【文章內容簡介】 施細則需要修訂的； ? 條文含義不明晰，在實施中無法操作的； ? 部分條款失效或過時有修訂必要的； ? 達到或超過有效使用期限的，即使內容不變也要走流程重新編號發(fā)布。 規(guī)章制度的評審、修訂及廢止 ? 。 ? 有下列情況之一的，規(guī)章制度應及時予以廢止。 ? 新頒布實施的規(guī)章制度中明確要廢止的舊規(guī)章制度； ? 規(guī)章制度經評審后無存在必要的； ? 所引用的上級規(guī)章制度已廢止或變更，無單獨實施必要的； ? 達到或超過有效使用期限的。 ? 規(guī)章制度的廢止程序：由規(guī)章制度的編制部門提出廢止申請，按照規(guī)章制度下發(fā)流程審批后廢止。 規(guī)章制度的評審、修訂及廢止 第二部分：規(guī)章制度編寫的要求 一、制度的定義與制度化管理 １ 、 制度的定義 ２ 、 管理制度的定義 ３ 、 管理制度的特點 ４ 、 管理制度的分類 ５ 、 制度化管理 ? 什么是制度： ? 要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。 ? “制度”是一個寬泛的概念，一般是指在特定范圍內統(tǒng)一的、調節(jié)人與人之間社會關系的一系列習慣、道德、法律、戒律、規(guī)章等的總和。它由社會認可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構成。 ? 制度就是在人類社會當中人們行為的準則。人們依靠制度來衡量自己的行為。制度包括：約定俗成的道德觀念，法律，法規(guī)等。 ? 什么是企業(yè)管理制度： ? 是企業(yè)為求得最大效益，在生產管理實踐活動中指定的各種帶有強制性義務，并能保障一定權利的各項規(guī)定或條例，是企業(yè)員工在企業(yè)生產經營活動中共同遵守的規(guī)定和準則的總稱 . 就其本質而言，企業(yè)管理制度實際上是管理者管理思想與理念、管理方法與技巧的具體表現(xiàn)方式之一。 每一個管理制度也有它的中心思想。 制度的定義 ? 指導性和約束性 制度對相關人員做些什么工作、如何開展工作都有一定的提示和指導，同時也明確相關人員不得做些什么，以及違背了會受到什么樣的懲罰。因此，制度有指導性和約束性的特點。 ? 鞭策性和激勵性 制度有時就張貼或懸掛在工作現(xiàn)場，隨時鞭策和激勵著人員遵守紀律、努力學習、勤奮工作 。 ? 規(guī)范性和程序性 制度對實現(xiàn)工作程序的規(guī)范化，崗位責任的法規(guī)化，管理方法的科學化，起著重大作用。制度的制定必須以有關政策、法律、法令為依據(jù)。制度本身要有程序性，為人們的工作和活動提供可供遵循的依據(jù)。 規(guī)章制度的特點 ? 制度一經制定頒布，就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用，是他們行動的準則和依據(jù)。 制度的發(fā)布方式比較多樣，除作為文件存在之外，還可以張貼和懸掛在某一崗位和某項工作的現(xiàn)場，以便隨時提醒人們遵守，同時便于大家互相監(jiān)督。 管理制度的分類方法很多，如有行政管理制度、生產管理制度、人力資源管理制度、財務管理制度等之分；有實體制度與程序制度之分；有基礎制度、通用制度、銜接制度之分等等。 規(guī)章制度的分類 所謂制度化管理 ， 就是指按照一定的已經確定的規(guī)則來推動企業(yè)管理 。 這種規(guī)則是大家所公認的契約性的規(guī)則 ，并且體現(xiàn)了責權利統(tǒng)一的規(guī)則 。 換言之 ， 制度化管理就是以制度規(guī)范為基本手段協(xié)調企業(yè)組織集體協(xié)作行為的管理方式 。 