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正文內(nèi)容

[法律資料]網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費者權(quán)益保護問題探析(編輯修改稿)

2025-02-05 14:44 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 為跨地域交易、經(jīng)營者真實身份難以認定等因素,消費者很難實現(xiàn)其享受售后服務(wù)的權(quán)利。關(guān)于數(shù)字化商品的退貨問題也成為《消 費者權(quán)益保護法》面臨的新的問題。 我國《消費者權(quán)益保護法》對經(jīng)營者的合同履行期限未做規(guī)定,相關(guān)法律法規(guī)中也沒有偏向消費者履行期限的規(guī)則。根據(jù)歐盟 2022 年 10 月 31 日生效的《消費者保護(遠程銷售)規(guī)則》: “供應(yīng)商必須自消費者向其發(fā)出訂單的 30 天內(nèi)履行合同。無論出現(xiàn)任何原因,供應(yīng)商未能在規(guī)定期限內(nèi)履行合同,必須盡快通知消費者并返還所涉款項,通知與返還期限在履行期屆滿 30 天內(nèi)。 ”該規(guī)則同時規(guī)定 “消費者有權(quán)在最少 7 個工作日內(nèi)撤消任何遠程契約,且不需要給付違約金與說明理由。在撤消契約中,消費者承擔(dān)的費用僅限于返還 貨物的直接費用。 ”我國在未來的立法中,應(yīng)當(dāng)考慮這兩個規(guī)則,有條件的確定最長履行期限和 “猶豫期 ”。前者可以促使經(jīng)營者及時處理信息,盡快履行合同;后者可以確保消費者 “退貨權(quán) ”的實現(xiàn),同時保障經(jīng)營者的合理利益。 (四)網(wǎng)絡(luò)格式合同問題 目前,網(wǎng)絡(luò)消費類合同中普遍采用的是格式合同形式,大多數(shù)交易條款或服務(wù)條款都是經(jīng)營者事先擬定好的,消費者一般只能接受或拒絕。消費者在網(wǎng)絡(luò)交易中經(jīng)常遇到的格式合同是點擊合同( clickwarp contract),即消費者按照網(wǎng)頁的提示,通過雙擊經(jīng)營者網(wǎng)站的 “同意 ”或 “接受 ”按鈕 所訂立的網(wǎng)絡(luò)合同。另一種格式合同是瀏覽包裝合同( browsewarp contract),指經(jīng)營者作為合同的一方在合同中約定,訪問者一旦瀏覽了其網(wǎng)站主頁便于該經(jīng)營者成立了合同。 很多格式合同中包含有免除經(jīng)營者責(zé)任或加重消費者責(zé)任的條款;如 “因網(wǎng)站或網(wǎng)站個別工作人員的過失造成消費者個人資料的丟失或泄露,網(wǎng)站不負責(zé)任 ”, “用戶同意保障和維護網(wǎng)站及其他用戶的利益,如因用戶違反有關(guān)法律、法規(guī)或本協(xié)議項下的任何條款而給網(wǎng)站或任何其他第三人造成損失,用戶同意承擔(dān)由此造成的損害賠償責(zé)任 ”等,這些條款往往很難被消費者所 察覺。網(wǎng)絡(luò)格式合同最大的特點是附和性,經(jīng)營者在提供格式條款后,消費者要么全部接受,要么全部拒絕,沒有協(xié)商的余地。經(jīng)營者的格式合同中,存在著減輕、免除自己責(zé)任的條款,這些條款較高的隱藏性令消費者忽略了條款中不公平、不合理的內(nèi)容。我國《合同法》給予了接受格式合同的當(dāng)事人以特殊的保障。 在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,要消除格式合同是不現(xiàn)實的,因為 “網(wǎng)絡(luò)具有天然地適用格式合同的條件及優(yōu)勢 ”。 [③ ]在這種情況下,政府有責(zé)任制定一些規(guī)則,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)格式合同訂立的程序及內(nèi)容,以保護消費者的合法權(quán)益:( 1)經(jīng)營者對合同訂立程序的合理性具有 提示的義務(wù)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者經(jīng)常采用設(shè)置方便鏈接,將格式合同隱藏于其他頁面等方式,使消費者無法知道合同的存在。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以醒目的標(biāo)識提示消費者合同條款的存在,并在技術(shù)上設(shè)置提示程序,消費者只有閱讀了格式條款后,才能締結(jié)合同。( 2)經(jīng)營者對格式條款的合理性具有提示的義務(wù)。在網(wǎng)絡(luò)交易中,消費者 往往不會關(guān)注網(wǎng)站的服務(wù)條款,也不會審查格式合同內(nèi)容。