金融危機下的中國經(jīng)濟發(fā)展(編輯修改稿)
2025-02-04 11:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 地震災(zāi)后怢復(fù)重建，逐歅宎施事業(yè)單位績效工資、推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、開屵新農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點筙，都需要財政增加支出，擴張性財政面臨持續(xù)性困難。 第四，就業(yè)和社會保障建設(shè)任務(wù)繁重。中國勞動力供大于求的矛盾依然突出，全國城鎮(zhèn)每年需要安排就業(yè)的就達(dá)2400萬人，按現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展速度拉動就業(yè)，城鎮(zhèn)每年勞動力供求缺口在1200萬左右。明年高校畢業(yè)生將超過630萬人，又新增500萬“兩后生”(初中、高中畢業(yè)后不能繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生)需要就業(yè)。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、城鄉(xiāng)“低?！钡榷加傻胤秸?fù)責(zé)，各地支付水平差異過大，地方政府面臨平衡預(yù)算約束。無論從擴大內(nèi)需的角度，還是從促進(jìn)經(jīng)濟增長的角度，都有必要對我國的社會保障體系進(jìn)行改革，建立全國統(tǒng)一、中央政府負(fù)責(zé)的社會保障體系。為滿足不斷增長的社會保障資金需求，各級政府要加大財政投人力度，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，完善社會保障籌資機制。要加快發(fā)展社會救助和社會福利，完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，大力發(fā)展以扶老、助殘、救孤和濟困為重點的社會福利和慈善事業(yè)，構(gòu)建以社會保障制度為核心的社會安全網(wǎng)。 第五，外部環(huán)境仍然嚴(yán)峻。盡管目前世界經(jīng)濟出現(xiàn)了一些回穩(wěn)跡象，但從一些更重要的經(jīng)濟指標(biāo)和更深層次的矛盾來看，世界經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)仍比較脆弱，復(fù)蘇進(jìn)程將會復(fù)雜曲折。全球范圍內(nèi)信貸市場風(fēng)險溢價仍遠(yuǎn)高于危機前水平，且金融機構(gòu)有大量損失尚未減記，金融領(lǐng)域風(fēng)險因素依然較多。主要經(jīng)濟體企業(yè)開工率依然不足，失業(yè)率不斷攀升，貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭并趨于強化。這些都將延緩世界經(jīng)濟復(fù)蘇進(jìn)程，中國促進(jìn)外貿(mào)出口回升面臨很大困難。 當(dāng)前，世界范圍內(nèi)整體開始進(jìn)入后危機階段，中國進(jìn)入后危機階段肯定更早。后危機階段怎樣過?危機過后怎么走?需要我們未雨綢繆，提前思考，系統(tǒng)研究。 第一個問題，后危機階段的戰(zhàn)略抉擇:怎樣在反危機、保增長的基礎(chǔ)上推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建立起符合科學(xué)發(fā)展觀的新增長方式? 以胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出科學(xué)發(fā)展觀，把經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展區(qū)分開，具有非同尋常的意義。從強調(diào)經(jīng)濟增長到重視經(jīng)濟發(fā)展，要求我們改變過度依賴投資和出口、而居民消費不足的格局，改變過度依賴物質(zhì)消耗、而忽視科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新的局面。最近，有人提出，這次全球金融危機以及中國經(jīng)濟增速從去年第四季度的急速下滑，是中國建立市場經(jīng)濟體制后在高速增長進(jìn)程中的一個偶然事故，還是標(biāo)志著中國傳統(tǒng)高速經(jīng)濟增長模式就此終結(jié)?我們應(yīng)對金融危機，是要恢復(fù)并繼續(xù)維持危機前的高增長速度，還是以此為契機轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建立符合科學(xué)發(fā)展觀的新增長方式?在經(jīng)濟企穩(wěn)回升和全面復(fù)蘇之后，是在傳統(tǒng)經(jīng)濟增長路徑上繼續(xù)前行，還是要步人全新的經(jīng)濟發(fā)展軌道? 經(jīng)濟周期是客觀規(guī)律，不以人的意志而存在。經(jīng)濟危機是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物，不因人的喜惡而消失。經(jīng)濟周期和經(jīng)濟危機有利有弊，不僅會打斷經(jīng)濟增長的上升趨勢造成破壞性影響，而且也具有強制調(diào)整經(jīng)濟運行中矛盾和問題的功能。我們應(yīng)對經(jīng)濟危機，就是要興利除弊，通過周期性調(diào)整，培育新的經(jīng)濟增長點和創(chuàng)新能力，提升在下一輪經(jīng)濟增長中的競爭能力。我們要正確理解經(jīng)濟周期性調(diào)整的必然性，在應(yīng)對危機中建立新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和新的競爭能力。在當(dāng)前政府主導(dǎo)的刺激政策已見成效、經(jīng)濟企穩(wěn)回升的情況
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1