稅務(wù)行政復(fù)議ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 12:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 四、稅務(wù)行政復(fù)議參加人 ? （ 一 ） 含義 ? 指與爭議的具體行政行為有利害關(guān)系而參加行政復(fù)議的申請人與被申請人 、 第三人和代理人 。 ? （二）申請人 含義：指對稅務(wù)機關(guān)作出的具體行政行為不服，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定以自己名義向復(fù)議機關(guān)申請，要求對該具體行政行為進行審查并依法作出決定的納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人和其他稅務(wù)當(dāng)事人。 ? 條件 ? （ 1）申請人是行政相對人； ? （ 2）必須與被申請稅務(wù)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系； ? （ 3）必須遞交了復(fù)議申請書或提出口頭申請 ? 申請人資格的轉(zhuǎn)移 （ 1）有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡，其近親屬可以申請行政復(fù)議。 ? （ 2） 有權(quán)申請復(fù)議的公民如為無行為能力或限制行為能力人 ， 其法定代理人可以代理申請復(fù)議 。 ? （ 3） 有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織發(fā)生合并 、 分立或終止的 ， 承受其權(quán)利義務(wù)的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議 。 ? （三）被申請人 ? 在稅務(wù)行政復(fù)議中，公民、法人或者其他組織對稅務(wù)機關(guān)的具體行政行為不服申請稅務(wù)行政復(fù)議的，作出具體行政行為的稅務(wù)機關(guān)是被申請人。 ? 條件 ? （ 1）必須是稅務(wù)機關(guān)，特殊情況可包括海關(guān)和財政部門 ? （ 2）必須是作出具體行政行為的稅務(wù)機關(guān)； ? （ 3）被申請人實施了申請人認為侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為； ? （ 4）由復(fù)議機關(guān)通知參加復(fù)議的人。 ? 被申請的確定： ? a申請人對扣繳義務(wù)人的扣繳稅款行為不服的，主管該扣繳義務(wù)人的稅務(wù)機關(guān)為被申請人；對稅務(wù)機關(guān)委托的單位和個人的代征行為不服的，委托稅務(wù)機關(guān)為被申請人。 ? b 稅務(wù)機關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組織以共同的名義作出具體行政行為的，稅務(wù)機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織為共同被申請人。 ? 稅務(wù)機關(guān)與其他組織以共同名義作出具體行政行為的，稅務(wù)機關(guān)為被申請人。 ? c稅務(wù)機關(guān)依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，經(jīng)上級稅務(wù)機關(guān)批準作出具體行政行為的，批準機關(guān)為被申請人。 ? 申請人對經(jīng)重大稅務(wù)案件審理程序作出的決定不服的，審理委員會所在稅務(wù)機關(guān)為被申請人。 ? d 稅務(wù)機關(guān)設(shè)立的派出機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者其他組織，未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，以自己名義對外作出具體行政行為的，稅務(wù)機關(guān)為被申請人。 （四）第三人 含義：指與申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的，申請參加或者由復(fù)議機關(guān)通知參加復(fù)議的申請人和被申請人以外的公民、法人或者其他組織。 特征： 系人； ； ， 并且是為了維護自己合法權(quán)益而參加復(fù)議； ， 終結(jié)前 ， 經(jīng)申請由復(fù)議機關(guān)通知參加復(fù)議 。 ? （ 五 ） 復(fù)議代理人 ? 申請人 、 第三人可以委托 1至 2名代理人 ， 被申請人不得委托本機關(guān)以外人員參加行政復(fù)議 。 ? 含義：指在行政復(fù)議中接受當(dāng)事人委托 ， 以被代理人名義代理進行行政復(fù)議的人 。 ? 代理類型：法定代理；指定代理；委托代理（ 律師 、 近親屬 、 等單位工作人員 ） 五、稅務(wù)行政復(fù)議程序 ? （ 一 ） 復(fù)議申請 ? 指納稅人或其他稅務(wù)當(dāng)事人依法向復(fù)議機關(guān)提出請求 ， 要求對具體行政行為進行審查并作出決定 。 申請是復(fù)議行為產(chǎn)生的前提條件 。 申請方式：可以書面申請 ， 也可以口頭申請 ?？陬^申請的復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況 ， 行政復(fù)議請求 ， 申請行政復(fù)議的主要事實 ， 理由和依據(jù) 。 申請復(fù)議的期限 申請人在得知具體行政行為之日起 60日內(nèi)提出申請 。 因不可抗力或者被申請人設(shè)置障礙等其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的 ， 申請期限自障礙消除后之日起繼續(xù)計算 。 （ 時效中止 ） 申請的撤回 。 復(fù)議和行政訴訟的關(guān)系 （ 1）復(fù)議是必經(jīng)程序 —— 不經(jīng)復(fù)議，不得提起行政訴訟。 （ 2）選擇復(fù)議 —— 以先受理為原則 （二）稅務(wù)行政復(fù)議受理 ?指復(fù)議申請人提出復(fù)議申請后 ， 行政復(fù)議機關(guān)經(jīng)審查認為符合條件而決定立案受理的活動 。 審查受理期限 ——
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