加強(qiáng)法制監(jiān)督行政訴訟與行政復(fù)議(編輯修改稿)
2024-11-17 10:59 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 1989年行政訴訟法的出臺(tái)。標(biāo)志著我國(guó)首次確立了 “ 民告官 ” 的制度。 ? “ 民告官 ” ，民是指公民、法人或者其他組織；官是指某一級(jí)政府或者政府部門(mén)。這里的 “ 官 ” ，不是指某一個(gè)官員，而是政府或者政府部門(mén)。 一、行政訴訟法 ? （一）修訂必要 ? 2020年 11月，我國(guó)對(duì)頒布實(shí)施 24年來(lái)的 《 中華人民共和國(guó)行政訴訟法 》 進(jìn)行了首次修訂。 ? 《 訴訟法 》 實(shí)施以來(lái)，在監(jiān)督行政機(jī)關(guān)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。 重要意義： ? 行政訴訟法的制定和實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)獨(dú)立的行政訴訟制度的正式確立，確立了我國(guó) “ 民告官 ” 制度 。 ? 行政訴訟法的立法基礎(chǔ)：行政權(quán)受司法權(quán)的制約。 全國(guó)首例農(nóng)民告縣長(zhǎng)案 包鄭照 ? 我國(guó)人 80%以上的法律法規(guī)都是由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行的。 ? 我國(guó) 80%以上的國(guó)家工作人員是行政機(jī)關(guān)工作人員。 ? 自 1990年以來(lái)，全國(guó)各級(jí)人民法院審理了約180萬(wàn)件行政案件。 麻旦旦復(fù)議案（行政處罰） 返回 行政訴訟三難： 起訴難、審理難、執(zhí)行難 行政機(jī)關(guān)及其首長(zhǎng)對(duì)于司法審查的傲慢態(tài)度 行政訴訟法制實(shí)踐中的 不足（如三難） （ 1）尚未普遍接受異體監(jiān)督 （ 2）行政訴訟 立案 難的問(wèn)題 （ 3） 審理 活動(dòng)各方干預(yù)嚴(yán)重 （ 4）行政裁判 執(zhí)行 難的問(wèn)題 （ 5）行政訴訟 特殊風(fēng)險(xiǎn) 問(wèn)題 （ 6）個(gè)別 司法解釋內(nèi)容不當(dāng) ? 注意：立法目的寫(xiě)的是 “ 維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán) ” ，此次修訂時(shí)，將 “ 維護(hù) ” 兩字刪除。重點(diǎn)突出行政訴訟的監(jiān)督職能。 ? 行政訴訟特點(diǎn)： ? 審查行政行為； 合法性審查原則； 舉證責(zé)任倒置； 原被告雙方法律地位平等； 參照規(guī)章進(jìn)行審查； 司法監(jiān)督行政。 （二）修訂的亮點(diǎn) ? 更大范圍的執(zhí)法行將受到司法審查。 ? 修改后，將原來(lái)列舉的
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