【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的安全性是可得到保證的。 共同溝如果納入了煤氣管線，為保證其安全性，除采取單室布置的措施外，還必須增加相應(yīng)的煤氣濃度自動(dòng)探測(cè)設(shè)備。 濃度自動(dòng)探測(cè)設(shè)備每隔 50M 設(shè)置一個(gè)，除能夠向監(jiān)控中心報(bào)知異常情況外，并必須與通風(fēng)設(shè)備和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)配合，當(dāng)煤氣濃度超標(biāo)時(shí)，可自動(dòng)打開(kāi)（啟）通風(fēng)換氣設(shè)備，有火花出現(xiàn)時(shí)，則啟動(dòng)滅火裝置，避免事故的發(fā)生。 （ 2） 集水井水位探測(cè)設(shè)備 設(shè)置水位自動(dòng)探測(cè)設(shè)備的主要目的，是為防止集水井內(nèi)的積水溢出。為此，應(yīng)在每一個(gè)集水井內(nèi)設(shè)一水位自動(dòng)探測(cè)設(shè)備，當(dāng)水位超過(guò)有效容積（ 2M3）對(duì)應(yīng)的水位時(shí)，自動(dòng)探測(cè)設(shè)備自動(dòng)向監(jiān)控中心報(bào)知水位異常的信息，并應(yīng)和潛水泵聯(lián)動(dòng)，自動(dòng)開(kāi)啟潛水泵，在短時(shí)間內(nèi)排出集水井內(nèi)的積水。 防災(zāi)設(shè)備 （ 1） 防火 設(shè)備 共同溝按防火等級(jí)分類應(yīng)為特級(jí)保護(hù)對(duì)象 ,應(yīng)采用全面保護(hù)方式。共同溝內(nèi)應(yīng)設(shè)火災(zāi)探測(cè)器、火災(zāi)報(bào)警裝置、火災(zāi)應(yīng)急廣播等 ,而且應(yīng)設(shè)置消火栓系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)?；馂?zāi)報(bào)警和消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)， 22 應(yīng)包括自動(dòng)和手動(dòng)兩種觸發(fā)裝置。共同溝內(nèi)隔墻上人手可以觸摸到的地方應(yīng)裝設(shè)消防電話分機(jī)和手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕，并應(yīng)每隔 50 米設(shè)一組緊急電源插座。 探測(cè)器的類型可選用纜式線形感溫探測(cè)器或空氣管線型差溫探測(cè)器，安裝間距不應(yīng)超過(guò) 10M?；馂?zāi)手動(dòng)報(bào)警按鈕應(yīng)在火災(zāi)報(bào)警控制器或消防控制室的控制報(bào)警盤(pán)上有專用獨(dú)立的報(bào)警顯示部位號(hào)，不應(yīng)與火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警部位 號(hào)混合布置或排列，并有明顯的標(biāo)志。 消火栓系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)控制中，每個(gè)消火栓處應(yīng)設(shè)直接啟動(dòng)消防水泵的按鈕，另外還應(yīng)設(shè)有一個(gè)指示燈，該指示燈應(yīng)當(dāng)是消火栓水泵啟動(dòng)后的反饋信號(hào)燈，在消防水泵啟動(dòng)后，消火栓箱內(nèi)啟泵反饋信號(hào)燈應(yīng)燃亮。同時(shí)要在消防控制設(shè)備上顯示啟泵按鈕的位置。 （ 2） 防盜設(shè)備 共同溝內(nèi)應(yīng)設(shè)防盜設(shè)備，以備無(wú)關(guān)人員隨意闖入。應(yīng)在人員進(jìn)出口材料搬入口管線進(jìn)出口等人有可能進(jìn)入的地方設(shè)置防盜報(bào)警裝置，當(dāng)來(lái)犯者打開(kāi)蓋板時(shí)，報(bào)警裝置啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)音頻報(bào)警。防盜報(bào)警裝置的警戒觸發(fā)裝置應(yīng)考慮自動(dòng)和手動(dòng)兩種方式，安裝時(shí)應(yīng)注意隱蔽性和保密性。防盜報(bào)警系統(tǒng)的探測(cè)遙控等裝置宜采用具有兩種傳感功能組成的復(fù)合式報(bào)警裝置，并應(yīng)與閉路監(jiān)視系統(tǒng)結(jié)合，以提高系統(tǒng)的可靠性和靈敏性。 