土地所有權(quán)管理ppt課件(編輯修改稿)
2025-02-06 01:17 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 轉(zhuǎn)用和土地征用審批制度；取消市縣審批權(quán)；，區(qū)分城市分批次建設(shè)征用土地和單獨(dú)選址項(xiàng)目征用土地； “ 不高于被征用土地前三年平均產(chǎn)值三十倍 ” 。中國(guó)土地征用制度發(fā)展⑦ ， 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定 》，有進(jìn)行公告，舉行聽(tīng)證會(huì)三、土地征收的法律程序① 申請(qǐng)：建設(shè)單位和個(gè)人依法向土地行政主管部門(mén)提出使用國(guó)有土地的申請(qǐng)；② 審查：依據(jù)土地規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、建設(shè)供地標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行審查，審查意見(jiàn)附在項(xiàng)目可研報(bào)告上進(jìn)行報(bào)批；③ 報(bào)批：經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目需征收集體所有土地的建設(shè)單位持項(xiàng)目和規(guī)劃批準(zhǔn)文件，按法定批準(zhǔn)權(quán)限和國(guó)家規(guī)定的土地征收?qǐng)?bào)批要求整理材料，逐級(jí)上報(bào)至有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)；④ 公告：依法征收土地后，由市、縣政府公告 “ 征收土地方案 ” ，按照 “ 兩公告、一登記 ” 制度組織公告和實(shí)施。：政府公告征收土地方案；行政主管部門(mén)公告征地補(bǔ)償安置方案。在公告規(guī)定期限內(nèi)，被征地人到指定地點(diǎn)登記被征收土地面積、地類(lèi)、地上附著物。：被征地人持土地權(quán)屬證書(shū)到土地管理部門(mén)辦理征收土地補(bǔ)償?shù)怯洝＂?補(bǔ)償：按照被征收土地原有用途予以補(bǔ)償。包含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。四、土地征收的審批權(quán)限① 建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。 ② 省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。 ③ 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計(jì)劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。④ 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍以外的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。 ⑤ 征收基本農(nóng)田、一般耕地 35公頃以上、其他土地 70公頃以上的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；征收上述規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。⑥ 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過(guò)征地批準(zhǔn)權(quán)限的，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。五、土地征收的補(bǔ)償① 土地（耕地）補(bǔ)償費(fèi)，為前 3年平均年產(chǎn)值的 6至 10倍 。② （耕地）安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)（被征收耕地?cái)?shù)量除以被征收單位人均耕地）計(jì)算。每個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為前 3年平均年產(chǎn)值的 4至 6倍 。每公頃被征收耕地的 安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)前 3年平均年產(chǎn)值的 15倍 。五、土地征收的補(bǔ)償③ 對(duì)不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前 3年平均年產(chǎn)值的 30倍 。 ④ 地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 ⑤ 征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。 第四節(jié) 農(nóng)民集體非農(nóng)建設(shè)用地管理一、農(nóng)民集體非農(nóng)建設(shè)用地的界定 農(nóng)民集體非農(nóng)建設(shè)用地：農(nóng)民集體所有的，地處農(nóng)村，經(jīng)依法批準(zhǔn)使用的興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、村民建設(shè)住宅用
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