應(yīng)急管理概述ppt課件(編輯修改稿)
2025-02-06 01:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 總體目標(biāo) n 實(shí)現(xiàn)公共安全從被動應(yīng)付型向主動保障型、從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代高科技型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，全面提升國家抗御和應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。 n 未來 15年公共安全科技發(fā)展總體目標(biāo) n 面向國家公共安全重大需求，瞄準(zhǔn)世界公共安全科技前沿，實(shí)現(xiàn)公共安全科學(xué)理論、方法學(xué)及預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警與應(yīng)急管理等關(guān)鍵技術(shù)及其集成的持續(xù)創(chuàng)新； n 研究建立實(shí)時(shí)和精確識別、定位的國家公共安全立體監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)； n 建立公共安全技術(shù)平臺、研究及測試基地、數(shù)據(jù)庫和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、學(xué)科和人才培養(yǎng)體系，形成公共安全關(guān)鍵特種裝備與專用設(shè)備的自主開發(fā)能力； n 提高全社會的公共安全意識和整體水平，使公共安全問題造成的國民經(jīng)濟(jì)損失占 GDP比例接近中等發(fā)達(dá)國家同期水平。n 未來 5年的階段目標(biāo) n 初步建成國家公共安全保障、預(yù)警和應(yīng)急技術(shù)平臺，實(shí)施階段性示范工程； n 初步構(gòu)建公共安全科學(xué)基礎(chǔ)理論體系，建立公共安全檢測、風(fēng)險(xiǎn)辨識評價(jià)、監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急反應(yīng)與決策等關(guān)鍵技術(shù)體系； n 建立一批公共安全綜合性和專業(yè)化的研究基地和實(shí)驗(yàn)室，初步形成公共安全關(guān)鍵特種裝備與專用設(shè)備的自主開發(fā)能力； n 建立公共安全學(xué)科和人才培養(yǎng)體系。 n 基本扭轉(zhuǎn)公共安全的被動局面，犯罪率明顯上升趨勢得以遏止，特大事故次數(shù)明顯下降，自然災(zāi)害影響大幅度降低，食品污染比例降到中等發(fā)達(dá)國家水平，基本控制外來生物入侵、有毒有害物質(zhì)及化學(xué)危險(xiǎn)品入侵上升勢頭；全社會公共安全素養(yǎng)和整體水平得到較大提高。 n 國家公共安全科技研究體系 1 重點(diǎn)針對公共安全領(lǐng)域的生產(chǎn)安全、食品安全、防災(zāi)減災(zāi)、社會安全與反恐防恐、核安全、火災(zāi)爆炸安全和出入境檢驗(yàn)檢疫等，實(shí)現(xiàn)公共安全科學(xué)理論、方法學(xué)及預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警與應(yīng)急等關(guān)鍵技術(shù)及其集成的持續(xù)創(chuàng)新； 2 形成公共安全特種裝備與專用設(shè)備的自主開發(fā)能力； 3 實(shí)現(xiàn)公共安全從被動應(yīng)付型向主動保障型、公共安全科技從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代高科技型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。 4 在公共安全領(lǐng)域需要政府引導(dǎo)和重點(diǎn)安排的重大任務(wù)，重點(diǎn)反映公共安全急需解決的突破性和緊迫性課題，明確發(fā)展目標(biāo)、主攻方向和需要攻克的關(guān)鍵技術(shù)。5 在公共安全領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)中，目標(biāo)明確、對國民經(jīng)濟(jì)帶動性強(qiáng)、具有重要標(biāo)志性意義的戰(zhàn)略產(chǎn)品和系統(tǒng)工程。要明確表述發(fā)展目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的技術(shù)路徑等。 n 研究重點(diǎn) n 1 針對礦山、重點(diǎn)石油與化學(xué)工程、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施等，重點(diǎn)研究生產(chǎn)安全監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)警與應(yīng)急救援技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及裝備，為扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)事故高發(fā)的態(tài)勢提供技術(shù)支撐。 n 2 針對食物中毒和外來有害生物入侵，重點(diǎn)研究食源性疾病與食品污染、出入境檢驗(yàn)檢疫的危險(xiǎn)性分析與溯源、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測等貯備性技術(shù)和裝備，保障食品安全與出入境檢驗(yàn)檢疫安全。 n 3 針對嚴(yán)重危害社會安全的犯罪與恐怖事件和火災(zāi)等，重點(diǎn)研究信息化和智能化的刑偵技術(shù)、恐怖有效打擊技術(shù)和火災(zāi)高效防控技術(shù)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與裝備，提高社會安全的綜合防御能力。n 4 針對地震、臺風(fēng)、洪水、森林火災(zāi)和滑坡、泥石流等重大突發(fā)性自然災(zāi)害，重點(diǎn)研究災(zāi)害立體監(jiān)測、危險(xiǎn)性評估、預(yù)警和應(yīng)急救助技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)，提高災(zāi)害預(yù)測水平和綜合抗御自然災(zāi)害的能力。 構(gòu)建國家公共安全應(yīng)急技術(shù)平臺n 總體原則 n 1 以構(gòu)建國家應(yīng)急體系技術(shù)平臺為主線； n 2 以充分利用現(xiàn)有部門和地方公共安全資源為基礎(chǔ)； n 3 以現(xiàn)代先進(jìn)信息技術(shù)和科學(xué)預(yù)測為支撐； n 4 以應(yīng)急技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化為前提條件； n 5 以立足自主創(chuàng)新和強(qiáng)化科學(xué)管理為原則； n 6 以某些行業(yè)、系統(tǒng)和城市為重點(diǎn)。 n 總體目標(biāo) n 建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊備、先進(jìn)可靠、實(shí)用高效的國家公共安全應(yīng)急體系技術(shù)平臺。n 預(yù)警分級與發(fā)布； n 1 人群疏散與避難的評估； n 2 應(yīng)急方案的優(yōu)化確定與啟動； n 3 現(xiàn)場與應(yīng)急的信息實(shí)時(shí)獲取； n 4 動態(tài)的應(yīng)急決策指揮和資源配置； n 5 應(yīng)急總體功效評估； n 6 應(yīng)急行動的結(jié)束、記錄與總結(jié)。 n 公共安全重大任務(wù)：國家公共安全應(yīng)急技術(shù)保障工程 三大核心技術(shù)功能 n 全面監(jiān)控 自動處置 n 科學(xué)預(yù)測 快速預(yù)警 n 優(yōu)化決策 高效救援 將核心技術(shù)集成創(chuàng)新并結(jié)合一體化應(yīng)急技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和決策指揮平臺安全保障技術(shù)所提供的技術(shù)支持共同作用于公共安全決策指揮平臺 我國應(yīng)急管理實(shí)踐的現(xiàn)狀n 處于初始階段，許多基礎(chǔ)問題還有待深入研究n 應(yīng)急管理體系建構(gòu)n 機(jī)理研究n 體系運(yùn)行的機(jī)制保障n 預(yù)案的編制n 決策輔助模型與方法等理論研究現(xiàn)狀n 涉及領(lǐng)域廣
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