拆遷條例征求民意嚴(yán)禁暴力拆遷(編輯修改稿)
2025-02-03 08:33 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 法院提起訴訟。 六是政府應(yīng)當(dāng)為征收個(gè)人住宅的被征收人提供適當(dāng)房源，符合 住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)為其提供保障性住房。 ■關(guān)于合法性 房屋征收應(yīng)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn) 征求意見(jiàn)稿規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府在組織有關(guān)部門論證后，應(yīng)當(dāng)將房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間等事項(xiàng)予以公告，并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求被征收人、公眾和專家意見(jiàn)。公告時(shí)間不得少于 30 日；但是，房屋征收范圍較大的，公告時(shí)間不得少于 60 日。公告的事項(xiàng)涉及國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征收人、公眾和專家意見(jiàn)的采納情況、不采納情況及理由及時(shí)公布。 征求意見(jiàn)稿指出，經(jīng)征求 被征收人、公眾和專家意見(jiàn)，無(wú)重大爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府作出房屋征收決定；存在重大爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府裁決后，作出房屋征收決定。 征求意見(jiàn)稿強(qiáng)調(diào)，被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟。 【解讀】 北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅認(rèn)為，程序公正是這次征求意見(jiàn)稿強(qiáng)調(diào)的一個(gè)基本的原則。在征收程序上充分考慮專家論證，公眾參與，政府 決策相結(jié)合，打破了原來(lái)那種在征收決定的形成問(wèn)題上，地方政府的話語(yǔ)壟斷權(quán)。而且還引入了行政機(jī)關(guān)內(nèi)部上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督，以及引入法院對(duì)行政過(guò)程的外部監(jiān)督。這些都是具有進(jìn)步意義的。 七種公共利益可為征房前提 依照《物權(quán)法》的規(guī)定，征求意見(jiàn)稿規(guī)定，為了公共利益的需要，對(duì)國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋實(shí)行征收以及對(duì)被征收房屋的所有權(quán)人給予補(bǔ)償?shù)?，適用本條例，并對(duì) “公共利益的需要 ”作了界定。 根據(jù)征求意見(jiàn)稿， “公共利益的需要 ”包括七種情況：國(guó)防設(shè)施建設(shè)的需要；國(guó)家重點(diǎn)扶持并納入規(guī)劃的能源、交通、水利等公共事業(yè)的需要；國(guó)家重 點(diǎn)扶持并納入規(guī)劃的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；為改善低收入住房困難家庭居住條件，由政府組織實(shí)施的廉租住房、經(jīng)
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