淺論我國(guó)建筑安全管理及現(xiàn)狀及其問題解決對(duì)策(編輯修改稿)
2025-02-04 22:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 位 ,也 未全面有效地履行對(duì)建筑業(yè)和各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)。表現(xiàn)在 :① 行業(yè)主管部門在自己的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)不清 ,安全管理體系不健全 ,主體責(zé)任尚未完全落實(shí) 。② 建筑業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理基本上還停留在突擊性的安全生產(chǎn)大檢查上 ,缺少日常的監(jiān)督管理制度和措施 。③ 監(jiān)管體系不夠完善、資金不落實(shí)、監(jiān)管力度不夠、手段落后 ,不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。 3 、安全技術(shù)方面 建筑業(yè)安全生產(chǎn)科技相對(duì)落后 ,近年來 ,科學(xué)技術(shù)含量高、施工難度大和施工危險(xiǎn)性大的工程增多 ,給施工安 全管理提出了新課題、新挑戰(zhàn)。一大批高、大、精、尖工程的出現(xiàn) ,都使施工難度、危險(xiǎn)性增大 ,安全技術(shù)亟待解決。 三、我國(guó)建筑安全管理問題的對(duì)策與措施 1 、進(jìn)一步健全建筑相關(guān)法律、法規(guī) 一些建筑業(yè)發(fā)展過程中形成的新問題沒有法律規(guī)范調(diào)整 ,有些專業(yè)名詞概念較混亂 ,沒有明確的法律界定標(biāo)準(zhǔn) ,實(shí)踐中難以執(zhí)行 。一些法規(guī)設(shè)置的處罰條款不盡合理 ,對(duì)于一些違法行為無法處罰或者處罰無力 。工程建設(shè)中的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、推薦性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在制定、實(shí)施及修改方面透明度差、范圍過寬、數(shù)量過多、標(biāo)準(zhǔn)滯后等等。這些方 面都有待于相關(guān)法律法規(guī)的完善與健全。 完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全監(jiān)督機(jī)制 在認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)有建筑安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律規(guī)章制度的基礎(chǔ)上 ,從法規(guī)上合理劃分建設(shè)各方主體應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。對(duì)于重大傷亡事故 ,強(qiáng)調(diào)建筑施工單位按事故鑒定結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的同時(shí) ,業(yè)主應(yīng)對(duì)安全事故承擔(dān)相應(yīng)的間接責(zé)任 ,監(jiān)理單位承擔(dān)安全事故的監(jiān)督失察責(zé)任 ,使得建筑施工安全人人關(guān)心 ,建立起一套良性的安全運(yùn)行制約機(jī)制。此外 ,大力發(fā)展安全中介技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu) ,給建設(shè)單位、施工單位、政府監(jiān)督部門提供專業(yè)性的安全咨詢服務(wù)。 3 、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督 要進(jìn)一步加大對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管力度 ,既要依法對(duì)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督 ,又要加大對(duì)中標(biāo)后工程實(shí)施全過程的監(jiān)督檢查 ,特別是對(duì)工程質(zhì)
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