煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)管理講座(編輯修改稿)
2025-02-06 15:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 4） 煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系 1 國內(nèi)外典型的安全管理方法 體系由風(fēng)險(xiǎn)管理、人員不安全行為管理、保障管理、 生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理和綜合管理組成。 要素可以分解成不同的元素。 體系作為行業(yè) AQ推薦標(biāo)準(zhǔn)正在審訂中。 （ 4） 煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系 1 國內(nèi)外典型的安全管理方法 風(fēng)險(xiǎn)管理 管理保障 管理評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息系統(tǒng) 危險(xiǎn)源 機(jī) 環(huán) 管 人 人員不安全行為管理 ★ 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理 體系的運(yùn)行 以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，涵蓋煤礦設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)全過程，體現(xiàn)持續(xù)、全面、閉環(huán)的管理思想，同時(shí)突出了人員不安全行為管理，開發(fā)了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理系統(tǒng)平臺(tái)， ● 事故（ Accident） 指造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。 ● 重大事故（ Major Accident） 指工業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的重大火災(zāi)、爆炸或毒物泄露事故，并給現(xiàn)場人員或公眾帶來嚴(yán)重危害或?qū)ω?cái)產(chǎn)造成重大損失，對環(huán)境造成嚴(yán)重污染的事件。 2 基本概念和術(shù)語 ● 隱患（ Hidden Danger） 指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理的缺陷。 ● 危險(xiǎn)（ Danger） 指某一系統(tǒng)、產(chǎn)品、設(shè)備或操作的內(nèi)部和外部的一種潛在狀態(tài)，其可能導(dǎo)致意外事故或事件，造成人員傷害、疾病或死亡，或者設(shè)備財(cái)產(chǎn)破壞或環(huán)境危害。 2 基本概念和術(shù)語 ● 危害 可能造成人員生命及生理傷害或職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作場所環(huán)境破壞或其組合之根源或狀態(tài)。 ● 危害、危險(xiǎn)因素 對人員造成傷亡或影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病，對物造成突發(fā)性破壞或慢性損害的因素。 2 基本概念和術(shù)語 ● 風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)是衡量危險(xiǎn)性的指標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)是某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。 煤礦現(xiàn)場作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，就是實(shí)際工作中有可能出現(xiàn)的每一類事故的可能性及其事故危害的組合。 ● 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。 2 基本概念和術(shù)語 ● 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控 在危害、危險(xiǎn)因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，預(yù)先采取措施消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的過程。 ● 危害、危險(xiǎn)因素監(jiān)測 通過管理與技術(shù)手段檢查、測量危害、危險(xiǎn)因素存在的狀態(tài)及其發(fā)生變化的過程。 2 基本概念和術(shù)語 圖 35：兩極化安全管理論 兩極化是指危險(xiǎn)源的辨識(shí)和管控應(yīng)向極大化方向發(fā)展，而隱患、不安全行為的出現(xiàn)應(yīng)該極小化。 兩極化是衡量一切安全工作是否有效的根本依據(jù)。 辨識(shí)危險(xiǎn)源執(zhí)行管控標(biāo)準(zhǔn)與措施 查隱患、三違 事故分析處理 第一階段 第二階段 第三階段 3 煤礦安全生產(chǎn) 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理 在一定的條件下，對生產(chǎn)系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)先辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，繼而采取有效措施，消除、減少控制風(fēng)險(xiǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)降低到人們可接受程度的一系列活動(dòng) 。 ● 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理 煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理由風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制等環(huán)節(jié)組成。其中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估是基礎(chǔ)，風(fēng)險(xiǎn)控制是關(guān)鍵和目的。 危害、危險(xiǎn)因素辨識(shí) （ 考慮人機(jī)環(huán)管因素；三種狀態(tài)及時(shí)態(tài)； 可能導(dǎo)致的事故類型） 開 始 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) （ 風(fēng)險(xiǎn)后果描述、劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)） 制定危害、危險(xiǎn)因素管理標(biāo)準(zhǔn)及管理措施 （針對管理對象，制定相應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施 ） 審核、跟進(jìn) （檢查風(fēng)險(xiǎn)和影響評(píng)估的全面性、準(zhǔn)確性，評(píng)估控制措施的有效性） 管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施 準(zhǔn) 備 組建小組、確定范圍、辨識(shí)方法培訓(xùn) 管理對象提煉 （按照風(fēng)險(xiǎn)類型確定管理對象、管理責(zé)任人、監(jiān)管責(zé)任人及部門） 培訓(xùn)、執(zhí)行 員工學(xué)習(xí)掌握標(biāo)準(zhǔn)和措施并執(zhí)行 階段結(jié)束，下一階段開始 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否全面、準(zhǔn)確 控制措施是否有效 是 否 否 是 ● 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理流程 3 煤礦安全生產(chǎn) 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理 ● 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的一般步驟 3 煤礦安全生產(chǎn) 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理 （ 1）準(zhǔn)備 （ 2）危害、危險(xiǎn)因素辨
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