拆遷條例征求民意嚴禁暴力拆遷-在線瀏覽
2025-02-24 08:33本頁面
【正文】 意見。 ■關于補償 強制搬遷應先予以補償 對于政府征收房屋過程中，最容易引發(fā)矛盾沖突的 “強制拆遷 ”問題，《國有土地上房屋征收與補償條例（征求意見稿）》予以了明確規(guī)定。 征求意見稿同時規(guī)定，實施強制搬遷前，房屋征收部門應當按照補償決定，對被征收人先予貨幣補償或者提供產(chǎn)權調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房。 ”北京大學法學院教授王錫鋅認為，這個時候 “強制措施 ”的存在是有一定合理性的，因為所有的法律的實施都有一個強制問題。 補償金不得低于市場價 《征求意見稿》對政府征收房屋的補償問題予以了專章規(guī)定。 征求意見稿對征收補償規(guī)定了六個方面的主要問題： 一是補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權調(diào)換，或者實行貨幣補償與房屋產(chǎn)權調(diào)換相結合的形式。 二是貨幣補償?shù)慕痤~，由房地產(chǎn)價格評估機構以房地產(chǎn)市場評估價格確定，但不得低于房屋征收決定生效之日類似房地產(chǎn)的市場交易價格。 三是房屋征收部門負責組織對被征收房屋進行調(diào)查登記，擬定補償方案，并征求被征收人的意見，經(jīng)修改完善，報有關政府批準后公告；其中危舊房改造補償方案在批準前還應當征得三分之二以上被征收人的同意。 五是補償協(xié)議訂立后，一方當事人未履行補償協(xié)議的，另一方當事人可以依法向人民法院提起訴訟。 ■關于合法性 房屋征收應廣泛聽取意見 征求意見稿規(guī)定，縣級以上地方人民政府在組織有關部門論證后，應當將房屋征收目的、房屋征收范圍、實施時間等事項予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求被征收人、公眾和專家意見。公告的事項涉及國家秘密的，應當遵守有關保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。 征求意見稿指出，經(jīng)征求 被征收人、公眾和專家意見，無重大爭議的，由縣級以上地方人民政府作出房屋征收決定；存在重大爭議的，由縣級以上地方人民政府報請上一級人民政府裁決后，作出房屋征收決定。 【解讀】 北京大學法學院教授王錫鋅認為，程序公正是這次征求意見稿強調(diào)的一個基本的原則。而且還引入了行政機關內(nèi)部上級對下級的監(jiān)督，以及引入法院對行政過程的外部監(jiān)督。 七種公共利益可為征房前提 依照
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