第八章行政組織體制(編輯修改稿)
2024-11-17 05:44 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 根據(jù)行政組織中掌握最高決策權(quán)的人數(shù)多寡，行政組織體制可分為：首長(zhǎng)制、委員會(huì)制與混合制。 首長(zhǎng)制（一長(zhǎng)制或獨(dú)任制）， 指行政組織的法定最高決策權(quán)由行政首長(zhǎng)一人執(zhí)掌的行政組織體制。 特征：行政首長(zhǎng)對(duì)行政機(jī)關(guān)各種事務(wù)擁有最終決定權(quán)，其他領(lǐng)導(dǎo)成員均為行政首長(zhǎng)的幕僚，只有建議權(quán)，而無(wú)決定權(quán)。美國(guó)的總統(tǒng)制是首長(zhǎng)制的典型。 委員會(huì)制（合議制）， 是指行政組織的法定最高決策權(quán)由兩個(gè)以上人員組成的集體或委員會(huì)所執(zhí)掌的一種行政組織體制。 特征：行政組織的決策是由兩個(gè)以上的地位平等的委員所負(fù)責(zé)，行政組織的最高決策權(quán)屬于全體委員，“ 少數(shù)服從多數(shù) ” 。瑞士是典型國(guó)家。 混合制（委員會(huì)和首長(zhǎng)并立制）， 指事權(quán)一部分由委員會(huì)集體討論決定，另一部分由行政首長(zhǎng)個(gè)人決定的一種行政組織體制。 特征：既設(shè)有合議制的委員會(huì)，又設(shè)有專門(mén)的行政首長(zhǎng)，重大問(wèn)題的決策權(quán)由委員會(huì)集體討論行使，具體問(wèn)題的決策權(quán)由行政首長(zhǎng)個(gè)人行使。 二、首長(zhǎng)制、委員會(huì)制與混合制的優(yōu)缺點(diǎn) 首長(zhǎng)制的優(yōu)缺點(diǎn) 優(yōu)點(diǎn)
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