 。 ⑸ 、 行政管理人員領(lǐng)取固定的 “ 薪金 ” ， 他們是 “ 專(zhuān)職的 ”公職人員 。 ⑹ 、 行政管理人員不是他所管轄的那個(gè)企業(yè)的所有者 。 返回 官僚集權(quán)組織不像現(xiàn)代這個(gè)詞的用法 經(jīng)驗(yàn)一般地總是表明 ， 純粹的官僚集權(quán)式行政組織 ——各種獨(dú)裁式的官僚集權(quán)組織 ——從純技術(shù)觀點(diǎn)來(lái)看是能夠取得最大程度的效率的 ， 從這種意義上來(lái)說(shuō) ， 這種組織是對(duì)人進(jìn)行絕對(duì)必要的控制的最最合理的手段 。 在精確性 、 穩(wěn)定性 、 嚴(yán)格的紀(jì)律性和可靠性等方面 ， 它比任何其他形式都要優(yōu)越 。 因此 ， 使得組織的負(fù)責(zé)人以及同組織有關(guān)的人能夠?qū)ζ浣Y(jié)果做出十分準(zhǔn)確的估計(jì) 。 歸根結(jié)底 ， 這種組織在效率和活動(dòng)范圍上都比較優(yōu)越 ， 而且能夠正式地應(yīng)用于各種行政管理任務(wù) 。 返回 科學(xué)管理小結(jié) 組織管理理論的出現(xiàn)采取了兩種形式： （ 1） 法約爾提出的管理原則和要素； （ 2） 韋伯為了保證技術(shù)效能而探索理想的組織安排的藍(lán)圖 。 法約爾和韋伯從不同的背景和不同的角度試圖提出行政管理的方案來(lái)管理大規(guī)模的組織