【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 K r p. o. g4 @ l組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序以便：$ |6 C( A Z, b。 z8 ia) 在文件發(fā)布前得到批準(zhǔn)，以確保其適宜性；7 S5 A1 N: Q: ~39。 r8 Ob) 文件得到評(píng)審且必要時(shí)進(jìn)行修改并再次得到批準(zhǔn)；c) 確保識(shí)別文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)，2 `4 K. x4 P1 d0 uamp。 sd) 確保在使用處可獲得適用文件的有關(guān)版本，e) 確保文件保持清晰和易于識(shí)別，f) 確保對(duì)策劃和實(shí)施OHamp。S 管理體系所需的來(lái)自外部的文件得到識(shí)別和控制其分發(fā)，. V+ ot! ?6 I z% M。 Y并/ zamp。 Q+ n9 A, {8 z6 H |g) 防止作廢文件的誤用，若因任何原因而保留作廢文件時(shí)，對(duì)這些文件加以適當(dāng)?shù)臉?biāo)amp。識(shí)。 運(yùn)行控制組織應(yīng)確定與已辨識(shí)的危險(xiǎn)相關(guān)的需采取控制措施的運(yùn)行與活動(dòng)以管理OHamp。S風(fēng)險(xiǎn)。這應(yīng)包括變更管理()。( t2 h+ h。 L/ hamp。 y6 DI對(duì)這些運(yùn)行與活動(dòng)，組織應(yīng)實(shí)施和保持a) 適合于組織及其活動(dòng)的運(yùn)行控制；組織應(yīng)將這些運(yùn)行控制納入其總體的OHamp。S管理體系；b) 對(duì)采購(gòu)的物品、設(shè)備和服務(wù)的控制；c) 對(duì)承包商和工作場(chǎng)所參觀者的控制；amp。 B G+ c: }0 |1 D1 g1 Hd) 文件化的程序，以涵蓋如缺少他們時(shí)可能導(dǎo)致偏離OHamp。S方針和目標(biāo)的情況；e) 在缺少運(yùn)行準(zhǔn)則可能導(dǎo)致偏離OHamp。S方針和目標(biāo)時(shí)規(guī)定的運(yùn)行準(zhǔn)則。: b. C. l。 w/ ? 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)! d* l6 D/ @6 e% n: I組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序：。 q3 I7 u5 P o% j* Na) 鑒別可能的緊急狀態(tài)；39。 c* r* S8 M39。 k w, G) `b) 對(duì)這樣的緊急狀態(tài)做出反應(yīng)。% p1 S。 y$ Hw* `8 B組織應(yīng)對(duì)實(shí)際的緊急狀態(tài)做出反應(yīng)并預(yù)防或減輕相關(guān)有害的OHamp。S 后果。6 u! M: ^* S8 xU7 K3 w在策劃其應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，組織應(yīng)考慮有關(guān)相關(guān)方的需求，例如應(yīng)急服務(wù)和鄰居。如實(shí)際可行，組織還應(yīng)定期測(cè)試其緊急狀態(tài)響應(yīng)程序，并適當(dāng)時(shí)包括有關(guān)的相關(guān)方。組織應(yīng)定期評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序，必要時(shí)進(jìn)行修訂， 特別是在定期測(cè)試后和緊急狀態(tài)發(fā)生之后(見(jiàn) )。) E+ J. [39。 a7 O。 K/ 檢查39。 O( 績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)6 r0 N$ ]8 b6 x9 Y ?% ^39。 X組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序以有規(guī)律地監(jiān)測(cè)和測(cè)量OHamp。S績(jī)效。這些程序應(yīng)提供:4 N.a) 適合于組織需要的定性和定量測(cè)量；amp。 M8 P1 _2 N* k7 Tb) 對(duì)組織OHamp。S 目標(biāo)達(dá)成程度的監(jiān)測(cè)；c) 對(duì)控制措施（健康與安全）有效性的監(jiān)測(cè)；d) 主動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量，以監(jiān)測(cè)是否符合OHamp。S 方案、控制措施和運(yùn)行準(zhǔn)則；9 }7 l2 Y3 V: X3 HX: Je) 被動(dòng)性績(jī)效測(cè)量，以監(jiān)測(cè)疾病、事件（包括事故、虛驚事件，等）和不良OHamp。