自動(dòng)化監(jiān)控設(shè)備 （ 1） 智能中央監(jiān)控的重要性 23 共同溝是城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施，其內(nèi)部不僅收容了維持 道路 沿線城市功能的自來(lái)水、煤氣、電力、信息管線而且自身使用的動(dòng)力、照明排水等設(shè)備繁多。無(wú)論納入管線出現(xiàn)故障，還是自身附屬設(shè)備出現(xiàn) 故障，都將造成沿線城市功能的癱瘓，因此必須加強(qiáng)共同溝的平時(shí)管理。若采用人工管理模式，不僅運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用高，而且管理水平與管理質(zhì)量也無(wú)法得到保障。根據(jù)國(guó)內(nèi)外共同溝建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理的成功經(jīng)驗(yàn)，采用現(xiàn)代化的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備和中央監(jiān)控方案是一種經(jīng)濟(jì)有效、快速反應(yīng)的運(yùn)營(yíng)管理模式，進(jìn)而為國(guó)內(nèi)外共同溝運(yùn)營(yíng)管理所普遍采用。 （ 2） 監(jiān)控中心的任務(wù) 共同溝管線監(jiān)控中心主要任務(wù)為確保溝內(nèi)管線及操控設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并在發(fā)生事故時(shí)能迅速反應(yīng)處理，因此共同溝監(jiān)控中心就好比是整個(gè)共同溝系統(tǒng)的神經(jīng)中樞，通過(guò)自動(dòng)化監(jiān)視與偵測(cè)設(shè)備，將溝內(nèi)任一角落的狀 況資料迅速傳遞收集于監(jiān)控室中，使管理人員可以隨時(shí)輕易的掌握所有情況。 （ 3） 監(jiān)控中心布置方案 智能化 配電 監(jiān)控系統(tǒng)就是用通信網(wǎng)絡(luò)把眾多的具有通信接口的多功能參數(shù)儀表中低壓斷路器和控制設(shè)備與主計(jì)算機(jī)相連 ,由計(jì)算機(jī)進(jìn)行智能化管理 ,從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中處理、監(jiān)視和控制的配電系統(tǒng)。 在共同溝中央監(jiān)控系統(tǒng)中，智能化監(jiān)控系統(tǒng)至少要要由以下五部分組成，即計(jì)算機(jī)、多功能電參數(shù)模塊（數(shù)據(jù)采集）、控制模塊（狀態(tài)采集）、通信模塊和環(huán)境模塊。 24 （ 4） 監(jiān)控單元的主要功能及運(yùn)用 1)、計(jì)算機(jī)：主要用來(lái)對(duì)帶通訊的智能單元監(jiān)測(cè)控制通訊和保護(hù)，可選擇普通的計(jì)算機(jī)進(jìn)行智能化管理。 2)、功能參數(shù)模塊：主要采集數(shù)據(jù)，這部分由帶有數(shù)字通訊接口的智能參數(shù)儀表組成。電參數(shù)模塊可檢測(cè)與計(jì)量，傳感器內(nèi)置，測(cè)量電壓、電流、有功功率、無(wú)功功率、功率因數(shù)、頻率，上、下限設(shè)定報(bào)警，自診斷即自檢功能，一旦有內(nèi)部故障 LCD 顯示特定的代碼，為及時(shí)檢修和處理故障提供方便，也可以脫機(jī)完成現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。多功能參數(shù)儀表可裝在重要的負(fù)荷，如進(jìn)線柜、時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的饋電單元 等。其作用相當(dāng)于智能斷路器的數(shù)據(jù)通訊單元。 3)、控制模塊：可選擇可編程序控制器（ PLC），采集現(xiàn)場(chǎng)斷路器、接觸器的分、合閘故障狀態(tài)接入 PLC 的輸入端，通過(guò) PLC 的繼電器輸出來(lái)控制分、合閘。附有 RS485 接口用于數(shù)據(jù)傳送，通過(guò)通訊網(wǎng)絡(luò)把數(shù)據(jù)送到上位機(jī)處理，并執(zhí)行上位機(jī)的命令。 4)、通信模塊：采用工業(yè)遠(yuǎn)程智能單元，具有 RS485 總線接口，它可用于連接遠(yuǎn)程或本地的智能設(shè)備，如計(jì)算機(jī)、可編程控制器 PLC、有 RS485 接口的儀表。通訊模塊有三種類型的接口：電話線接口、RS232 接口和 RS485 接口通過(guò) RS485 接 口用電話網(wǎng)絡(luò)遙控遠(yuǎn)程設(shè)備。本地監(jiān)控用的計(jì)算機(jī)與通訊模塊的 RS232 接口連接；遠(yuǎn)程的個(gè)人計(jì)算機(jī)連接一臺(tái)通用的調(diào)制解調(diào)器通過(guò)電話網(wǎng)絡(luò)與通訊模塊的電話線相連。