【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 司對(duì)中投資的新形式。跨國(guó)公司從 1994年開始對(duì) Ramp。D投資，建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，並從 1997年起成為一股新發(fā)展潮流。 ? 今後跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)將發(fā)展到第五個(gè)，也是最後一個(gè)階段，即經(jīng)營(yíng)管理中心本地化階段。跨國(guó)公司將在中國(guó)建立起構(gòu)成全球網(wǎng)絡(luò)的營(yíng)銷、製造、研發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理中心，實(shí)現(xiàn)在地化與全球化的結(jié)合 31 跨國(guó)公司投資現(xiàn)狀分析 總體狀況： 一、投資主體較多：至 1999年底，總共有近 600家跨國(guó)公司和國(guó)際知名企 業(yè)到中國(guó)投資，其中包括有世界 500家最大跨國(guó)公司中的 300多家。 二、投資方向多樣化：在傳統(tǒng)三資企業(yè)（中外合資、中外合作、外商獨(dú) 資）的基礎(chǔ)上，跨國(guó)公司投資方式漸趨多元，包括 BOT、收購(gòu)與兼 併、戰(zhàn)略聯(lián)盟等。 三、投資管理較成熟：經(jīng) 80年代試探性投資後，跨國(guó)公司從 1992年開始 大規(guī)模投資，並逐步系統(tǒng)化，投資管理水準(zhǔn)不斷提升，並發(fā)展到在 中國(guó)設(shè)立投資性公司和地區(qū)總部。 地區(qū)分布： 跨國(guó)公司投資的地區(qū)分布與整個(gè)中國(guó)外商投資的地區(qū)分布相當(dāng)吻合，主 要分布在東部沿海，其中又多集中在珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲和環(huán)渤海 地區(qū)?？鐕?guó)公司投資在地區(qū)分布上也有其特點(diǎn)，一是由於港、澳、臺(tái)和 東南亞地區(qū)對(duì)中國(guó)的投資多集中在華南沿海，但此區(qū)的市場(chǎng)相對(duì)有限， 使跨國(guó)公司對(duì)華南沿海投資偏少，不及華東沿海及環(huán)渤海地區(qū)。二是跨 國(guó)公司在中西部中心城市有一定數(shù)量的集中投資，主要是著眼於當(dāng)?shù)厥? 場(chǎng)。 32 跨國(guó)公司投資的主要特點(diǎn) 與一般外資（港、澳、臺(tái)、東南亞等區(qū)域以及海外華人的中 小企業(yè)）相比較 一、美、歐、日等地的跨國(guó)公司在中國(guó)的投資項(xiàng)目多，一般 有幾個(gè)到幾十個(gè)投資項(xiàng)目。 二、投資規(guī)模大，目前帄均單個(gè)項(xiàng)目的投資額超過(guò)一千萬(wàn)美 元，超過(guò)一億美元的項(xiàng)目也越來(lái)越多。 三、進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)、較有系統(tǒng)的投資戰(zhàn)略，既投資最終產(chǎn)品，也 投資中間產(chǎn)品與零組件生產(chǎn)，投資生產(chǎn)，也投資研發(fā)、 培訓(xùn)、售後服務(wù)等環(huán)境。不過(guò)相對(duì)的，跨國(guó)公司對(duì)投資 環(huán)境要求也較高。 四、技術(shù)與管理先進(jìn)，具較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 33 跨國(guó)公司投資新特點(diǎn) 一、跨國(guó)公司在中國(guó)利用外資的比重日益提高，重要性漸 增，正逐漸成為主要的對(duì)中國(guó)投資者。 二、項(xiàng)目增資成為跨國(guó)公司投資的重要形式。 三、投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向高科技產(chǎn)業(yè)，投資領(lǐng)域向貿(mào)易、金融、保 險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)拓展。 四、投資行為縱向一體化（最終產(chǎn)品、零組件生產(chǎn)、售後服 務(wù)及技術(shù)研發(fā)）及橫向一體化（投資製造業(yè)也投資服務(wù) 業(yè)）?？鐕?guó)公司設(shè)立投資性公司，就是為協(xié)調(diào)分支機(jī)構(gòu) 的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 五、中國(guó)在跨國(guó)公司全球經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的地位日益提高，越來(lái)越 多跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立地區(qū)總部，把中國(guó)作為其在亞太 地區(qū)的生產(chǎn)基地與市場(chǎng)配送中心。 