[經(jīng)濟(jì)學(xué)]淺談高校非稅收入管理實(shí)務(wù)存在的問(wèn)題及對(duì)策(編輯修改稿)
2025-02-05 15:17 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 等院校財(cái)政票據(jù)使用管理的通知》這些文件都對(duì)廣西的政府非稅收入的規(guī)范管理起到了重要的作用。但是，根據(jù)目前廣西高校對(duì)非稅收入執(zhí)行情況調(diào)查，以 及筆者的工作實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)高校非稅收入的管理方面仍然存在欠缺，高校非稅收入在政策落實(shí)、非稅收入界定、票據(jù)管理和核算等方面有待進(jìn)一步完善。欠缺之處主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面： ，有關(guān)指導(dǎo)文件上一些問(wèn)題需進(jìn)一步統(tǒng)一和細(xì)化，使之更具指導(dǎo)性。一是自提出非稅收入的概念并執(zhí)行以來(lái)，因有關(guān)文件中非稅收入的概念、范圍欠具體，各級(jí)財(cái)政部門(mén)在執(zhí)行國(guó)家文件中也沒(méi)有針對(duì)非稅收入相關(guān)的一些概念進(jìn)行具體的區(qū)分，缺乏具體指導(dǎo)性。甚至，同一概念在相關(guān)不同文件之間出現(xiàn)意思相左或難以區(qū)分的情況。例如，作為高校非稅收入主要構(gòu) 成的行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)的解釋。我們很難在有關(guān)文件或釋義中得到明確的區(qū)分，這兩種收費(fèi)有的解釋甚至是一樣的。在收費(fèi)設(shè)定上都規(guī)定了其成本補(bǔ)償性和有償性，其價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)按照成本補(bǔ)償和非營(yíng)利性原則審定或制定；只是在審批程序上有所不同。另外。無(wú)論是國(guó)家還是地區(qū)非稅收入文件中都這樣規(guī)定：非稅收入屬于應(yīng)稅項(xiàng)目的應(yīng)依法納稅，并將稅后收
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