旅游社管理法規(guī)制度(2)(編輯修改稿)
2024-11-15 20:08 本頁面
【文章內容簡介】 者預交旅行 費損失。對有上述 情形之一的旅行社 給予下列處罰： ① 旅游行政 管理部門經過調 查，情況屬實的， 根據旅游者的實際損失， 責令旅行社予以賠償； ②旅行社拒不承擔或無力 承擔賠償責任時，旅游行 政管理部門可以從該旅 行社的質量保證金 中劃撥。 ?對符合條件的申請人不予頒發(fā) 《 旅行社業(yè)務經營許可證 》或者 《 外商投資企業(yè)批準證書 》 ； ?對不符合條件的申請人擅自頒發(fā) 《 旅行社業(yè)務經營許可證 》 或者 《 外商投資企業(yè)批準證書 》 。 有上述情形之一的 ， 對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給子行政處分 。 ?對旅游行政管理部門工作人員玩忽職守 、 濫用職權 ， 觸犯刑法有關規(guī)定的 ， 依法追究刑事責任； ?尚不夠刑事處罰的 ， 依法給予行政處分 。 旅游行政管理機關的法律責任 旅行社質量保證金 是指由旅行社繳納，旅游行政管理部門管理，用于保障旅游者權益的專用款項。 保證金的所有權及其在旅游行政管理部門管理期間產 生的利息，屬于繳納的旅行社； 保證金為現(xiàn)金形式，其他有價證券、實物、工業(yè)產權、非專 利技術等不能作為保證金的繳付和抵押形式； 各級旅游行政管理部門在規(guī)定的職權范圍內，根據有關法規(guī)、 規(guī)章和程序，做出支付保證金金額的決定； 保證金必須保持滿額，支付賠償后，不足部分旅行社必須在 60天內補足； 繳納保證金的有關憑證不得作為抵押或償還債務的憑證； 旅行社發(fā)生合并、解散、轉產、破產等情形，保證金作為旅行社終 企業(yè)財產的一部分，按有關法律規(guī)定處置；旅行社止經營，退 還保證金。 質量保證金的 賠償 賠償請求人 適用保證金賠償?shù)? 情形 不適用保證金賠償 的情形 向旅游行政管理部門投訴并要求旅行社給予經濟賠償?shù)漠斒氯? 請求賠償?shù)臅r效期限為 90天 賠償請求人 ?(1)旅行社因自身過錯未達到 合同約定的服務質量標準而造 成旅游者的經濟權益損失； ?2)旅行社的服務未達到國家 或行業(yè)規(guī)定的標準而造成旅游 者的經濟權益損失； ?(3)旅行社因歇業(yè)、解散、破 產或合并后造成旅游者預交旅 行費損失 ?(國家旅游局認定的其他情形 適用保證金 賠償?shù)那樾? ?旅行社因不可抗力因素不能 履行合同的； ?旅游者在旅游期間發(fā)生人身 財物意外事故的； ?適用保證金情形之外的其他 經濟糾紛； ?超過規(guī)定的時效期限的； ?司法機關已經受理的。 不適用保證金賠償?shù)那樾? 旅行社質量保證金的賠償工作 旅游質監(jiān)所的任務 ?受理涉及所管轄范圍內的旅 行社質量保證金賠償請求； ?進行調查、核實； ?依照規(guī)定的賠償原則及程序 做出賠償決定。 審 理 保 證 金 賠 償 案 件 的 原 則 以事實為依據，以法律、法規(guī)為準繩公正辦案，保護雙方當事人的合法權益； 辦案中，應當先行調解，調解無效的，應當依法進行審理； 辦案中，不受任何組織和個人的非法干涉 保證金賠償條件 ? 符合保證金賠償?shù)姆秶? ? 請求人是旅游合法權益直接受到侵害的 旅游者或其合法代理人； ? 有明確的被投訴旅行社、具體的要求和 ? 事實根據。 保證金賠償案件的處理 質監(jiān)所處理賠償請求案件，能夠調解的，應當在查用事實、分清責任的基礎上３０日內做出調解，促使請求人與被投訴人互相諒解，達成協(xié)議。調解不成的，分別做出如下處理： ? 屬于請求人自身過錯，可以決定撤銷立案，通知請求 人并說明理由； ? 屬于請求人與被投訴人的共同過錯，可以決定由雙方 各自承擔相應的責任，雙方各自承擔責任的方式，可以由 雙方當事人自行協(xié)商解決，也可由質監(jiān)所決定； ? 屬于被投訴旅行社的過錯，可以決定由被投訴旅行社 承擔責任，可以責令被投訴旅行社向請求人賠償損失； ? 屬于其他旅游服務單位的過錯，可以決定轉送有關部 門處理 。 旅行社質量保證金賠償標準 ? 收取預付款后，因旅行社的原因不能成行，應提前３天（出境旅游應提前７天）通知旅游者，否則應承擔違約責任，并賠償旅游者已交 預付款 10％ 的違約金； ? 造成旅游者誤機（車、船），旅行社應賠償旅游者的直接經
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