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走向社會服務:理論與實踐框架(編輯修改稿)

2024-11-17 01:05 本頁面
 

【文章內容簡介】 快轉變經濟發(fā)展方式為主線,深化改革開放,保障和改善民生;社會和諧,全面小康。 ?民政工作: ?公共管理 新公共管理 —新公共服務 社會服務及管理 ? 80年代 90年代中期以后 科學發(fā)展全面小康 ?民政工作的價值追求 … ? ?新公共管理 (管理主義): ?公共政策領域的專業(yè)化管理,績效的明確標準和測量,格外重視產出控制,各個部門由聚合趨向分化,公共部門向更具競爭力的方向發(fā)展,對私營部門管理方式的重視,強調紀律和節(jié)約(胡德 ,Hood)。 ?對新公共管理(管理主義)的評價 : ?管理的自由化 反公共官僚制,走出“壞制度”; ?管理的市場化 —競爭 設立內部市場;學習私營部門管理 企業(yè)家政府理論。 ?但是,新公共管理模式可能會損害公平。 ?從而倡導“公共行政精神”(弗雷德里克森 ,1980)公務員的責任是建立保護公平的標準、認識公共服務對公民尊嚴和福利的影響。行政并不等于管理。 ?新公共行政的產生 (近些年來): ?對公民權利的新認識 參與治理;把公民視為公民; ?人們對社區(qū)生活和公民社會的重新關注; ?科層體制的弊端和組織人本主義; ?后現(xiàn)代公共行政 —強調官員和公民對話,協(xié)商和達成共識是重要的。 ?新公共服
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