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稅務(wù)行政復(fù)議ppt課件-文庫吧資料

2025-05-18 12:47本頁面
  

【正文】 繳納罰款后仍可申請行政復(fù)議。 ? 對總局具體行政行為不服誰來答辯 ? ? 審理方式 ? 以書面審查原則,以聽取當(dāng)事人意見,調(diào)查了解情況為例外。 ? ( 4) 推定受理 —— 復(fù)議機(jī)關(guān)沒有書面通知不予受理 , 從復(fù)議機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)收到之日即為受理 ? ( 4)復(fù)議是必經(jīng)程序(納稅爭議),復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理的救濟(jì) ? (三)審理 ? 既審查合法性,也審查合理性 ? 合法性:職權(quán)、認(rèn)定事實、證據(jù)、依據(jù) ? 程序 ? 合理性:法定幅度或限度,對自由裁量權(quán)審查 ? 和解要提交書面和解協(xié)議。 審查受理期限 —— 5日 ( 收到行政復(fù)議申請以后 ) 審查后處理 ? 不受理 —— 書面決定不受理并通知申請人 ? ( 2) 告知 —— 符合規(guī)定 , 但不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請 , 告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請 。 復(fù)議和行政訴訟的關(guān)系 ( 1)復(fù)議是必經(jīng)程序 —— 不經(jīng)復(fù)議,不得提起行政訴訟。 因不可抗力或者被申請人設(shè)置障礙等其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的 , 申請期限自障礙消除后之日起繼續(xù)計算 ??陬^申請的復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況 , 行政復(fù)議請求 , 申請行政復(fù)議的主要事實 , 理由和依據(jù) 。 申請是復(fù)議行為產(chǎn)生的前提條件 。 ? 含義:指在行政復(fù)議中接受當(dāng)事人委托 , 以被代理人名義代理進(jìn)行行政復(fù)議的人 。 特征: 系人; ; , 并且是為了維護(hù)自己合法權(quán)益而參加復(fù)議; , 終結(jié)前 , 經(jīng)申請由復(fù)議機(jī)關(guān)通知參加復(fù)議 。 ? d 稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他組織,未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán),以自己名義對外作出具體行政行為的,稅務(wù)機(jī)關(guān)為被申請人。 ? c稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,經(jīng)上級稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作出具體行政行為的,批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為被申請人。 ? b 稅務(wù)機(jī)關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組織以共同的名義作出具體行政行為的,稅務(wù)機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織為共同被申請人。 ? 條件 ? ( 1)必須是稅務(wù)機(jī)關(guān),特殊情況可包括海關(guān)和財政部門 ? ( 2)必須是作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān); ? ( 3)被申請人實施了申請人認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為; ? ( 4)由復(fù)議機(jī)關(guān)通知參加復(fù)議的人。 ? ( 3) 有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織發(fā)生合并 、 分立或終止的 , 承受其權(quán)利義務(wù)的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議 。 ? 條件 ? ( 1)申請人是行政相對人; ? ( 2)必須與被申請稅務(wù)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系; ? ( 3)必須遞交了復(fù)議申請書或提出口頭申請 ? 申請人資格的轉(zhuǎn)移 ( 1)有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡,其近親屬可以申請行政復(fù)議。 四、稅務(wù)行政復(fù)議參加人 ? ( 一 ) 含義 ? 指與爭議的具體行政行為有利害關(guān)系而參加行政復(fù)議的申請人與被申請人 、 第三人和代理人 。但是對已處罰款和加處罰款都不服的,一并向作出行政處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。 政行為不服的,向繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。 (分局)、各級稅務(wù)局的稽查局的具體行政行為不服的,向其所屬稅務(wù)局申請行政復(fù)議。 國務(wù)院的裁決為最終裁決 。 , 向國家稅務(wù)總局申請行政復(fù)議 。 (三)不能申請復(fù)議的情形 ? :行政處分或者其他人事處理決定 ? :民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理 三、稅務(wù)行政復(fù)議的管轄 ? ( 1) 一般管轄 ,向上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對省級國稅機(jī)關(guān)作出具體行政行為不服向總局申請復(fù)議 。 ? d地方人民政府工作部門的規(guī)定。 ? b其他各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定。 ? ? ( 1)前置復(fù)議(納稅爭議) ? ( 2)雙重管轄(省級及其以下的地方稅務(wù)局 ) 二、稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍 (一 )可以申請復(fù)議的具體行政行為 《 行政復(fù)議法 》 第 6條 稅務(wù)行政復(fù)議受案范圍 《 稅務(wù)復(fù)議規(guī)則 》 第 14條 (二)
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