【文章內(nèi)容簡介】 物； ●原材 料或資源、能源的使用效率； ●可再循環(huán)的廢棄物的比例； ●污染物質(zhì)的量； ●環(huán)境事故的數(shù)量； ●其他。 4． 3． 4 環(huán)境管理方案 理解要點 （ 1）方案中應規(guī)定包括實現(xiàn)環(huán)境方針的日程及責任者，目標和指標的實現(xiàn)方法。 （ 2）方案中包括對新開發(fā)產(chǎn)品或新上項目的環(huán)境評審。 （ 3）方案中最好包括計劃、設計、生產(chǎn)、市場及處置各個階段，對新開發(fā)產(chǎn)品或新上項目也是如此。 （ 4）對于產(chǎn)品，考慮設計、材料、生產(chǎn)過程、使用及最終處置。 （ 5）設備更新或重要工程變更時，應考慮計劃、設計、工程、投產(chǎn)及停止生產(chǎn)的情況。 （ 6）環(huán)境管理方案的展開如下例： 方 針 計 劃 例 環(huán)境方針的承諾 節(jié)約天然資源 目標 在技術上、商業(yè)上盡可能減少用水量 指標 在指定的車間，將水的消費量一年之內(nèi)比現(xiàn)在減少 15% 環(huán)境方案 水的再利用 行動 設置水循環(huán)裝置 實施要點 （ 1）制定實現(xiàn)環(huán)境目標及指標的方案。 （ 2）圍繞方案 開展行動。 （ 3）方案中規(guī)定： ●責任者； ●手段和日程。 （ 4）制定關于新的活動、產(chǎn)品或服務變更時評審、修訂方案的程序。 （ 5）評審修訂記錄。 4． 4 實施與運行 4． 4． 1 組織結(jié)構和職責 ISO 14001： 1996 4． 3． 4 環(huán)境管理方案 組織應制定并保持一個或多個旨在實現(xiàn)環(huán)境目標和指標的環(huán)境管理方案，其中應包括： a）規(guī)定組織的每一有關職能和層次實現(xiàn)環(huán)境目標和 指標的職責； b）實現(xiàn)目標和指標的方法和時間表。 如果一個項目涉及到新的開發(fā)和新的或修改的活動、產(chǎn)品或服務，就應對有關方案進行修訂，以確保環(huán)境管理與該項目相適應。 理解要點 （ 1）為使 EMS 實施成功，必須全員參與，因此應明確責任和義務。 （ 2）對 EMS 的參與，從最高管理者開始。同時，應任命管理者代表，并賦與其職責和權限。 （ 3）大型企業(yè)除任命管理者代表外， 還可任命 1 名或數(shù)名管理者副代表，中小企業(yè)可共用技術、共同培訓等。 （ 4）最高管理層要確保實施和保持 EMS 的資源（人、物、財政）。 （ 5）應明確 EMS 的關鍵責任并向有關人員傳達。 （ 6）責任展開（例）： 確定整體方向 —— 總經(jīng)理、董事會； 制定環(huán)境方針 —— 總經(jīng)理、環(huán)境負責人； 制定目標、指標、方案 —— 有關管理人員； 監(jiān)測整體 EMS 業(yè)績 —— 環(huán)境管理主管； 保證遵守法規(guī) —— 環(huán)境主管； 持續(xù)改進 —— 所有管理人員； 顧客意見 —— 銷售部門； 供應商意見 —— 采購部門。 實施要點 （ 1）關于 EMS 實施的職責和權限要文件化。 （ 2）文件要在組織中傳達。 （ 3）準備環(huán)境管理的資源。 （ 4）任命管理者代表，并明確其職責、權限。 （ 5）管理者代表要負責確保組織： ●充分的教育、培訓、資源； ●預測、確定、記錄環(huán)境問題； ●糾正不符合。 ISO 14001： 1996 4． 4． 1 組織結(jié)構和職責 為便于環(huán)境管理工作的有效開展，應當對作用、職責和權限作出明確規(guī)定，形成文件，并予以傳達。 管理者應為環(huán)境管理體系的實施與控制提供很必要的資源，其中包括人力資源和專項技能、技術以及財力資源。 組織的最高管理者應指定專門的管理者代表，無論他（們）是 否還負有其他方面的責任，應明確規(guī)定其作用、職責和權限，以便： a）確保按照本標準的規(guī)定建立、實施與保持環(huán)境管理體系要求； b）向最高管理者匯報環(huán)境管理體系的運行情況以供評審，并為環(huán)境管理體系的改進提供依據(jù)。 4． 4． 2 培訓 、意識和能力 理解要點 （ 1）組織應建立并保持明確培訓需求的程序，其中應： ●明確培訓需求； ●編制為滿足特定需求的培訓計劃； ●驗證培訓方案適合于法律、法規(guī)或組織的要求； ●特定對象的培訓； ●培訓記錄； ●培訓效果評價。 （ 2）組織應對供應商提出對其員工進行環(huán)境培訓的要求。 （ 3）最高管理層要對主要管理人員，特別是從事環(huán)境管理業(yè)務的人 員規(guī)定確保實施能力的經(jīng)驗、能力和培訓水平。 （ 4）培訓內(nèi)容例如： 培訓種類 對 象 目 的 提高 EMS 戰(zhàn)略重要性的 意識 高層管理者 明確組織的環(huán)境方針及實施 EMS 戰(zhàn)略的必要性 提高環(huán)境意識 全體員工 理解方針、目標和指標，增加各自的 責任感 提高技能 有環(huán)境責任的員工 改善各項領域的環(huán)境業(yè)績 法律、法規(guī)及其他要求 有關員工 明確各自遵守法律、法規(guī)及要求的責任 實施要點 （ 1）培訓需求文件化。 （ 2）制定培訓計劃，保存培訓記錄。 （ 3）制定并保持程序，使有關 人員意識到在 EMS 中的責任。 ISO 14001： 1996 4． 4． 2 培訓、意識和能力 組織應確定培訓的需求。應要求其工作可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過相應的培訓。 應建立并保持一套程序，使處于每一有關職能與層次的人員都意識到： a）符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重 要性； b）他們工作活動中實際的或潛在的重大環(huán)境影響，以及個人工作的改進所帶來的環(huán)境效益； c）他們在招待環(huán)境方針與程序，實現(xiàn)環(huán)境管理體系要求，包括應急準備與響應要求方面的作用與職責； d）偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。 從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作的人員應具備適當?shù)慕逃?、培訓和（或）工作?jīng)驗，從而勝任他所擔負的工作。 ISO 14001： 1996 4． 4． 3 信息交流 組織應建立并保持一套程序，用于有關其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的 a）組織內(nèi)各層次和職 能間的內(nèi)部信息交流； b）與外部相關方聯(lián)絡的接收、文件形成和答復。 組織應考慮對涉及重要環(huán)境因素的外部聯(lián)絡的處理，并記錄其決定。 （ 4）對有關責任者實施培訓，保證其能力。 4． 4． 3 信息交流 理解要點 （ 1）組織要接受來自相關方的有關信息及要求，并將采取對應措施的程序文件化。和外部的對應內(nèi)容包括： ●組織的概況； ●環(huán)境方針、目標和指標； ●環(huán)境管理的過程； ●環(huán)境業(yè)績評價； ●改進； ●其他（包括獨立的檢測）。 （ 2）程