通訊模塊提供預(yù)置密碼功能，遠(yuǎn)程的監(jiān)控人員只有輸入正確的密碼，才能接通。通過(guò)撥號(hào)可以電話網(wǎng)遠(yuǎn)端監(jiān)控和故障撥號(hào)報(bào)警。 25 5)、環(huán)境監(jiān)測(cè)模塊：可以監(jiān)測(cè)環(huán)境的溫度和濕度，設(shè)定上下報(bào)警點(diǎn)，如配電房的溫度，變壓器的溫度，配電柜內(nèi)的溫度，配電間的溫度。尤其在共同溝中濕度比較大，中、高壓配電設(shè)備要求比較高的情況下，有環(huán)境監(jiān)測(cè)模塊，可避免因濕度、溫度而引起的故障。 監(jiān)控系統(tǒng)的 通訊采用工業(yè)標(biāo)準(zhǔn) Modbus 協(xié)議，采用 RS485/RS232總線系統(tǒng)，各單元可以簡(jiǎn)單通過(guò)雙絞線與主控單元連接。通訊模塊可直接接公用電話進(jìn)行近程及遠(yuǎn)程撥號(hào)監(jiān)控，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行參數(shù)設(shè)定及操作控制，也可發(fā)生故障時(shí)自動(dòng)尋呼值班人員。 6)、 監(jiān)控系統(tǒng)軟件 采用 Windows 操作系統(tǒng)下數(shù)字圖形化，系統(tǒng)軟件時(shí)時(shí)采集配電柜的數(shù)據(jù)來(lái)做出相應(yīng)的處理，在主界面上顯示整個(gè)系統(tǒng)圖，通過(guò)鼠標(biāo)點(diǎn)擊在現(xiàn)場(chǎng)終端是否分合閘確認(rèn)按鈕，可完成斷路器或接觸器的操作。系統(tǒng)集中顯示了配電柜的數(shù)據(jù)狀態(tài)，當(dāng)某一數(shù)據(jù)不在設(shè)定范圍或有故障時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)窗口以不同的顏 色來(lái)顯示，對(duì)運(yùn)行的參數(shù)最大值最小值，發(fā)生的時(shí)間及全部參數(shù)存入磁盤(pán)或硬盤(pán)，作為設(shè)備運(yùn)行參數(shù)檔案或直接打印，大大提高了管理運(yùn)行能力。 共同溝中心控制室 為了便于今后共同溝建成后的運(yùn)行管理和監(jiān)控，需建設(shè)共同溝中心控制室，內(nèi)設(shè)共同溝運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)及儀表監(jiān)測(cè)和控制中心，對(duì)共同溝的運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和控制。同時(shí)考慮建設(shè)一段可由中心控制室直達(dá)的參觀段。 26 四、 當(dāng)前開(kāi)展 城市地下綜合管廊 （ 共同溝 ） 建設(shè)存在的主要問(wèn)題與對(duì)策 存在問(wèn)題 （一）思想認(rèn)識(shí)上有誤區(qū) 共同溝建設(shè)的一次性投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于管線獨(dú)立鋪設(shè)的成本。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，日 本、臺(tái)北、上海的共同溝平均造價(jià)（按人民幣計(jì)算）分別是 50 萬(wàn)元 /米、 13 萬(wàn)元 /米和 10 萬(wàn)元 /米。故有人認(rèn)為其建設(shè)成本太高，經(jīng)濟(jì)上不合算。其實(shí)，這種認(rèn)識(shí)不夠全面，沒(méi)有考慮到共同溝的建設(shè)成本與綜合效益的關(guān)系。臺(tái)灣曾以信義線 為例進(jìn)行過(guò)測(cè)算，建共同溝比不建只需多投資五億元臺(tái)幣，但 75 年間產(chǎn)生的效益卻有 2337 億元臺(tái)幣（包括堵車、肇事等社會(huì)成本的降低、道路及管線維修成本的減少等）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年因施工產(chǎn)生的地下管線事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約 50億元，間接經(jīng)濟(jì)損失約 400 億元。同時(shí)，交通的破壞、事故的發(fā)生使民 眾怨聲載道， “ 擾民 ” 現(xiàn)象嚴(yán)重。 （二）法規(guī)體系上有空白 為促進(jìn)和規(guī)范共同溝的建設(shè)，日本于 1963 年通過(guò)并頒布了《關(guān)于建設(shè)共同溝的特別措施法》。