【正文】 率和效益。 23 第十六條 居民委員會辦理本居住地區(qū)公益事業(yè)所需要的費用，經(jīng)居民會議討論決定，可以根據(jù)自愿原則向居民籌集，也可以向本居住地區(qū)的受益單位籌集，但是必須經(jīng)受益單位同意；收支帳目應(yīng)當(dāng)及時公布，接受居民監(jiān)督。 缺點： 由于當(dāng)前物業(yè)管理的不規(guī)范，亟待加強管理。 始終把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好社區(qū)居民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，把居民的服務(wù)需求作為第一信號，把居民滿意程度作為檢驗工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn)，真正把社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)成為服務(wù)居民、造福居民的民心工程。 9 政府導(dǎo)向型管理模式。從政治的角度看，社區(qū)居民自治有利于推進基層的民主建設(shè)，有利于公民的政治參與，有利于造就新一代的公民。 29 ? 目前社區(qū)管理模式是以區(qū)（縣）政府、街道、社區(qū)三級組織機構(gòu)為主導(dǎo)，社區(qū)居民代表大會、社區(qū)居委員會、社區(qū)聯(lián)席會議相結(jié)合，“三位一體”的組織、管理、服務(wù)體系，并在社區(qū)居民委員會下設(shè)了“六站一室”工作機構(gòu)。 41 ? 社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化。 ? C：大力發(fā)展便民利民服務(wù)。完善政策，進一步推進社區(qū)服務(wù)的 品牌化、連鎖化、專業(yè)化，提高社區(qū)服務(wù)效率。 58 （ 4）服務(wù)方案的內(nèi)容 A：輸入。檢查提供服務(wù)與使用資源之間的比例。 B：前后測法 在接受服務(wù)之前對服務(wù)對象進行一次測量，了解其基本情況，服務(wù)結(jié)束后再進行一次測量，檢測服務(wù)前后服務(wù)對象的改變程度。檢查服務(wù)方案目標(biāo)達(dá)到程度。服務(wù)方案最終實現(xiàn)的結(jié)果。支持工會、共青團、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡協(xié)會、計劃生育協(xié)會、慈善協(xié)會等群眾組織發(fā)揮各自優(yōu)勢積極參與社區(qū)服務(wù)活動。 43 ? 社區(qū)服務(wù)的個性化。社會化是指廣泛的社會參與。 特別是，在新疆，反分裂斗爭具有長期性、復(fù)雜性、尖銳性。 這一管理模式可稱為社區(qū)居民自治模式，主要是指以社區(qū)居民為核心，聯(lián)合社區(qū)內(nèi)各種主體組織、機構(gòu)，共同參與社區(qū)事務(wù)的管理，實行真正的民主自治管理的一種模式。 7 （三）管理的內(nèi)容 治安、衛(wèi)生、綠化、計生、城管等，如對違章搭建、亂張貼、亂堆放等現(xiàn)象的制止，對物業(yè)公司的監(jiān)管，做到垃圾日產(chǎn)日清，保潔到位。協(xié)助政府有關(guān)部門進行社會調(diào)查，如人口普查、經(jīng)濟普查等。這種模式以沈陽市社區(qū)體制創(chuàng)新 ——自治性模式為代表。 我國的行政結(jié)構(gòu)與其它國家不同，導(dǎo)致社區(qū)特點也不一樣。今后的社區(qū)服務(wù)在經(jīng)費、項目和服務(wù)管理等方面將主要依靠社會力量，社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、社團、志愿者組織和居民將在政府指導(dǎo)下各展其長，各顯其能，開展形式多樣的社區(qū)服務(wù)：一是投資主體的多元化。 不同社會階層向特定地域（社區(qū)）集中，是當(dāng)今城市居住格局變化的主流趨勢，這就使得不同社區(qū)之間的差異性越來越大，社區(qū)的個性特征不斷顯現(xiàn)，這就決定了社區(qū)服務(wù)必將走上個性化的發(fā)展道路。 50 ? B：理順職責(zé)權(quán)限及相互關(guān)系。 成果目標(biāo)反映的是解決問題的程度。 （ 3）效果評估。 C：不同組對比法 將接受服務(wù)的人列為一組，不接受服務(wù)的人列為一組，分別對他們進行服務(wù)前后測量，比較兩組的改變程度。 （ 4）成本 —效率評估。為了實現(xiàn)最終結(jié)果而采用的方法。 51 ? 將制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合起來，積極推進社區(qū)公共服務(wù)的“一站式”服務(wù)機制，整合政府各部門在城 鄉(xiāng)基層的辦事機構(gòu)，減少管理層次，合并相近或相同的服務(wù)項目，整合服務(wù)資源，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，精簡服務(wù)流程，增強服務(wù)能力。 ? B：大力發(fā)展社區(qū)志愿互助服務(wù)。三是服務(wù)方式的多樣化。 28 烏魯木齊社區(qū)管理是把社區(qū)建設(shè)與“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理