【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、班組及個(gè)人，實(shí)行歸口管理，并做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，檢查評(píng)比和 獎(jiǎng)懲有根有據(jù)。 第十三條 各直屬單位要根據(jù)施工圖預(yù)算和施工預(yù)算認(rèn)真研究施工順序、施工方法、技術(shù)組織措施等，制定科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，編制明細(xì)具體的成本計(jì)劃。 第十四條 項(xiàng)目成本計(jì)劃一般由技術(shù)組織措施計(jì)劃表、降低成本計(jì)劃表和項(xiàng)目成本計(jì)劃任務(wù)表組成。技術(shù)組織措施計(jì)劃表，由直屬單位技術(shù)人員會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)人員編制。項(xiàng)目成本計(jì)劃任務(wù)表則根據(jù)前兩張表編制。 技術(shù)組織措施表 編制單位： 年 月 日 單位：萬(wàn)元 工程名稱 項(xiàng)目經(jīng)理 措施 項(xiàng)目 措施 內(nèi)容 涉及對(duì)象 成本降低額 實(shí)物名稱 單價(jià) 數(shù)量 合計(jì) 人工費(fèi) 材料費(fèi) 機(jī)械費(fèi) 其他直接費(fèi) 間接費(fèi) 第四部分 第 17 頁(yè) 第四部分 第 18 頁(yè) 降低成本計(jì)劃表 工程名稱： 項(xiàng)目經(jīng)理： 編制日期： 年 月 日 單位：元 工程名稱 成本降低額 人工費(fèi) 材料費(fèi) 機(jī)械費(fèi) 其他直接費(fèi) 間接費(fèi) 合計(jì) 項(xiàng)目成本計(jì)劃任務(wù)表 工程名稱： 項(xiàng)目經(jīng)理： 編制日期： 年 月 日 單位：元 項(xiàng) 目 直 接 成 本 間接成本 合 計(jì) 人工費(fèi) 材料費(fèi) 機(jī)械費(fèi) 其他直接費(fèi) 小計(jì) 預(yù)算成本 計(jì)劃成本 計(jì)劃成本 降低額 計(jì)劃成本 降低率 第四章 成本控制 第十五條 成本控制，通常是指在項(xiàng)目成本形成過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力、物力、費(fèi)用支出，進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)節(jié)、限制，把各項(xiàng)生產(chǎn) 費(fèi)用控制在計(jì)劃成本范圍內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 第十六條 成本控制貫穿于整個(gè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的全過(guò)程。 （一）施工前期 ，根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，聯(lián)系建安市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，提出投標(biāo)決策意見(jiàn)。 第四部分 第 19 頁(yè) ，中標(biāo)后，根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模，組建與之相適應(yīng)的直屬單位，以標(biāo)書(shū)為依據(jù)，確定目標(biāo)成本下達(dá)給直屬單位，直屬單位根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，認(rèn)真研究分析，制定科學(xué)合理的施工方案，編制明細(xì)具體的成本計(jì)劃。 （二）施工期間 ，嚴(yán)格控制成本支出，突出強(qiáng)化項(xiàng)目工期、材料采購(gòu) 、物資消耗、租賃費(fèi)用、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工作質(zhì)量及效率等成本影響要素的事前、事中控制。強(qiáng)化生產(chǎn)班組作業(yè)時(shí)間的節(jié)約和勞動(dòng)效率的提高。 ，對(duì)質(zhì)量不合格的，及時(shí)向?qū)Ψ剿髻r，對(duì)缺乏履約合同能力的單位，采取斷然措施，終止合同，以免影響施工，造成經(jīng)濟(jì)損失。 ，制定資金使用計(jì)劃，提高資金使用率，降低資金成本，控制各項(xiàng)費(fèi)用支出。 ，實(shí)施全過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制。定期檢查各責(zé)任部門、責(zé)任者成本控制情況，檢查成本控制責(zé)、權(quán)是否到位，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本異常 情況，并采取相應(yīng)解決對(duì)策。 （三）竣工驗(yàn)收階段 ，干凈利落地完成工程竣工掃尾工作，使掃尾時(shí)間縮短到最低限度，以免拖拖拉拉，戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)，成本費(fèi)用照常發(fā)生，使在建階段取得的經(jīng)濟(jì)效益逐步流失。 ，工程結(jié)算應(yīng)在事前經(jīng)公司審定。 第十七條 實(shí)行項(xiàng)目成本管理責(zé)任制 （一）合同預(yù)算崗位人員：根據(jù)合同內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定，充分利用有利因素，編好施工圖預(yù)算，為增收節(jié)支把好第一關(guān)；根據(jù)工程變更資料同步辦理工程量增減變動(dòng)，編制補(bǔ)充預(yù)算，確保公司應(yīng)得收入的實(shí)現(xiàn)；及時(shí)提供已完工程的結(jié)算資料，已便辦理年度結(jié) 算、竣工結(jié)算。 （二）計(jì)劃統(tǒng)計(jì)崗位人員：組織編制、實(shí)施項(xiàng)目施工作業(yè)計(jì)劃，加強(qiáng)綜合平衡和施工調(diào)度，高度認(rèn)識(shí)項(xiàng)目工期長(zhǎng)短對(duì)成本節(jié)超的重要影響，確保施工生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃的完成，按月編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表提供已完工程量，分析工程量完成情況。 （三）工程技術(shù)崗位人員：應(yīng)緊緊圍繞工程質(zhì)量、項(xiàng)目工期、安全生產(chǎn)等成本影響要素，做好工程技術(shù)工作。合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置，編制落實(shí)技術(shù)組織措施，嚴(yán)格執(zhí)行工程技術(shù)規(guī)范，確保工程質(zhì)量，不斷降低質(zhì)量成本。不斷進(jìn)行技術(shù)革 第四部分 第 20 頁(yè) 新，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，按期分析技術(shù)措施執(zhí)行情況及效果。 （四）材料管理崗位人員： 負(fù)責(zé)編制、落實(shí)材料采購(gòu)計(jì)劃，合理采購(gòu)，健全收、發(fā)、領(lǐng)、退料制度，做好限額領(lǐng)料和材料定期盤點(diǎn)對(duì)帳工作，按期分析材料成本計(jì)劃執(zhí)行情況，不斷降低材料成本。 （五）機(jī)械設(shè)備管理崗位人員：根據(jù)工程特點(diǎn)和施工方案，編制機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃，合理選擇機(jī)械，提高機(jī)械使用率，減少機(jī)械費(fèi)開(kāi)支，注意日常維修與保養(yǎng)，提高機(jī)械設(shè)備完好率，按期核算機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)，并分析機(jī)械費(fèi)計(jì)劃執(zhí)行情況。 （六）勞動(dòng)工資崗位人員：編制勞動(dòng)力需用計(jì)劃，控制非生產(chǎn)用工，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額，建立健全單位工程人工臺(tái)帳，做好人工費(fèi)計(jì)劃執(zhí)行情況的分析。 （七）安全崗位 人員：堅(jiān)持“預(yù)防為主”，做好安全宣傳，組織實(shí)施安全防護(hù)管理措施，開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，檢查安全生產(chǎn)情況，制止違章行為，防止事故的發(fā)生，按期分析安全情況，提出改進(jìn)措施。 （八）行政管理崗位人員：負(fù)責(zé)該直屬單位全面行政管理工作，編制執(zhí)行費(fèi)用節(jié)約計(jì)劃，管好辦公用品和管理用具，保證其安全完整；合理安排管理人員和后勤服務(wù)人員，節(jié)約非生產(chǎn)性開(kāi)支。 （九）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位人員：按照成本開(kāi)支范圍、費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格審核各項(xiàng)成本費(fèi)用，控制成本支出；按照成本管理和成本核算的規(guī)定，正確計(jì)算工程的預(yù)算成本和實(shí)際成本；在 項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理檢查、考核各部門、各班組的成本計(jì)劃執(zhí)行情況，并按期分析成本計(jì)劃節(jié)超變動(dòng)情況，為直屬單位經(jīng)理提供決策資料。 （十）其他崗位管理人員：要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，提高工作質(zhì)量和效率，節(jié)約費(fèi)用支出。 第五章 成本核算 第十八條 成本核算是施工項(xiàng)目進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，制訂成本計(jì)劃和實(shí)行成本控制所需信息的重要來(lái)源，又是施工項(xiàng)目進(jìn)行成本分析和成本考核的基本依據(jù)。離開(kāi)成本核算就談不上成本管理。 第十九條 成本核算的對(duì)象與成本項(xiàng)目 （一）根據(jù)公司實(shí)行的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的施工組織特點(diǎn)，結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，確 定成本核算的對(duì)象。 第四部分 第 21 頁(yè) 。 、擴(kuò)建的零星工程，可以將開(kāi)、竣工時(shí)間相接近，屬于同一建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)單項(xiàng)工程合并作為一個(gè)成本核算對(duì)象。 （二）工程成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)和施工間接費(fèi)五個(gè)成本項(xiàng)目。 ：包括直接從事安裝施工的生產(chǎn)工人的工資，應(yīng)計(jì)入成本的工資性津貼，生產(chǎn)工人的工資附加和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。 ：包括施工過(guò)程中消耗的構(gòu)成工程實(shí)體的材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用和有助于工程形成的其他材料費(fèi)用，周轉(zhuǎn)材料的攤銷及租賃費(fèi) 用，以及材料節(jié)約獎(jiǎng)。 ：包括施工過(guò)程中使用自有施工機(jī)械所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)、租賃費(fèi)和租賃外單位施工機(jī)械的租賃費(fèi)，以及施工機(jī)械安裝、拆卸和進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)。 ：包括施工過(guò)程中發(fā)生的材料二次搬運(yùn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)用、生產(chǎn)工具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工程定位復(fù)測(cè)費(fèi)、工程點(diǎn)交費(fèi)、場(chǎng)地清理費(fèi)用、冬雨期施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、儀器儀表使用費(fèi)、特殊工程培訓(xùn)費(fèi)、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)。 ：包括直屬單位為施工準(zhǔn)備、組織管理施工生產(chǎn)所發(fā)生的全部施工間接費(fèi)支出。具體包括工作人員工資、獎(jiǎng)金、辦公費(fèi)、差旅 交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、行政工具用具使用費(fèi)、工作人員勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、合同公證簽證費(fèi)、其他費(fèi)用。 第二十條 為便于落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制，直屬單位不再將管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用轉(zhuǎn)公司，而直接列入當(dāng)期損益，單獨(dú)編制管理費(fèi)用表、財(cái)務(wù)費(fèi)用表。