S1 績(jī) 效的其他歷史證據(jù)；f) 記錄充分的監(jiān)測(cè)和測(cè)量數(shù)據(jù)與結(jié)果，以便對(duì)隨后的糾正與預(yù)防措施進(jìn)行分析?？?jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)需要監(jiān)測(cè)設(shè)備時(shí)，組織應(yīng)建立和保持程序，對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)。校驗(yàn)和維護(hù)活動(dòng)與結(jié)果的記錄應(yīng)加以保存。 合規(guī)性評(píng)價(jià)% 為與遵守法規(guī)的承諾相一致()，組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序以定期評(píng)價(jià)適用法律法規(guī)要求(見(jiàn) )的符合性。組織應(yīng)保留定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。( p: J R+ U+ _6 D注：定期評(píng)價(jià)的頻次隨不同的法律法規(guī)要求而變化。) Y9 t: r: y! c 組織應(yīng)評(píng)價(jià)其適用的其它要求(見(jiàn) )的符合性， 條款的!法規(guī)符合性評(píng)價(jià)結(jié)合在一起評(píng)價(jià)，也可以為此建立單獨(dú)的程序。8 [. ]。 l, `6 C) `6 }9 ~/ J7 _3 J組織應(yīng)保留定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。注：定期評(píng)價(jià)的頻次隨組織應(yīng)遵守的其他要求的不同而變化。. f! R, x39。 _+ |. W4 b39。 R+ m. { 事件調(diào)查，不符合，糾正措施和預(yù)防措施 ~2 o: q. P3 {: a0 S. 事件調(diào)查! k。 S6 p39。 T, `% ?39。 j* ~ T組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序來(lái)記錄、調(diào)查與分析事件以便：a) 確定可能造成或引發(fā)事件的潛在OHamp。S 缺陷和其他因素。amp。 S39。 C m: t39。 M: e。 Yb) 鑒別出采取糾正措施的需求；0 n$ r3 ]. b5 u, k7 T% yc) 鑒別采取預(yù)防措施的機(jī)會(huì)；d) 鑒別持續(xù)改善的機(jī)會(huì)；e) 溝通調(diào)查的結(jié)果。* y% z。 e* c39。 a8 J。 G8 _8 q調(diào)查應(yīng)及時(shí)進(jìn)行。任何鑒別出的糾正措施需求或預(yù)防措施的機(jī)會(huì)， 相關(guān)部份來(lái)處理。事件調(diào)查的結(jié)果應(yīng)形成文件并加以保存。 不符合，糾正措施與預(yù)防措施組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序來(lái)處理實(shí)際的與潛在的不符合，并采取糾正4 G4 n1 m1 U V, q g措施與預(yù)防措施。程序應(yīng)明確相關(guān)要求以：1 u7 R8 Jr( V) a ja) 識(shí)別并糾正不符合，并采取措施減輕其OHamp。S 后果； C2 r6 x! Q! Y( I* F V7 ]8 rb)調(diào)查不符合，確定其原因并采取措施以避免其再發(fā)生；7 D。 t5 R7 P* S2 K. jamp。 oc) 評(píng)估預(yù)防不符合的措施的需求，并采取適當(dāng)?shù)拇胧┍苊馄浒l(fā)生；d) 紀(jì)錄和溝通所采取糾正措施與預(yù)防措施的結(jié)果，并39。 B4 ]1 e) 評(píng)審所采取糾正措施與預(yù)防措施的有效性。在糾正措施或預(yù)防措施鑒別出新的或是改變了的危險(xiǎn)或新的或是改變了的控制措施2 h1 x) A L U4 I9 t6 p時(shí)，程序應(yīng)要求在實(shí)施之前對(duì)計(jì)劃的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。用于消除造成實(shí)際或潛在不符合根本原因的任何糾正措施或預(yù)防措施應(yīng)與該問(wèn)題的嚴(yán)重性和伴隨的OHamp。S 風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。組織應(yīng)確保完成由糾正措施和預(yù)防措施引起的對(duì)于OHamp。S管理體系文件任何必要的變39。 `+ c+ v1 m3 f$ [amp。 f6 _更。 記錄控制4 組織應(yīng)建立并保持適當(dāng)?shù)募o(jì)錄，以證明其對(duì)OHamp。S 管理體系與本OHSAS 標(biāo)準(zhǔn)要求的1 e5 j5 _8 o. y1 @2 \, }g X符合性，以及所取得的結(jié)果。amp。 d2 ^3 v39。 h, }, ` am% c! k組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以標(biāo)識(shí)、存放、保護(hù)、檢索、保存和處置8 E9 v2 m( k1 {5 r4 h: F39。 N記錄。6 L% n* f0 h ramp。 G. T4 @3 `( d記錄應(yīng)字跡清楚，標(biāo)識(shí)明確，具備可追溯性。 