【文章內(nèi)容簡介】 方法和權(quán)限，以及執(zhí)行審核和結(jié)果報告的責(zé)任與要求。 ●可能時，審核應(yīng)由與所審核的活動無直接責(zé)任的人員進(jìn)行。 條文解析 ● 有程序 ● 確定計劃 (年度 ) ● 確定頻次 ● 確定方法 (集中式、滾動式） ● 制定具體計劃 ● 向最高管理者提交審核報告，以供管理評審 管理評審 檢查與糾正措施 外部因素 管理評審 內(nèi)部因素 方 針 組織的高層主管應(yīng)依其自行確定的時間間隔審查 OHSAS管理體系，以保證持續(xù)適用性、貼切性和有效性。管理評審過程應(yīng)保證管理階層能獲得必要的信息以進(jìn)行評估，審查應(yīng)文件化。 管理評審應(yīng)根據(jù) OHSAS管理體系的審核結(jié)果、情況的變化和持續(xù)改善的承諾，提出修改 OHSAS管理體系的方針、目標(biāo)和其它要素的可能需求。 條文解析 最高管理者的職責(zé)；每年至少一次；要有評審前的信息資料 評審內(nèi)容 1）評價體系的符合性、充分性、有效性 2）內(nèi)審報告 3）方針、目標(biāo)、計劃（方案）及實施情況 4）事故的調(diào)查、處理情況 5）不符合、糾正預(yù)防措施落實情況 6）相關(guān)方的投訴、建議及其要求 7）實施管理體系的資源是否適宜 8）體系要素及相應(yīng)文件是否要修訂 評審結(jié)果、結(jié)論或決定都應(yīng)予以落實；保存評審記錄建立新目標(biāo)、制定新的管理方案 持續(xù)改進(jìn) ● 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 17個要素的相互關(guān)系圖： 審 、 危險評價、危 險控制計劃 規(guī)要求 記錄管理 安全衛(wèi) 生方針 安全衛(wèi)生 管理方案 量和檢測 資料控制 、事件 不符合、糾正 與預(yù)防措施 從上圖可以看出 一、危險源辨識是核心 二、體系是有實現(xiàn)法規(guī)要求的功能 ● 方針體現(xiàn)遵守法規(guī)的承諾 ● 危險辨識風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃，重要的依據(jù)之一是法規(guī) ● 要素中專門有法規(guī)要求條款 ● 目標(biāo)制定，要考慮法規(guī)要求 ● 培訓(xùn)、協(xié)商與交流：文件管理要包括法規(guī)信息 ● 運(yùn)行控制，應(yīng)包預(yù)案與響應(yīng)是實現(xiàn)法規(guī)的重要途徑 ● 檢查與糾正措施中要求定期評價法規(guī)的遵循情況 ● 管理評審中要考察法規(guī)的發(fā)展、改善體系 三、目標(biāo)和管理方案下實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的重要途徑 目標(biāo) 管理方案 降低風(fēng)險 新的目標(biāo) 四、運(yùn)行控制是組織控制其風(fēng)險的關(guān)鍵步驟通行文件、使各項活動處于受控狀態(tài) 五、監(jiān)控系統(tǒng)對體系運(yùn)行起到保障作用 績效測量與監(jiān)測（一級監(jiān)控） 二級監(jiān)控：內(nèi)審 三級監(jiān)控：管理評審 三、 OHSMS職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系與 ISO9001： 2023體系、 ISO14001體系的異同點(diǎn) 組織實施三個標(biāo)準(zhǔn)最大的不同點(diǎn)是其對象不同： ● 組織按 ISO9001： 2023標(biāo)準(zhǔn)建立的質(zhì)量管理體系其對象是顧客。 ● 組織按 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)建立的環(huán)境管理體系，其對象是社會和相關(guān)方。 ● 組織按 OHSMS職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)建立的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系其對象是組織員工和相關(guān)方。 相關(guān)管理系統(tǒng)的整合 = 利害相關(guān)者、 社區(qū)居民 EMS ISO14001 = 廠區(qū)活動、 人員資產(chǎn) OHSAS 18001 供應(yīng)者、顧客、 最終使用者 QMS ISO9001 組織實施三個標(biāo)準(zhǔn)的相同點(diǎn)是： ● 組織總的方針和目標(biāo)要求相同 ● 三項標(biāo)準(zhǔn)使用共同的過程模式結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)相似以方便使用 ● 體系的原理都是 PDCA循環(huán)過程，計劃 執(zhí)行 檢查 改進(jìn) ● 都需要建立文件化的管理體系 ● 都需要有文件化職責(zé)的分工 ● 都提出要通過改進(jìn)過程實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn) ● 都提出用內(nèi)部審核和管理評審來評價體系運(yùn)行的有效性、適宜性和充分性 ● 都要求對不符合進(jìn)行控制并加強(qiáng)培訓(xùn)教育 ● 都要求組織的最高管理者任命管理者代表，負(fù)責(zé)建立、保持和實施管理體系 謝謝大家！ 