34 跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)的積極作用 一、彌補(bǔ)中國(guó)的資金缺口，迅速形成規(guī)模生產(chǎn)能 力 二、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，並使中國(guó)企業(yè)在與 跨國(guó)公司合作與競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 三、為中國(guó)培養(yǎng)管理及專業(yè)技術(shù)人才，開展高素質(zhì) 人力資源 四、促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí) 五、有利於擴(kuò)大中國(guó)對(duì)外出口 35 跨國(guó)公司投資存在的問(wèn)題 一、跨國(guó)公司投資帶來(lái)的不利影響包括有：對(duì)中國(guó)民族工業(yè)造成 衝擊，可能抑制其發(fā)展；在某些產(chǎn)業(yè)中形成壟斷；投資目標(biāo) 可能與中國(guó)引資目標(biāo)相背離，比如中國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和中西部區(qū) 域急需資金，但跨國(guó)公司很少投資於此；轉(zhuǎn)移污染嚴(yán)重的產(chǎn) 業(yè)到中國(guó)。 二、中國(guó)的投資環(huán)境、對(duì)跨國(guó)公司投資的管理，以及中方人員的 素質(zhì)無(wú)法滿足跨國(guó)公司投資的需求，急需改進(jìn)的問(wèn)題包括 有：地方保護(hù)主義、透明度不夠、歧視性待遇等。 三、跨國(guó)公司投資總量不足，雖然跨國(guó)公司投資在中國(guó)利用外資 的比重漸增，但在整個(gè)外資存量中比重還很小。另一方面， 相對(duì)於跨國(guó)公司每年幾千億美元的對(duì)外直接投資來(lái)說(shuō)，其在 中國(guó)的投資顯得微不足道。 四、跨國(guó)公司投資在中國(guó)收益率較低，超過(guò) 50%跨國(guó)公司在中國(guó)的 盈利遠(yuǎn)低於原先的估計(jì)，而大多數(shù)跨國(guó)公司的投資回報(bào)低於 在其他亞洲國(guó)家。 36 入世與中國(guó)利用跨國(guó)公司投資政策的調(diào)整 入世對(duì)跨國(guó)公司投資的有利影響 一、有利增強(qiáng)跨國(guó)公司投資的信心 二、對(duì)跨國(guó)公司投資整體環(huán)境會(huì)帶來(lái)突破性改善。入世後，中國(guó)必須遵 循世貿(mào)組織非歧視原則、透明度原則、公帄競(jìng)爭(zhēng)等普遍原則，履行 世貿(mào)組織各項(xiàng)協(xié)議，重新建構(gòu)中國(guó)的涉外法律體系。以上協(xié)議與法 規(guī)的落實(shí)不僅可以改善中國(guó)外資政策缺乏透明度及穩(wěn)定度這兩個(gè)外 資最為詬病的問(wèn)題，對(duì)外資的一些歧視性的低國(guó)民待遇也會(huì)逐步取 消。此外，在世貿(mào)組織「與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)定」 （ TRIPs）的多邊保護(hù)機(jī)制下，跨國(guó)公司的技術(shù)優(yōu)勢(shì)也能正常發(fā)揮， 強(qiáng)化跨國(guó)公司的所有權(quán)優(yōu)勢(shì)。 三、提供新的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)，這包括有更加豐富的投資形式；新領(lǐng)域的 開放（銀行、旅遊、證券、電信、保險(xiǎn)業(yè)等）；某些領(lǐng)域開放程度 的加深（專業(yè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域、享有完全的進(jìn)出口貿(mào)易權(quán)以及批發(fā)、零 售、維修等分銷權(quán)）。 四、中國(guó)擁有低勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢(shì)，所以產(chǎn)品在國(guó)際上具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng) 力，這已經(jīng)成為一些國(guó)家採(cǎi)取歧視性貿(mào)易政策的重要目標(biāo)。入世 後，中國(guó)可依據(jù)相關(guān)條款保護(hù)本身利益，進(jìn)而改善跨國(guó)公司在中國(guó) 投資的企業(yè)的國(guó)際經(jīng)營(yíng)環(huán)境。同時(shí)中國(guó)對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)來(lái)往的諸多限制 也逐步放寬，這有利於跨國(guó)公司把中國(guó)作為一個(gè)區(qū)域性至全球性的 戰(zhàn)略基地，發(fā)揮中國(guó)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。 37 入世對(duì)跨國(guó)公司投資的不利影響 一、跨國(guó)公司企業(yè)享有的超國(guó)民待遇面臨調(diào) 整，例如入世後，中國(guó)將逐步調(diào)整原來(lái) 實(shí)行的稅收優(yōu)惠政策，並逐步取消外資 銀行的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。不過(guò)中國(guó)在對(duì) 外資稅收政策進(jìn)行調(diào)整時(shí)，也會(huì)在權(quán)衡 利弊上作決策，適當(dāng)考慮外國(guó)投資者的 利益。 二、以前少數(shù)跨國(guó)公司享受政策上的特權(quán)而 獨(dú)占中國(guó)市場(chǎng)的局面將成為過(guò)去，世界 主要跨國(guó)公司將在中國(guó)展開激烈競(jìng)爭(zhēng)。 38 入世後跨國(guó)公司投資戰(zhàn)略的調(diào)整 一、加速進(jìn)入中國(guó)，以佔(zhàn)領(lǐng)廣大市場(chǎng)。 二、著眼當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，進(jìn)行長(zhǎng)期投資，並加快本地化步 伐。 