預(yù)算間接費(fèi)的 70%不再上交公司。 第二十一條 成本核算要在堅(jiān)持會(huì)計(jì)核算原則的前提下，劃清以下界限： （一）劃清成本、費(fèi)用與非成本、費(fèi)用的界限 。 即劃清資本性支出和收益性支出、營(yíng)業(yè)支出和營(yíng)業(yè)外支出的界限。企業(yè)為取得本期收益而在本期內(nèi)發(fā)生的各項(xiàng)支出，根據(jù)配比原則，應(yīng)全部作為本期的成本或費(fèi)用 ：《施工企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，下列支出不得列入施工項(xiàng)目成本，也不得列入企業(yè)成本： 、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出； ； 、支付的滯納金、罰款、違約金、賠償金； 、捐贈(zèng)支出； 國(guó)家規(guī)定不得列入成本費(fèi)的其他支出。 （二）劃清施工項(xiàng)目成本與期間費(fèi)用的界限。 第四部分 第 22 頁(yè) （三）劃清本期工程成本和下期工程成本的界限，堅(jiān)持權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，正確計(jì)算本期工程成本。 （四）劃清不同成本核算對(duì)象之間的界限，不得“張冠李戴”。 （五）劃清未完工程成本與已完工程 成本的界限，保證施工項(xiàng)目成本的真實(shí)性。 第二十二條 實(shí)際成本核算 （一）直接成本 ：直屬單位各月發(fā)生的各項(xiàng)工資，均要通過(guò)“應(yīng)付工資”科目，按月或按季分配計(jì)入各工程成本，并按要求填制“應(yīng)付工資臺(tái)帳”。 ： （ 1）不論是外購(gòu)材料，還是由甲方調(diào)料或從內(nèi)部單位調(diào)料，都要及時(shí)辦理材料驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)，計(jì)入各材料科目。 （ 2）工程耗用材料，每月末由材料人員根據(jù)限額領(lǐng)料單和其他領(lǐng)料憑證，按成本核算對(duì)象及時(shí)編制“材料消耗匯總表”送交財(cái)務(wù)部門一份，財(cái)務(wù)部門據(jù)以記入各分項(xiàng)工程成本。 （ 3）季末、年末 對(duì)本期已開(kāi)領(lǐng)料單領(lǐng)出，但未耗用的材料應(yīng)進(jìn)行盤點(diǎn)，填制“已領(lǐng)未用材料盤點(diǎn)表”，辦理“假退料”，沖減本期工程成本的“材料費(fèi)”，計(jì)入下期工程成本“材料費(fèi)”。 （ 4）若當(dāng)期料具未報(bào)消耗，則應(yīng)預(yù)提計(jì)入工程成本，預(yù)提費(fèi)用應(yīng)根據(jù)預(yù)算定額和已完工程量計(jì)提，不能盲目計(jì)提；工程完工后，預(yù)提費(fèi)用應(yīng)及時(shí)沖回。 （ 5）工程竣工后的剩余材料，能向甲方退料的及時(shí)辦理退料手續(xù)，不能向甲方退料的仍能繼續(xù)使用的材料，原則上作價(jià)結(jié)轉(zhuǎn)公司物資部門。邊角廢料應(yīng)盡量回收利用，填制廢料交庫(kù)單，估價(jià)入帳，財(cái)務(wù)部門根據(jù)退料單、廢料交庫(kù)單沖減工程成本“材料費(fèi) ”。 （ 6）對(duì)于周轉(zhuǎn)材料，應(yīng)根據(jù)施工任務(wù)需要量，向公司物資部門辦理租賃手續(xù)，交付生產(chǎn)班組使用、保管，建立領(lǐng)用保管手冊(cè)，公司物資部門根據(jù)周轉(zhuǎn)材料使用情況，填制“周轉(zhuǎn)材料租賃結(jié)算單”雙方通過(guò)內(nèi)部支票結(jié)算。 根據(jù)施工需要，直屬單位可向公司物資部門辦理機(jī)械設(shè)備租賃手續(xù)，由公司物資部門根據(jù)使用情況，填制“機(jī)械設(shè)備租賃結(jié)算單”，直屬單位通過(guò)內(nèi)部支票結(jié)算，計(jì)入各受益工程項(xiàng)目。 主要核算施工中發(fā)生的生產(chǎn)工人的外埠補(bǔ)助、臨時(shí)設(shè)施攤銷、測(cè)試儀器、施工機(jī)具的攤銷、租賃費(fèi)等。能分清 成本核算對(duì)象的可直接計(jì)入， 第四部分 第 23 頁(yè) 不能分清的，可分配計(jì)入。其中測(cè)試儀器、施工機(jī)具租賃結(jié)算手續(xù)同“周轉(zhuǎn)材料”。 （二）間接成本 ：二級(jí)單位應(yīng)設(shè)以下明細(xì)科目。 （ 1）管理人員工資及獎(jiǎng)金：指直屬單位管理人員的工資、獎(jiǎng)金、工資性津貼等。 （ 2）管理人員福利費(fèi)：指現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)付工資總額的 14%計(jì)提的福利費(fèi)。 （ 3）辦公費(fèi)：指現(xiàn)場(chǎng)管理辦公用的復(fù)印費(fèi)、書(shū)報(bào)費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、水電費(fèi)、燒水與集體取暖用煤等費(fèi)用。 （ 4）辦公用品費(fèi)：指現(xiàn)場(chǎng)管理辦公用的筆墨紙張及各種表格等。 （ 5）差旅交通費(fèi)：指員工因公出差路費(fèi)、住 勤補(bǔ)助費(fèi)、探親路費(fèi)等。 （ 6）出租車費(fèi)：指現(xiàn)場(chǎng)管理人員發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)等。 （ 7）物料消耗費(fèi)：指管理用具攤銷、食堂用炊具等。 （ 8）折舊及修理費(fèi)：指現(xiàn)場(chǎng)管理使用的固定資產(chǎn)、管理用具維修費(fèi)等。 （ 9）其他費(fèi)用。 ：明細(xì)科目設(shè)置如下 （ 1）工會(huì)經(jīng)費(fèi)：按直屬單位應(yīng)付工資總額的 2%計(jì)提數(shù)。 （ 2）員工教育經(jīng)費(fèi)：按直屬單位應(yīng)付工資總額的 %計(jì)提數(shù)。 （ 3）業(yè)務(wù)招待費(fèi) (包括招待物品 )：指按“小額、合理、必須”原則使用的業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)。 （ 4）勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)：按應(yīng)付工資總額計(jì)提的應(yīng)由單位負(fù)擔(dān)的養(yǎng) 老金數(shù)額。 （ 5）失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)：按應(yīng)付工資總額計(jì)提，應(yīng)由單位負(fù)擔(dān)的失業(yè)保險(xiǎn)金數(shù)額。 （ 6）醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)：按應(yīng)付工資總額計(jì)提，應(yīng)由單位負(fù)擔(dān)的失業(yè)保險(xiǎn)金數(shù)額。 （ 7）工傷保險(xiǎn)費(fèi)：按應(yīng)付工資總額計(jì)提，應(yīng)由單位負(fù)擔(dān)的失業(yè)保險(xiǎn)金數(shù)額。 （ 8）生育保險(xiǎn)費(fèi)：按應(yīng)付工資總額計(jì)提，應(yīng)由單位負(fù)擔(dān)的失業(yè)保險(xiǎn)金數(shù)額。 （ 9）住房公積金：按應(yīng)付工資總額計(jì)提，應(yīng)由單位負(fù)擔(dān)的住房周轉(zhuǎn)金數(shù)額。 （ 10）稅金：應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)擔(dān)的房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅等。 （ 11）市場(chǎng)營(yíng)銷提成：按《市場(chǎng)營(yíng)銷提成辦法》計(jì)算。 （ 12）司法清欠提成：按《司法清欠提成 辦法》計(jì)算。 （ 1）利息支出：指項(xiàng)目在銀行開(kāi)戶的存貸款利息收支凈額。 （ 2）銀行手續(xù)費(fèi)。 第二十三條 各直屬單位都要建立工程成本卡，做到一份工程項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制 第四部分 第 24 頁(yè) 書(shū)，一個(gè)工程成本卡，一張工程成本報(bào)表。 第二十四條 設(shè)置工程施工、間接費(fèi)帳，還應(yīng)設(shè)置質(zhì)量成本帳，用以核算為實(shí)現(xiàn)和提高項(xiàng)目質(zhì)量水平所支出的費(fèi)用，按照預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部故障成本、外部故障成本、創(chuàng)優(yōu)成本等設(shè)置明細(xì)，月終按核算需要結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)入工程成本。 第六章 成本分析 第二十五條 成本分析是根據(jù)統(tǒng)