社區(qū)的管理與服務(wù)ppt課件(編輯修改稿)
2025-02-06 03:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 以黨的建設(shè)為關(guān)鍵，努力把全市各類社區(qū)建設(shè)成為秩序穩(wěn)定、保障充分、生活環(huán)境舒適、服務(wù)完善、關(guān)系和諧的現(xiàn)代城市生活共同體。 28 烏魯木齊社區(qū)管理是把社區(qū)建設(shè)與“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制改革相結(jié)合，強(qiáng)化區(qū)（縣）的權(quán)力、地位和作用，將社區(qū)定位為城市管理與居民服務(wù)單位，形成“街道社區(qū)”，注重政府在社區(qū)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，強(qiáng)調(diào)依靠行政力量，通過街居聯(lián)動發(fā)展社區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)，形成了 “ 以塊為主、以條為輔、條塊結(jié)合”的社區(qū)管理機(jī)制。 29 ? 目前社區(qū)管理模式是以區(qū)（縣）政府、街道、社區(qū)三級組織機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，社區(qū)居民代表大會、社區(qū)居委員會、社區(qū)聯(lián)席會議相結(jié)合，“三位一體”的組織、管理、服務(wù)體系，并在社區(qū)居民委員會下設(shè)了“六站一室”工作機(jī)構(gòu)。這種管理模式使社區(qū)與街道及相關(guān)職能部門在業(yè)務(wù)上能夠直接對接，便于各項(xiàng)工作快速落實(shí)與開展，但行政化管理的特征較為明顯，居民自治的要求相對淡化。 30 ? 優(yōu)勢 ? A：有利于政令暢通 ? B：便于治安管理工作 ? C：有助于社區(qū)文化建設(shè) ? D：有利于社會資源的整合利用。 31 ? 不足： ? “責(zé)、權(quán)、利”不統(tǒng)一是目前社區(qū)管理模式中最突出的問題。 ? （ 1）目標(biāo)任務(wù)急功近利 ? （ 2）不能夠有效追責(zé) ? （ 3）工作流于形式 ? （ 4）社區(qū)沒有相應(yīng)的管理權(quán)利 32 結(jié)合自己社區(qū)特點(diǎn)，創(chuàng)建適合于自己的新模式 如：烏魯木齊市賽馬場東社區(qū)實(shí)行全封閉式的管理。 33 三、社區(qū)的服務(wù) （一）社區(qū)服務(wù)的概念和特點(diǎn) 社區(qū)服務(wù)是為了滿足社區(qū)居民多類型、多層次需求，調(diào)動社區(qū)資源，依托社區(qū)，由社區(qū)機(jī)構(gòu)和志愿者向社區(qū)弱勢群體及廣大居民提供的具有社會福利性、公益性、互助性服務(wù)的活動。 34 社區(qū)服務(wù)的特點(diǎn) –福利性 –群眾性 –地緣性 –互助性 35 （二）社區(qū)服務(wù)的原則 以人為本的原則 社會化方向的原則 特殊群體為重點(diǎn)的原則 社會效益為首的原則 因地制宜協(xié)調(diào)發(fā)展的原則 36 （三）社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容 新政發(fā) [2022]72號文提出： 社區(qū)就業(yè)服務(wù) 社區(qū)社會保障服務(wù) 社區(qū)救助服務(wù) 社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù) 社區(qū)文化、教育、體育服務(wù) 社區(qū)安全服務(wù) 社區(qū)流動人口管理和服務(wù) 社區(qū)信息化服務(wù) 37 （四）社區(qū)服務(wù)的主體及角色定位 2022年 4月 9日，國務(wù)院下發(fā)了 《 關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見 》 ，對政府、社區(qū)居委會、民間組織、駐社區(qū)單位、企業(yè)和個人在社區(qū)服務(wù)中的五種角色都作了相應(yīng)的基本定位： 政府：對社區(qū)服務(wù)業(yè)進(jìn)行整體規(guī)劃；基礎(chǔ)建設(shè)；組織協(xié)調(diào)；引導(dǎo)扶植；指導(dǎo)激勵。 38 社區(qū)居委會：一是協(xié)助城市基層政府提供公共服務(wù)；二是積極組織社區(qū)成員開展自助和互助服務(wù)；三是為發(fā)展社區(qū)服務(wù)提供便利條件。 NGO民間組織：將民間組織納入興辦社區(qū)服務(wù)的主體之一，支持社區(qū)成立形式多樣的生活服務(wù)類民間組織，積極開展活動。 39 駐社區(qū)單位：鼓勵和引導(dǎo)駐社區(qū)單位參與和開展社區(qū)服務(wù)，動員社區(qū)資源，提高社區(qū)資源的效率和效益。 企業(yè)和個人：倡導(dǎo)和鼓勵企業(yè)和個人在社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域投資興業(yè)，建功立業(yè)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)。 40 ? （五）社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向 ? 社區(qū)服務(wù)的社會化。社會化是指廣泛的社會參與。今后的社區(qū)服務(wù)在經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目和服務(wù)管理等方面將主要依靠社會力量，社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、社團(tuán)、志愿者組織和居民將在政府指
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