且很多網(wǎng)站的服務(wù)條款長達數(shù)頁甚至數(shù)十頁,制作非常繁雜,要求消費者充分閱讀和理解格式合同內(nèi)容也是不實際的。因此,讓消費者在確認之前充分了解合同內(nèi)容就十分重要。訂立合同過程中,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提醒消費者知道網(wǎng)站上哪些協(xié)議、聲明、通知是屬于合同條款;應(yīng)當(dāng)以醒目、易懂的形式告知消費者關(guān)鍵條款內(nèi)容。( 3)經(jīng)營者對合同內(nèi)容變更的告知義務(wù)。在合同訂立后,存在著經(jīng)營者對合同條款進行變更或修改的情形,經(jīng)營者對其變更或修改的條款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)履行告知的義務(wù)。 (五)網(wǎng)絡(luò)支付安全問題 網(wǎng)絡(luò)交易是一種非即時清結(jié)交易,通常由消費者通過信用卡或其他支付手段付款,經(jīng)營者收到貨款后才發(fā)貨或提供服務(wù),這區(qū)別于生活中即時清結(jié)的消費交易。我國的網(wǎng)絡(luò)消費者開始習(xí)慣網(wǎng)上付款,基于我國金融服務(wù)水平和電子化程度限制,網(wǎng)上支付的安全還難以得到保障。隨著網(wǎng)絡(luò)交易的發(fā)展,網(wǎng)上付款將成為消費者履行支付義務(wù)的最主要方式。網(wǎng)絡(luò)的開放性增加了消費者財產(chǎn)遭受侵害的風(fēng)險,消費者在使用電子貨幣支付貨款時可能承擔(dān)以下風(fēng)險:網(wǎng)上支付信息被廠商或銀行收集后無意或有意泄露給第三者,甚至冒用; [④ ]不法分子盜竊或非法破解帳號密碼導(dǎo)致電子貨幣 被盜、丟失;消費者未經(jīng)授權(quán)使用信用卡造成損失;信用卡欺詐;支付系統(tǒng)被非法入侵或病毒攻擊等。 對于網(wǎng)絡(luò)支付安全,除了采取當(dāng)事人自律規(guī)范、從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上確保交易安全等措施外,更要從法律上明確銀行網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營者的賠償責(zé)任,平衡其與消費者之間的權(quán)利義務(wù)。從目前各國信用卡的法律規(guī)范來看,大都偏重于保護消費者。例如,美國的《 Z 條例》( Regulation Z)就規(guī)定: “消費者承擔(dān)的責(zé)任有限,對欺詐產(chǎn)生的損失,經(jīng)營者承擔(dān)較大風(fēng)險;對事件的調(diào)查責(zé)任主要由發(fā)卡行和信用卡公司承擔(dān)。 ”我國在制訂電子貨幣支付相關(guān)法律時,可以借鑒其他 國家的法律內(nèi)容,采取對消費者權(quán)益實行重點保護的立法原則。 (六)網(wǎng)絡(luò)消費者隱私權(quán)保護問題 網(wǎng)絡(luò)消費中,大量的私人信息和數(shù)據(jù)等被信息服務(wù)系統(tǒng)收集、儲存、傳輸,消費者的隱私權(quán)不可避免受到威脅,如:網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者為追求利潤和利益使用甚至買賣消費者個人信息;銀行的過錯行為或黑客侵犯導(dǎo)致的個人信用卡信息被盜、丟失;大量垃圾郵件的騷擾等。 目前,我國沒有專門法律對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)加以保護,而國際社會對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下隱私權(quán)保護的力度已大大加強。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織( OECD) 1980 年出臺的《隱私保護與個人數(shù)據(jù)資料跨境流通指導(dǎo)原則 》、 1998 年發(fā)布的《全球網(wǎng)絡(luò)隱私保護宣言》,歐盟 1995 年形成的《個人數(shù)據(jù)保護指令》等,都對個人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護進行了詳細的規(guī)定,美國、英國、德國等國家已經(jīng)有了保護公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法案,我國也應(yīng)該盡快把網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護問題納入立法的軌道。立法內(nèi)容應(yīng)當(dāng)考慮以下幾點:( 1)規(guī)定經(jīng)營者的義務(wù)
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