【文章內(nèi)容簡介】 清墟的垃圾無處堆放、燒磚燒瓦無處取土、大型木材石料運(yùn)輸極為困難。丁渭對(duì)此提出了一個(gè)巧妙的“一箭三雕”的方案：先在宮殿前的街道挖溝，把取出的土燒磚燒瓦；再把京城附近的汴水引入溝渠中，形成一條運(yùn)河，用船把各地的木材石料等建筑材料運(yùn)到宮前，解決了運(yùn)輸問題；最后溝渠撤水，把清墟的碎磚爛瓦和建筑垃圾就地回填，修復(fù)了原來的街道。 這個(gè)方案合理、高效地同時(shí)解決了三個(gè)問題，是中國古代管理實(shí)踐的典型范例。 返回 43 二、國外早期管理思想 1 . 《 圣經(jīng) 》 中的故事：耶羅斯對(duì)摩西的批評(píng) 2 .古埃及：“金字塔”的建造及其“金字塔”式的管理方式。 3 .古羅馬帝國的中央集權(quán)控制與地方的分權(quán)管相結(jié)合。 西方有文字記載的管理思想最初是以“法律條款”的形式保留下來的，只是在分工出現(xiàn)以后，比較系統(tǒng)的管理思想才在有關(guān)的論著中反應(yīng)出來。 44 三、管理理論的發(fā)展歷史 第一階段：古典管理理論 時(shí)間： 19世紀(jì)末到 20世紀(jì)初。 代表人物：泰羅（美）、法約爾（法）、韋伯（德），他們分別在科學(xué)管理理論、組織管理理論和行政組織理論方面作出開創(chuàng)性貢獻(xiàn)。 第二階段：行為科學(xué)理論 于 20世紀(jì) 30年代出現(xiàn)人際關(guān)系理論， 代表人物是 梅奧 ； 20世紀(jì) 50年代 ，正式提出“行為科學(xué)”一詞，發(fā)展成組織行為理論。 第三階段：現(xiàn)代管理理論 時(shí)間：二次世界大戰(zhàn)以后。 標(biāo)志：一系列現(xiàn)代管理學(xué)派出現(xiàn)。 45 第二節(jié) 西方古典管理理論 一、科學(xué)管理理論 1 .泰羅其人 泰羅 （ Frederick W. Taylor） 被稱為“科學(xué)管理之父”。 1856年出身于美國費(fèi)城一個(gè) 富裕家庭。 1875年因眼疾終止大學(xué)學(xué)業(yè)。 1878年進(jìn)入費(fèi)城的米德維爾鋼廠當(dāng)機(jī)工并在夜校學(xué)習(xí)，獲得工程學(xué)位后提升為該廠的總工程師。 1890年離開該廠， 1891年開業(yè)專門從事管理咨詢工作。 1901年， 45歲的泰羅便從有報(bào)酬的工作崗位上退休，作為一名不取報(bào)酬的顧問和演講者到處宣揚(yáng)他的科學(xué)管理思想，并以這種方式度過了他一生中的最后 14年。他認(rèn)為科學(xué)管理的實(shí)質(zhì)就是工人和管理人員的一次 思想革命 。泰羅一生論著較多，如《論傳送帶》、《記件工資制》、 《 車間管理 》 等，代表著為《科學(xué)管理原理》。 46 2 .對(duì)科學(xué)管理理論的概括 （ 1）從對(duì)管理人員的要求來看，科學(xué)管理理論體現(xiàn)為科學(xué)管理四原則： a. “動(dòng)作研究”，以科學(xué)的操作替代經(jīng)驗(yàn)； b. 科學(xué)選擇工人，進(jìn)行教育培訓(xùn)，用其所長； c. 與工人親密合作。指導(dǎo)并為其提供幫助，確保工人按科學(xué)操作； d. 管理者與被管理者共同承擔(dān)責(zé)任。 47 （ 2）從對(duì)工人的要求來看，科學(xué)管理理論體現(xiàn)為作業(yè)管理原則： a. 定額管理：制定合理的日工作量，解決“磨洋工”問題。（動(dòng)作和工時(shí)研究：搬運(yùn)生鐵塊試驗(yàn) P31） b. 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化：使工人掌握標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)方法，使用標(biāo)準(zhǔn)化的工具、機(jī)器和材料，并使作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。