三、入世後，中國(guó)將融入世界經(jīng)濟(jì)體系，跨國(guó)公司利用 中國(guó)作為重要全球營(yíng)運(yùn)點(diǎn)與地區(qū)經(jīng)營(yíng)管理中心的障 礙將大幅減少，其區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)，中國(guó)在跨國(guó) 公司的全球戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)中地位將更為重要。 四、跨國(guó)公司在中國(guó)的主要競(jìng)爭(zhēng)者是同產(chǎn)業(yè)的其它跨國(guó) 公司，傾向與中國(guó)大型企業(yè)採(cǎi)取合作夥伴關(guān)係或戰(zhàn) 略聯(lián)盟。 39 入世後中國(guó)利用跨國(guó)公司投資政策的調(diào)整 總的來(lái)說(shuō)，中國(guó)利用跨國(guó)公司投資的基本原則是積極鼓勵(lì)， 加強(qiáng)引導(dǎo)。具體的政策措施包括有： 一、積極建立與國(guó)際接軌的投資環(huán)境（建立完善的法體系、 改善軟體與硬體環(huán)境）。 二、吸引資本與技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)的跨國(guó)公司投資，鼓勵(lì)研發(fā)投 資，設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。 三、鼓勵(lì)設(shè)立投資性公司或地區(qū)總部。 四、開發(fā)利用跨國(guó)公司投資新形式，除了資金外，管理人 才、技術(shù)人才與專業(yè)服務(wù)人才也是利用外資的內(nèi)容。 五、推動(dòng)跨國(guó)公司投資符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，例如中西部 的開發(fā) 六、鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)強(qiáng)化與跨國(guó)公司的合作，逐步發(fā)展成有國(guó) 際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè) 。 40 鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立投資性公司與地區(qū)總部 跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立投資性公司的概況 ? 投資性公司是指外國(guó)投資者在中國(guó)以獨(dú)資或合資的形式設(shè)立的從事直接投資的公司，又稱投資性控股公司或控股公司等。隨著跨國(guó)公司在中國(guó)投資企業(yè)的增加與業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，它們需要設(shè)立一機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理在中國(guó)的投資事務(wù)。因此一些在中國(guó)投資較多的跨國(guó)企業(yè)於 1993年提出設(shè)立投資性公司的請(qǐng)求，並在 1994年得到中國(guó)政府的許可。 ? 投資性公司享有一些優(yōu)惠條件，包括在中國(guó)境內(nèi)的投資活動(dòng)不受公司地點(diǎn)註冊(cè)的限制；經(jīng)批準(zhǔn)可向其所投資設(shè)立的企業(yè)提供財(cái)務(wù)支持；可以代理或經(jīng)銷的方式銷售其所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品 ? 投資性公司受到的限制包括不能代替其投資者在中國(guó)從事貿(mào)易中介服務(wù)、與其投資設(shè)立的企業(yè)是彼此獨(dú)立的法人或?qū)嶓w，往來(lái)業(yè)務(wù)應(yīng)按照企業(yè)間的業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)係處理等。 41 投資性公司的主要職能 一、作為在中國(guó)的投資管理總部，可較快速有效率 的解決問(wèn)題，並且可針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的變化不斷 修正投資策略，有利於跨國(guó)公司投資的成功 率。 二、管理跨國(guó)公司在中國(guó)的企業(yè)，對(duì)企業(yè)提出建議 與指導(dǎo)，規(guī)劃發(fā)展方向。 三、是跨國(guó)公司與中國(guó)政府及中國(guó)企業(yè)的橋樑，負(fù) 責(zé)建立企業(yè)的品牌形象，其財(cái)務(wù)、法律商務(wù)等 各方面的專業(yè)人才也可為企業(yè)提供發(fā)展、培 訓(xùn)、融資、銷售、法律、公關(guān)等全面服務(wù)。 四、有效監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，把子公司活動(dòng)納入公司 總體戰(zhàn)略，確?？傮w利益的實(shí)現(xiàn)。 42 跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立地區(qū)總部的現(xiàn)狀 目前，跨國(guó)公司在中國(guó)的總部大部份由投資 性公司擔(dān)任，其它形式則包括在中國(guó)新設(shè)， 或從新加坡、香等區(qū)等地及總公司總部所在 地搬遷到中國(guó)?？鐕?guó)公司在中國(guó)設(shè)立的地區(qū) 總部不僅數(shù)量少，且業(yè)務(wù)有限。因此，北 京、上海、廣州、天津等地都採(cǎi)取優(yōu)惠策 施，以增加吸引力。 43 鼓勵(lì)跨國(guó)公司進(jìn)