臺(tái)灣于 1989 年公布實(shí)施了《共同管道法》共 34 條，并于隨后幾年陸續(xù)公布實(shí)施了《共同管道法施行細(xì)則》共 14 條 ； 《共同管道經(jīng)費(fèi)分?jǐn)傓k法》共 6 條 ； 《共同管道系統(tǒng)上下空土地使用征收及補(bǔ)償辦法》共 9 條和《共同管道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》共18 條。目前，在我國(guó)大陸地區(qū)，對(duì)于共同溝的建設(shè)，規(guī)劃、建設(shè)、 27 經(jīng)營(yíng)、管理方面的法規(guī)，也沒(méi)有設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收方面的標(biāo)準(zhǔn) 幾乎是空白 。 2020 年底， 中華人 民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了 《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》（ GB 508382020） ，部分 省份住建系統(tǒng) 也先后發(fā)布了 相應(yīng)的技術(shù)指南或 技術(shù)導(dǎo)則，如 2020 年 福建 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 發(fā)布了 《福建 省 城市綜合 管廊建設(shè) 指南 （試行） 》 ， 2020 年河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了《河北省城市地下綜合管廊建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》 等。 （三）規(guī)劃管理上有難度 由于我國(guó)市政建設(shè)方面的條塊分割，各種管線分屬不同的單位，報(bào)批和施工是各自為政，各權(quán)屬單位往往不服從規(guī)劃部門(mén)的統(tǒng)一管理，從而造成各類管線相 互 “ 打架 ” ，不僅影響城市正常的生活和生產(chǎn)，造成重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，而且隨時(shí)間的推移，將使地下空間資源的整合成本越來(lái)越大，成為城市可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。因此，為實(shí)現(xiàn)地下管線空間開(kāi)發(fā)有序，建設(shè)共同溝是一個(gè)跨行業(yè)、跨組織的協(xié)調(diào)工程，這既需要政府部門(mén)加強(qiáng)集中管理，也需要各管線權(quán)屬單位進(jìn)行配合協(xié)調(diào)，如臺(tái)北市推動(dòng)共同溝建設(shè)的政府機(jī)關(guān)與相關(guān)管線單位全部算起來(lái)有 58 個(gè)之多，其實(shí)施難度可想而知 。 （四）資金投入上有不足 據(jù)統(tǒng)計(jì)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，每年僅支持新增城市人口所需的城市基礎(chǔ)設(shè)施投資就需 4000 億元。而長(zhǎng)期以來(lái)， 我國(guó)市政公用設(shè)施建設(shè)投資一直偏低。 1991 年前 14 年占 GDP 的比重在 1%以下，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重在 3%以下。 1992 年后，其投資比重在穩(wěn) 28 步上升， 2020 年，至分別達(dá)到了 %和 %，但與世界銀行建議的發(fā)展中國(guó)家城市基礎(chǔ)設(shè)施投資占 GDP 的 35%和占全社會(huì)固定資產(chǎn)的 915%的數(shù)據(jù)相比，仍顯不夠。特別是對(duì)于我們這樣基礎(chǔ)設(shè)施底子本來(lái)就薄的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，更需加大投資力度。 主要對(duì)策 （一）借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定法規(guī)體系 借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)， 推廣和普及共同溝建設(shè)的基礎(chǔ)是制定相應(yīng)的法規(guī) 體系。在這方面，我們既可以借鑒如日本的《關(guān)于建設(shè)共同溝的特別措施法》和臺(tái)灣的《共同管道法》《共同管道法施行細(xì)則》《共同建設(shè)管線基金收支保管及運(yùn)用辦法》《共同溝建設(shè)及管理經(jīng)費(fèi)分?jǐn)傓k法》等現(xiàn)有法規(guī)，也可借鑒如上海市的《上海市城市道路架線管理辦法》和重慶