內(nèi)部審核組織應(yīng)確保OHamp。S 管理體系內(nèi)部審核按其規(guī)劃間隔進(jìn)行，以% a)確定OHamp。S 管理體系是否1)符合OHamp。管理的計(jì)劃安排，包括本OHSAS 標(biāo)準(zhǔn)的要求，并4 p2 H* X KJ3 B2 v% p j2)獲得妥善地實(shí)施與保持，并5 S. H7 z4 g0 z+ G* z1 A7 ]8 A3) 有效地滿(mǎn)足組織的方針和目標(biāo)。b)將審核結(jié)果的信息提交管理層。組織應(yīng)策劃、建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)審核方案，并應(yīng)考慮所涉及活動(dòng)的組織活. F% z% Pamp。 S( J+ N/ G2 W動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果和以前審核的結(jié)果。 b6 b4 k。 B8 x0 {, d應(yīng)建立、實(shí)施并保持審核程序以說(shuō)明a) 策劃和實(shí)施審核、報(bào)告結(jié)果及保留相關(guān)紀(jì)錄的職責(zé)、能力和要求；3 h1 u P9 X6 C6 Z5 C4 Qb) 審核準(zhǔn)則、范圍、頻率與方法的確定。審核員的選擇與審核的實(shí)施應(yīng)確保審核過(guò)程的客觀性與公正性。 管理評(píng)審* p/ @* Y B u8 y% j3 n最高管理者應(yīng)按其規(guī)定的時(shí)間間隔，對(duì)組織的OHamp。S 管理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性。評(píng)審應(yīng)包括對(duì)改善機(jī)會(huì)的評(píng)估，以及對(duì)包括OHamp。S 方針和OHamp。S 目標(biāo)在內(nèi)的OHamp。S 管理體系變更的需求。管理評(píng)審的紀(jì)錄應(yīng)予以保留。管理評(píng)審的輸入應(yīng)包括：(a) 內(nèi)審的結(jié)果，以及組織應(yīng)遵守的適用的法律法規(guī)和其他要求符合性評(píng)價(jià)的結(jié)果；(b)參與和協(xié)商的結(jié)果（))(c) 與外部相關(guān)方的相關(guān)溝通信息，包括投訴；6 s4 L! G. a4 xQ, @+ K4 E(d) 組織的OHamp。S 績(jī)效；$ t。 ~1 J+ v: h+ H。 c(e) 目標(biāo)與指標(biāo)達(dá)成的程度；) ~ o: D5 p* J) w( I9 t! _(f) 事件調(diào)查、糾正措施與預(yù)防措施的狀態(tài)；: n% T6 q6 Eamp。 }(g) 先前管理評(píng)審的跟蹤措施；3 u, V. W5 w k/ R(h) 形勢(shì)的變化，包括與其OHamp。S 有關(guān)的法律法規(guī)和其它要求的發(fā)展。6 eamp。 | D+ G% N(i) 改善的建議。* L. Q1 P Y0 s, y0 `5 j: v* K9 x管理評(píng)審的輸出應(yīng)與組織持續(xù)改善的承諾相一致，應(yīng)包括有關(guān)下列事項(xiàng)可能修改的任1 N+ Aamp。 c/ u\( ^/ w5 G何決定和措施：a) OHamp。S 績(jī)效/ n* |5 U。 ao0 `: S@b) OHamp。S 方針和目標(biāo)c) 資源，和，+ r. c. V s X _d) OHamp。S 管理體系其他要素。0 U, t2 x。 r) P* ~管理評(píng)審的相關(guān)輸出應(yīng)可用于溝通與協(xié)商(見(jiàn) )。第三章危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃第一節(jié) 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的步驟1. 業(yè)務(wù)活動(dòng)分類(lèi)：編制業(yè)務(wù)活動(dòng)表，內(nèi)容包括廠房、設(shè)備、人員和程序，并收集有關(guān)信息2. 危險(xiǎn)源辯識(shí)：辯識(shí)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的所有危險(xiǎn)源，考慮誰(shuí)會(huì)受到傷害及如何受到傷害3. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：對(duì)與各項(xiàng)危險(xiǎn)源有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)作出主觀評(píng)價(jià)，應(yīng)考慮控制的有效性及一旦失敗所造成的后果4. 判定風(fēng)險(xiǎn)是否容許：判斷計(jì)劃的或現(xiàn)有的控制措施是否足以控制并符合法律和組織的要求5. 編制風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃（如有必要）：編制計(jì)劃以處理評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問(wèn)題6. 