（鐵鍬試驗(yàn) P32） 48 （ 3）從管理制度建設(shè)來看，科學(xué)管理理論體現(xiàn)為： a. 職能化原則。計(jì)劃職能與執(zhí)行職能分開，實(shí)行職能化原則，即將管理工作細(xì)分，使所有管理者只承擔(dān)一種職能。 b. 激勵(lì)工資制度。包含三點(diǎn)內(nèi)容：科學(xué)合理的定額、差別計(jì)件制、根據(jù)實(shí)際工作表現(xiàn)而不是職位支付工資。 c. 例外原則。高級(jí)管理人員把例行事物授權(quán)下級(jí)處理，自己只保留對(duì)例外事物的決策和監(jiān)督權(quán)力。 49 3 .對(duì)泰羅科學(xué)管理理論的評(píng)價(jià) （ 1）泰羅的科學(xué)管理理論對(duì)各國工商界產(chǎn)生了極大影響，并開創(chuàng)了管理學(xué)的新紀(jì)元； （ 2）其提出的講求效率的優(yōu)化思想、重視實(shí)踐的實(shí)干精神、調(diào)查研究的科學(xué)方法是難能可貴的； （ 3）但其也有局限性，如把人看成是經(jīng)濟(jì)人，重視技術(shù)因素而不重視人的社會(huì)因素。 50 二、組織管理理論 1 .法約爾其人 法約爾（ Henri Fayol）被稱為“管理過程之父” 。 1841年出生于法國， 1860年大學(xué)畢業(yè)，并以采礦工程師的身份開始其職業(yè)生涯。 1888年被任命為所在礦冶公司的總經(jīng)理，到 1918年77歲時(shí)才從總經(jīng)理的位置上退休，然后一直致力于他的管理思想的宣傳，直至 1925年去世。 法約爾一生著述頗多，且大多數(shù)著作都是在退休后完成的。其代表性著作是 1916年用法文出版的《工業(yè)管理和一般管理》。法約爾對(duì)管理科學(xué)最大的貢獻(xiàn)在于：確立了管理的定義，構(gòu)建了管理的職能，提出了管理工作的基本原則。 51 2 .法約爾的貢獻(xiàn)： （ 1）認(rèn)為 企業(yè)活動(dòng)可分為六類（ P34圖） a. 技術(shù)活動(dòng) ——產(chǎn)品工藝流程設(shè)計(jì)、技術(shù)革新、 人員的技術(shù)培訓(xùn)等； b. 商業(yè)活動(dòng) ——市場開發(fā)、原材料采購以及產(chǎn) 品銷售等； c. 財(cái)務(wù)活動(dòng) ——籌資、資金使用，分配等； d. 安全活動(dòng) ——生產(chǎn)環(huán)境維護(hù)、生產(chǎn)設(shè)備及人員的安全保證等； e. 會(huì)計(jì)活動(dòng) ——核算、財(cái)產(chǎn)目錄編制、成本控制等； f. 管理活動(dòng) ——計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制（這也就明確了管理職能）。 52 （ 2）管理的定義： 管理是人類組織都有的一種活動(dòng)，這些活動(dòng)包括五個(gè)基本要素 計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制； （ 3）法約爾的“管理十四原則” 1） 勞動(dòng)分工 2）權(quán)利與責(zé)任 3）紀(jì)律 4） 統(tǒng)一命令 5）統(tǒng)一指揮 6）個(gè)人利益服從集體利益 7）人員的報(bào)酬 8）集權(quán)與分權(quán) 9） 等級(jí)制度 10）秩序 11）公平 12）人員穩(wěn)定 13）首創(chuàng)精神 14）團(tuán)隊(duì)精神 53 3 .對(duì)法約爾組織管理理論的評(píng)價(jià)： 法約爾與泰羅的比較：“從‘車床前工人’開始的管理”與“從‘辦公桌前的總經(jīng)理’開始的管理”。 貢獻(xiàn)： 認(rèn)為管理作為一個(gè)專業(yè)可以被培訓(xùn)和開發(fā)； 提供普遍的管理原則。 缺陷： 普遍的管理原則會(huì)被環(huán)境、技術(shù)和人的因素制約。 