制度化管理的實質在于以科學制定的制度規(guī)范為企業(yè)協(xié)作行為的基本約束機制， 主要依靠外在于個人的 、 科學合理的理性權威實行管理 。 制度化管理 企業(yè)的管理工作發(fā)展必然需要經歷如下一些階段： 建立初期， “ 救火 ” 發(fā)展階段， “ 規(guī)范化 ” 和 “ 理性化 ” 成熟階段， “ 文牘化 ” 發(fā)展自由階段， “ 人性化 ” 制度化管理 制度化管理的基礎是首先要形成制度體系。盡管形成一套完整的制度體系并不代表真正施行了制度化管理，但是制度體系建設在制度化管理中的重要作用是顯而易見的 制度化管理 ? 美國著名的組織理論專家理查德 達夫特將組織的生命周期劃分為創(chuàng)業(yè)階段、聚合階段、規(guī)范化階段和協(xié)作階段。 ? 。此時，或許創(chuàng)業(yè)者自己沒有足夠的精力管理企業(yè)，或者需要引人更勝任的管理者。如果創(chuàng)業(yè)者不能處理好經營和管理的問題，就會給企業(yè)帶來危機。 ? 。此時，企業(yè)的運轉已經比較順暢，雖然也出現(xiàn)了一些正規(guī)的制度，但企業(yè)運轉主要依靠非正式的手段和方式。如果企業(yè)要進一步發(fā)展，一個重要的問題是，企業(yè)領導能否建立起職能分工的機構，并將集中于自己手中的職權分配到各個職能部門由它們去行使，企業(yè)能否找到不需要高層管理者事必躬親就能協(xié)調和控制各部門活動的方法。如果企業(yè)不能解決這個問題，那么就可能造成高層決策負荷超載，同時下層員工得不到有效激勵，企業(yè)就可能陷入危機狀態(tài)。 ? 、程序和控制系統(tǒng)的建立和使用的階段。但這一階段可能會最終面臨文牘主義盛行的危機。而如果不破除文牘主義，過于行政機構化的企業(yè)的辦事效率會大大降低，創(chuàng)新也可能受到束縛。 ? 。雖然企業(yè)到現(xiàn)階段已經取得了相當?shù)某晒?，但如果不再?chuàng)企業(yè)的活力，則企業(yè)很可能會滑向衰退。 組織生命周期四階段特征模型 二、管理制度的起草 １、基本心態(tài) ２、基本思路 ３、基本要求 ４、管理制度的結構 ５、管理制度編寫規(guī)則中的起草要求 管理制度其實就是管理者管理思想與理念、管理方法與技巧的具體體現(xiàn)方式之一。就具體編寫某個管理制度而言，我們作為起草人就是要把我們對于這個管理制度所涉及的事項如何正確運作，運作成什么樣子等等的一些思想理念、方法技巧融入進這個管理制度中去。 我們起草一個管理制度就是要表明 “ 我在這兒 ” ， “我的管理思想、管理理念在這兒 ” 基本心態(tài) “ 為什么要做，什么人來做，做什么，怎么做，做成什么樣 ” 對于編寫管理制度而言，為什么要做是目的，什么人來做是職責，做什么是范圍，怎么做及做成什么樣則是管理內容與要求。這是一個基本思路。 ? Who （何人、何部門）； ? When （何時、從何時開始何時完成）； ? Where （何地、工作的切入點）； ? Why （為何？目的、意義、目標）； ? What （何事，必要時說明原因）； ?Which （何方案最優(yōu)） ?How to do （如何做、操作方法、程序、路線圖）； ?How Many （指需要多大、多少，以計量的方式讓事情更具體化） ?How much （花費多少、涉及資金開支的業(yè)務應明確開支標準、提成比例、預算限額等）。 6W3H法 企業(yè)管理制度 =規(guī)范 +規(guī)則 +創(chuàng)新 企業(yè)管理制度的編制或創(chuàng)新要按照事物的演變過程，依循事物發(fā)展過程中內在的本質規(guī)律，依據(jù)企業(yè)管理的基本原理，實施創(chuàng)新的方法或原則，進行編制或創(chuàng)新，形成規(guī)范。 基本思路 管理制度編寫前應根據(jù)需要規(guī)范的內容繪制管理流程