評(píng)審措施計(jì)劃的充分性：針對(duì)已修正的控制措施，重新評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，并檢查風(fēng)險(xiǎn)是否可容許一 業(yè)務(wù)活動(dòng)分類(lèi)—方法178。 廠房?jī)?nèi)（外）的地理位置178。 生產(chǎn)過(guò)程或所提供服務(wù)的階段178。 計(jì)劃的和被動(dòng)性的工作178。 確定的任務(wù)（如駕駛）二 危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的格式內(nèi)容178。 業(yè)務(wù)活動(dòng)178。 危險(xiǎn)源178。 現(xiàn)行控制措施178。 暴露于風(fēng)險(xiǎn)中的人員178。 傷害的可能性178。 傷害的嚴(yán)重程度178。 風(fēng)險(xiǎn)水平178。 根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果需采取的行動(dòng)178。 管理細(xì)節(jié)，如評(píng)價(jià)者姓名、日期等第二節(jié) 危險(xiǎn)源辨識(shí)方法一 危險(xiǎn)源辯識(shí)—危險(xiǎn)源分類(lèi)178。 能量意外釋放理論法– 第一類(lèi)危險(xiǎn)源：生產(chǎn)過(guò)程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能源載體）– 第二類(lèi)危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致能量/危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞/失效的各種因素178。 按危險(xiǎn)源性質(zhì)（較多采用GB/138611992《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》）– 物理性（如工作場(chǎng)所噪音）– 化學(xué)性（如工作場(chǎng)所有毒有害物質(zhì)）– 生物性（如工作場(chǎng)所蚊蟲(chóng)滋生造成叮咬）– 心理、生理性（如長(zhǎng)期負(fù)重作業(yè)、夜班生產(chǎn)）– 行為性（如違反操作規(guī)范造成的機(jī)械碰傷）– 其它序號(hào)物理性危險(xiǎn)、有害因素序號(hào)化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素序號(hào)其他危險(xiǎn)、有害因素1設(shè)備、設(shè)施缺陷1易燃、易爆性物質(zhì)1搬舉重物2防護(hù)缺陷2自燃性物質(zhì)2作業(yè)空間3電危害3有毒物質(zhì)3工具不合適4噪聲危害4腐蝕性物質(zhì)4標(biāo)識(shí)不清5振動(dòng)危害5其他序號(hào)心理生理性危險(xiǎn)有害因素6電磁輻射序號(hào)生物性危險(xiǎn)、有害因素1負(fù)荷超限7運(yùn)動(dòng)物危害1致病微生物2健康狀況異常8明火2傳染病媒介物3從事禁忌作業(yè)9能造成灼傷的高溫物質(zhì)3致害動(dòng)物4心理異常10能造成凍傷的低溫物質(zhì)4致害植物5辨別功能缺陷其他11粉塵與氣溶膠5其他12作業(yè)環(huán)境不良序號(hào)行為性危險(xiǎn)、有害因素13信號(hào)缺陷1指揮錯(cuò)誤14標(biāo)志缺陷2操作錯(cuò)誤15其他3監(jiān)護(hù)錯(cuò)誤4其他錯(cuò)誤二 危 險(xiǎn) 源 辯 識(shí)—危險(xiǎn)源辯識(shí)過(guò)程□ 收集識(shí)別所需資料 化學(xué)物理資料（MSDS） 生產(chǎn)過(guò)程資料（流程圖、生產(chǎn)過(guò)程中的化學(xué)反應(yīng)、生產(chǎn)安全參數(shù)等） 設(shè)備設(shè)施資料（用電線(xiàn)路及區(qū)域、管路結(jié)構(gòu)及安全系統(tǒng)、設(shè)備結(jié)構(gòu)及工作原理等）□ 確定識(shí)別方法□ 進(jìn)行識(shí)別并填寫(xiě)《危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估表》1. 危險(xiǎn)源辯識(shí)方法1) 詢(xún)問(wèn)、交談2) 現(xiàn)場(chǎng)觀察3) 查閱有關(guān)記錄4) 獲取外部信息5) 工作任務(wù)分析6) 安全檢查表（safety check listSCL)7) 危險(xiǎn)與可操作性研究(hazard and operability studyHAZOP)8) 事件樹(shù)分析(event tree analysisETA)9) 故障樹(shù)分析(FTY)2. 危險(xiǎn)源辯識(shí)常用方法—工作任務(wù)分析法216。 崗位分析 □ 確定崗位類(lèi)別□ 列出崗位所有作業(yè)內(nèi)容□ 界定各作業(yè)的執(zhí)行步驟□ 分析每一步驟的可能危害216。 流程分析□ 將生產(chǎn)流程分成許多單元□ 針對(duì)每一流程單元，分析可能的偏差及危害可能產(chǎn)生偏差的五個(gè)方面：□ 人（培訓(xùn)不夠、防護(hù)不當(dāng)、個(gè)人身體原因