54 三、行政組織理論 馬克斯 韋伯（ Weber）（ 1864——1920） 被稱為 “ 組織理論之父 ” 代表作：《社會(huì)與經(jīng)濟(jì)組織理論》 （ 1）權(quán)力論 （歷史沿襲下來，由慣例、習(xí)俗規(guī)定） （超凡權(quán)力） —法律的權(quán)力（合法權(quán)力）是行政組織體系的基礎(chǔ)。 （ 2）理想的行政組織體系的 6個(gè)特點(diǎn)： 55 影響 ， 完全以理性為準(zhǔn)則的行為 。 韋伯的行政組織理論是對(duì)泰羅 、 法約爾理論的補(bǔ)充 ， 對(duì)后來的組織理論家產(chǎn)生了很大影響 。 56 第三節(jié) 行為管理理論 一、人際關(guān)系理論 古典管理理論認(rèn)為只要對(duì)工作做出適當(dāng)設(shè)計(jì)，加上相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，工人就會(huì)為了增加工資而努力工作。 人際關(guān)系理論認(rèn)為工人除了受金錢刺激外，還受到社會(huì)環(huán)境、情感、工作中的人際關(guān)系等社會(huì)因素的影響。 57 —— 梅奧 梅奧（ Gee Elton W. Mayo， 1880~ 1949），出生于澳大利亞， 20歲畢業(yè)于澳大利亞福雷德大學(xué)，獲邏輯學(xué)和哲學(xué)碩士學(xué)位，曾受聘于昆士蘭大學(xué)講授邏輯學(xué)和哲學(xué)。后赴蘇格蘭愛丁堡研究精神病理學(xué)。在洛克菲勒基金會(huì)資助下移居美國，先在賓夕法尼亞大學(xué)沃頓管理學(xué)院任教，后進(jìn)入哈佛大學(xué)工商管理學(xué)院專門從事工業(yè)管理研究。其間參加了著名的霍桑實(shí)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上，他寫出了使他成為行為科學(xué)奠基人的名著：《工業(yè)文明的人類問題 》（ 1933）和《工業(yè)文明的社會(huì)問題》（ 1945）。 58 這是最初由美國國家研究委員會(huì)組織的，在美國西方電器公司屬下的霍桑工廠所進(jìn)行的時(shí)間長達(dá)12年一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)的最初目的是探討提高工人勞動(dòng)生產(chǎn)效率的問題。整個(gè)實(shí)驗(yàn)從時(shí)間上看大致可分為兩個(gè)階段，即 1924~1927和 1927~1936，其中梅奧參加了第二階段的實(shí)驗(yàn)；從實(shí)驗(yàn)內(nèi)容看，整個(gè)實(shí)驗(yàn)主要包括：照明實(shí)驗(yàn)、繼電器裝配室實(shí)驗(yàn)、大規(guī)模訪談、接線板接線工作室實(shí)驗(yàn)的研究共四項(xiàng)具體內(nèi)容，其中，梅奧領(lǐng)導(dǎo)并參與了后三項(xiàng)實(shí)驗(yàn)。 ⑴ 照明實(shí)驗(yàn) (19241927) 驗(yàn)證車間照明強(qiáng)度與生產(chǎn)效率的關(guān)系，結(jié)果實(shí)驗(yàn)失敗，預(yù)期目標(biāo)與實(shí)際結(jié)果大相徑庭。 59 ⑵繼電器裝配室實(shí)驗(yàn) (19271928) 實(shí)驗(yàn)?zāi)康模簷z驗(yàn)工作環(huán)境與工作效率之間的關(guān)系。實(shí)驗(yàn)過程：研究小組選擇了五名女裝配工和一名畫線工，單獨(dú)安置于一間工作室內(nèi)工作。研究小組分期改進(jìn)工作條件，這些條件的改善使產(chǎn)量不斷增加。但在各種改善措施實(shí)行了一年半后，又取消了其中的大部分。結(jié)果該實(shí)驗(yàn)小組的產(chǎn)量仍維持在高水平上。 研究小組在分析這些女工為什么能提高工作效率，并保持高水平的產(chǎn)出時(shí)，提出了五種假設(shè)： 60 第一，改善了材料供給情況和