稅務(wù)行政復(fù)議ppt課件-文庫(kù)吧資料
2025-05-18 12:47本頁(yè)面
【正文】 繳納罰款后仍可申請(qǐng)行政復(fù)議。 ? 對(duì)總局具體行政行為不服誰(shuí)來(lái)答辯 ？ ? 審理方式 ? 以書(shū)面審查原則，以聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)，調(diào)查了解情況為例外。 ? （ 4） 推定受理 —— 復(fù)議機(jī)關(guān)沒(méi)有書(shū)面通知不予受理 ， 從復(fù)議機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)收到之日即為受理 ? （ 4）復(fù)議是必經(jīng)程序（納稅爭(zhēng)議），復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理的救濟(jì) ? （三）審理 ? 既審查合法性，也審查合理性 ? 合法性：職權(quán)、認(rèn)定事實(shí)、證據(jù)、依據(jù) ? 程序 ? 合理性：法定幅度或限度，對(duì)自由裁量權(quán)審查 ? 和解要提交書(shū)面和解協(xié)議。 審查受理期限 —— 5日 （ 收到行政復(fù)議申請(qǐng)以后 ） 審查后處理 ? 不受理 —— 書(shū)面決定不受理并通知申請(qǐng)人 ? （ 2） 告知 —— 符合規(guī)定 ， 但不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng) ， 告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng) 。 復(fù)議和行政訴訟的關(guān)系 （ 1）復(fù)議是必經(jīng)程序 —— 不經(jīng)復(fù)議，不得提起行政訴訟。 因不可抗力或者被申請(qǐng)人設(shè)置障礙等其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的 ， 申請(qǐng)期限自障礙消除后之日起繼續(xù)計(jì)算 ?？陬^申請(qǐng)的復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況 ， 行政復(fù)議請(qǐng)求 ， 申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí) ， 理由和依據(jù) 。 申請(qǐng)是復(fù)議行為產(chǎn)生的前提條件 。 ? 含義：指在行政復(fù)議中接受當(dāng)事人委托 ， 以被代理人名義代理進(jìn)行行政復(fù)議的人 。 特征： 系人； ； ， 并且是為了維護(hù)自己合法權(quán)益而參加復(fù)議； ， 終結(jié)前 ， 經(jīng)申請(qǐng)由復(fù)議機(jī)關(guān)通知參加復(fù)議 。 ? d 稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他組織，未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，以自己名義對(duì)外作出具體行政行為的，稅務(wù)機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人。 ? c稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，經(jīng)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作出具體行政行為的，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人。 ? b 稅務(wù)機(jī)關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組織以共同的名義作出具體行政行為的，稅務(wù)機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織為共同被申請(qǐng)人。 ? 條件 ? （ 1）必須是稅務(wù)機(jī)關(guān)，特殊情況可包括海關(guān)和財(cái)政部門 ? （ 2）必須是作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)； ? （ 3）被申請(qǐng)人實(shí)施了申請(qǐng)人認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為； ? （ 4）由復(fù)議機(jī)關(guān)通知參加復(fù)議的人。 ? （ 3） 有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織發(fā)生合并 、 分立或終止的 ， 承受其權(quán)利義務(wù)的法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議 。 ? 條件 ? （ 1）申請(qǐng)人是行政相對(duì)人； ? （ 2）必須與被申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系； ? （ 3）必須遞交了復(fù)議申請(qǐng)書(shū)或提出口頭申請(qǐng) ? 申請(qǐng)人資格的轉(zhuǎn)移 （ 1）有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡，其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議。 四、稅務(wù)行政復(fù)議參加人 ? （ 一 ） 含義 ? 指與爭(zhēng)議的具體行政行為有利害關(guān)系而參加行政復(fù)議的申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人 、 第三人和代理人 。但是對(duì)已處罰款和加處罰款都不服的，一并向作出行政處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。 政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。 （分局）、各級(jí)稅務(wù)局的稽查局的具體行政行為不服的，向其所屬稅務(wù)局申請(qǐng)行政復(fù)議。 國(guó)務(wù)院的裁決為最終裁決 。 ， 向國(guó)家稅務(wù)總局申請(qǐng)行政復(fù)議 。 （三）不能申請(qǐng)復(fù)議的情形 ? ：行政處分或者其他人事處理決定 ? ：民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理 三、稅務(wù)行政復(fù)議的管轄 ? （ 1） 一般管轄 ，向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)省級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)作出具體行政行為不服向總局申請(qǐng)復(fù)議 。 ? d地方人民政府工作部門的規(guī)定。 ? b其他各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定。 ? ? （ 1）前置復(fù)議（納稅爭(zhēng)議） ? （ 2）雙重管轄（省級(jí)及其以下的地方稅務(wù)局 ） 二、稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍 (一 )可以申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為 《 行政復(fù)議法 》 第 6條 稅務(wù)行政復(fù)議受案范圍 《 稅務(wù)復(fù)議規(guī)則 》 第 14條 （二）
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