危險辨識、風(fēng)險評估和風(fēng)險控制 ☆ OHSAS18001☆ 危險源辨識、評價與風(fēng)險控制 主要內(nèi)容： ※ 危險源和風(fēng)險的相關(guān)性 ※ 危險源辨識 ※ 重大危險源評估（風(fēng)險評價） ※ 風(fēng)險控制方法 定 義 ● 危險源（ hazard) 可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀況。 即事故隱患，危險源是引發(fā)風(fēng)險的原因。 定 義 ● 風(fēng)險（ risk) 特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。 即對某種可預(yù)見的危險情況發(fā)生的概率及其后果的嚴(yán)重程度這兩項指標(biāo)的綜合描述（兩者缺一不可，也就是說有危險源不一定產(chǎn)生風(fēng)險）。風(fēng)險是危險源引發(fā)的結(jié)果。 危險源 . 風(fēng)險 危險源 (危害 ) 根源 風(fēng)險 (危險 ) 隱患 傷亡事故、職業(yè)病 事故 危險源的分類 ● 依安全科學(xué)理論對危險源分成兩類； ● GB6441《企業(yè)職工傷亡事故分類》對危險 源的分類（ 16類）； ● GB/T13861《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼》對危險源的分類（五大類）； 危險源的分類 安全科學(xué)理論對危險源的分類 第一類危險源：即生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的 能量（能源或能量載體）或危險物質(zhì)，稱為第一類危險源。 為防止第一類危險源導(dǎo)致事故，必須采取措施約束、限制能量 或危險物質(zhì)，控制危險源。 危險源的分類 安全科學(xué)理論對危險源的分類 第二類危險源：導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效 的各種因素，稱為第二類危險源。 第二類危險源主要包括物的故障、人的失誤和環(huán)境因素（環(huán)境因素 引起的物的故障和人的失誤）。 兩類危險源之間的關(guān)系 ● 第一類危險源是傷亡事故發(fā)生的能量主體，決定事故發(fā)生的嚴(yán)重程度；第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。 ● 第一類危險源的存在是第二類危險源出現(xiàn)的前提，第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導(dǎo)致事故的必要條件。 危險源辨識的順序 一起傷亡的發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結(jié)果。 危險源辨識的首要任務(wù)是辨識第一類危險源，在此基礎(chǔ)上再辨識第二類危險源。 危險源的其他分類 危險源的分類 GB6441《企業(yè)職工傷亡事故分類》對危險源的分類（ 16類）： 物體打擊、車輛危害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、意外墜落、坍塌、放炮、火藥爆炸、化學(xué)性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息、其他傷害 危險源的分類 GB/T13861《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼》對危險源的分類（五大類）： 物理性危險、危害因素（設(shè)備設(shè)施缺陷、防護(hù)缺陷、電危害、噪聲危害、振動危害、電磁危害、運(yùn)動物危害、明火、造成灼（凍）傷的高（低）溫物質(zhì)、粉塵與氣溶膠、作業(yè)環(huán)境不良、信號缺陷、標(biāo)志缺陷、其他缺陷等） 危險源的分類 GB/T13861《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼》對危險源的分類（五大類）： 化學(xué)性危險、危害因素（易燃易爆性物質(zhì)、自燃性物質(zhì)、有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、其他） 危險源的分類 GB/T13861《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼》對危險源的分類（五大類）： 生物性危險、危害因素（致病微生物、傳染病媒介物、致害動物、致害植物、其他） 危險源的分類 GB/T13861《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼》對危險源的分類（五大類）： 心理、生理性危害因素（負(fù)荷超限：體力、聽力、視力、其他負(fù)荷超限、健康狀況異常、心理異常、情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他、辨識功能缺陷：感知延遲、辨識錯誤、其他） 危險源的分類 GB/T13861《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼》對危險源的分類（五大類）： 行為性危害因素（指揮錯誤：指揮失誤、違章指揮、其他、操作失誤：誤動作、違章作業(yè)、其他、監(jiān)護(hù)失誤、其他） 危險源辨識的依據(jù) 只要某活動或活動場所有 GB/T13861或 GB6441中任何一種情況，即可辨識其為危險源。 