第八章行政組織體制(參考版)
2024-10-16 05:44本頁面
【正文】 優(yōu)點：統(tǒng)一指揮，專家特長與民意結(jié)合； 缺點：可能產(chǎn)生市經(jīng)理短期行為。 優(yōu)點：行政機構(gòu)精簡，立法與行政統(tǒng)一； 缺點：行政部門工作難協(xié)調(diào)，失去立法監(jiān)督。 三、完整制與分離制的正確運用 根據(jù)國家結(jié)構(gòu)形式和市場經(jīng)濟的要求。 缺點：地方行政首長的個人專權(quán)，地方本位主義。是實行二元領(lǐng)導的組織體制。 分離制 指同一層級的地方政府各個行政部門分屬兩個以上行政組織領(lǐng)導的行政組織體制。 特征：指揮、控制權(quán)集中于本層級的行政組織，本層級地方政府的首腦機關(guān)對該層級的所有工作部門實行一元化領(lǐng)導。僅對地方政府而言。 混合制應注意對前兩者體制揚長避短。 混合制的優(yōu)缺點 優(yōu)點 ：兼首長制和委員會制之優(yōu)，避二者之弊。 委員會制的優(yōu)缺點 優(yōu)點：集思廣益，互相監(jiān)督。 特征：既設(shè)有合議制的委員會，又設(shè)有專門的行政首長，重大問題的決策權(quán)由委員會集體討論行使，具體問題的決策權(quán)由行政首長個人行使。瑞士是典型國家。 委員會制（合議制）， 是指行政組織的法定最高決策權(quán)由
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