危險源辨識 三時態(tài) /三狀態(tài) /七類型 危險源辨識三時態(tài) 過去時（如過去化學(xué)品使用常發(fā)生傷人事件） 現(xiàn)在時 將來時（如新項目引入帶來的 OHS問題） 危險源辨識三狀態(tài) 正常狀態(tài) 異常狀態(tài)（如施工、機(jī)器檢修等） 緊急狀態(tài)（如火災(zāi)、爆炸、臺風(fēng)暴雨、地震等） 危險源存在的七種類型 七種類型： 機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物 因素、人機(jī)工程因素 危險源辨識應(yīng)考慮的三個對象 ☆企業(yè)所有（區(qū)域界定）的活動 ☆所有的設(shè)備設(shè)施 ☆所有的人員 那么，危險源會存在哪些場所（或活動 中）呢？ 危險源辨識 企業(yè)中存在危險源的業(yè)務(wù)活動及活動場所： 廠址（工程地址、地形、自然災(zāi)害、周圍環(huán)境、氣象條件、資源交通、搶險救災(zāi)支持條件等） 危險源辨識 企業(yè)中存在危險源的業(yè)務(wù)活動及活動場所： 廠區(qū)平面布局（生產(chǎn)區(qū) /辦公區(qū) /生活區(qū)布置、高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃易爆、危險品設(shè)施布置、風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離、運(yùn)輸線路及裝卸地點(diǎn)等） 危險源辨識 企業(yè)中存在危險源的業(yè)務(wù)活動及活動場所： 建筑物（結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運(yùn)輸、通道、生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施等） 危險源辨識 企業(yè)中存在危險源的業(yè)務(wù)活動及活動場所： 組織的活動：包括臨時工作任務(wù)、相關(guān)方的活動（產(chǎn)品設(shè)計開發(fā) /采購 /生產(chǎn)制造 /測量與監(jiān)控 /交付 /服務(wù)等） 危險源辨識 企業(yè)中存在危險源的業(yè)務(wù)活動及活動場所： 生產(chǎn)設(shè)備、裝置 食堂等生活配套設(shè)施 應(yīng)急設(shè)施 各項制度（工時制度、女職工勞保、體力勞動強(qiáng)度） 外出工作人員、外來工作人員的活動 危險源的描述及舉例 危險源正確描述及舉例 危險源的描述應(yīng)敘述完整，具體（通常采用一個動詞 +名詞或名詞 +動詞來描述）： 危險源：波烽焊爐產(chǎn)生的鉛煙 風(fēng)險：人身傷害、職業(yè)病 時態(tài)：現(xiàn)在時 狀態(tài)：正常 危險源錯誤描述及舉例 不完整 /錯誤的描述： 倉庫的危險化學(xué)品的存在； 復(fù)印機(jī)的使用； 甲醇。 正確的描述： 倉庫的危險化學(xué)品潛在的火災(zāi)； 復(fù)印機(jī)使用產(chǎn)生的輻射； 甲醇引起的中毒。 危險源辨識的方法 詢問、討論會 現(xiàn)場觀察 獲取外部信息 安全檢查表（ SCL） 事件樹分析（ ETA） 問卷調(diào)查 查閱有關(guān)記錄 工作任務(wù)分析 危險與可操作性研究 故障樹分析（ FTA） 危險源辨識 危險源辨識中須重點(diǎn)考慮的內(nèi)容： 國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的特殊作業(yè)工種、特殊行業(yè)工種； 國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的危險設(shè)備、設(shè)施及工程； 接觸有毒有害物質(zhì)的作業(yè)活動和情況； 易燃、易爆特性的作業(yè)活動和情況； 高空、特殊設(shè)備等。 風(fēng)險評價 風(fēng)險評價的依據(jù) 事故發(fā)生的可能性 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度 事故產(chǎn)生的后果 風(fēng)險評價方法 1 作業(yè)條件危險性評價法（ LEC）法： D=L E C D：危險源帶來的風(fēng)險值； L：發(fā)生事故的可能性； E：人員暴露在這種危險環(huán)境的頻繁程序； C：一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。 風(fēng)險評價方法 1 作業(yè)條件危險性評價法（ LEC法）： 風(fēng)險等級：一般分為五級：稍有危險，可以接受、一般危險， 需要注意、顯著危險、需要整改、高度危險、需立即整改、極 其危險，不能繼續(xù)作業(yè)。 風(fēng)險評價方法 2 風(fēng)險定性評價方法： 根據(jù)事故發(fā)生后果的嚴(yán)重性等級和事故發(fā)生的可能性等級來判定 以下情況均可評價為重大危險源： 評價為一、二、三級風(fēng)險； 違反相關(guān)法律、法規(guī)