【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 案應(yīng)填寫“同意立案”，指定兩名或者兩名以上執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查，并簽署姓名和日期；不同意立案應(yīng)注明理由。 立案條件： 確認(rèn)是否符合立案條件，主要考慮三種情況： （ 1）是否存在違法行為，該違法行為是否依法應(yīng)受行政處罰； （ 2）是否屬本處罰機(jī)關(guān)管轄； （ 3）是否應(yīng)適用一般程序。 對(duì)初步掌握的證據(jù)材料不能確認(rèn)該違法行為是否依法應(yīng)受行政處罰的，應(yīng)予立案調(diào)查。 立案時(shí)間： 立案時(shí)間即安全監(jiān)管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人簽署審批意見時(shí)間，一般來說立案時(shí)間應(yīng)在調(diào)查取證之前，對(duì)確需立即查處的安全生產(chǎn)違法行為，可以先行調(diào)查取證，并在 5日內(nèi) 補(bǔ)辦立案手續(xù)。 立案原則： 同一違法行為存在若干責(zé)任主體應(yīng)分別立案。事故類案件，可以統(tǒng)一立案。 范例： 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書 立案審批表 （ 雙 ）安監(jiān)管立 [2020]1號(hào) 案由： 安全生產(chǎn)行政許可類違法 案件來源： 執(zhí)法檢查 時(shí)間： 2020年 1月 5日 案件名稱： 公司未取得安全生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn) 案 當(dāng)事人： 公司 電話： 當(dāng)事人基本情況： 法定代表人： 當(dāng)事人地址 ： 市 路 號(hào) 郵政編碼： 150000 案件基本情況： 2020年 1月 5日，我局執(zhí)法人員在對(duì) 公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)。 承辦人意見： 該行為涉嫌違反了 《 安全生產(chǎn)許可證條例 》 第二十條第二款之規(guī)定，建議立案。 承辦人（簽名）： 劉 證號(hào) ： 張 證號(hào) ： 年 月 日 審核意見： 擬同意立案（手寫） 審核人（簽名）： 年 月 日 審批意見： 同意立案（手寫） 審批人（簽名）： 年 月 日 （二）現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄 現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄， 是安全監(jiān)管部門執(zhí)法人員在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查或者案件調(diào)查過程中，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法事實(shí)或者與案件有關(guān)的地點(diǎn)和物證場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查所做的書面記錄文書。本文書可作為證據(jù)使用。 檢查場(chǎng)所： 應(yīng)當(dāng)注明 場(chǎng)所名稱 。檢查多個(gè)場(chǎng)所的，應(yīng)逐項(xiàng)填寫。 檢查情況： 按照檢查過程記錄檢查 內(nèi)容 、方法 、 結(jié)果 及與違法活動(dòng)有關(guān)的其他情況 。 檢查時(shí)間： 檢查起至?xí)r間，具體到年、月、日、時(shí)、分。 被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人： 原則上應(yīng)要求當(dāng)事人注明 “ 以上情況屬實(shí)，無意見 ” 并 逐頁簽名 ， 注明日期 。 （ 1）檢查情況記錄應(yīng)到客觀、全面、準(zhǔn)確。客觀 是要如實(shí)記載現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，檢 查人 員的 分析、判斷、推理不得記錄。 全面 是要力檢查整體情況，凡對(duì)案件有意義的情況應(yīng)全面收集并予以記錄。 準(zhǔn)確 是要做到文字表達(dá)到位，不得模棱兩可，不得使用形容詞，應(yīng)盡量采用法律術(shù)語或?qū)I(yè)術(shù)語。 （ 2）對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)有法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等作為 判斷依據(jù) 。 （ 3）被檢查單位拒絕簽名或者蓋章的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上 注明原因并簽名 。有其他人在場(chǎng)的，應(yīng)請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)人簽名證明。 范例： 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書 現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄 被檢查單位 ： 有限公司 地址： 市 街 號(hào) 法定代表人 (負(fù)責(zé)人 )： 職務(wù)： 董事長(zhǎng) 聯(lián)系電話 ： 檢查場(chǎng)所： 檔案室、加工車間 檢查時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分至 月 日 時(shí) 分 我們是 市 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員 、 ，證件號(hào)碼為 、 ，這是我們的證件 (出示證件 )?，F(xiàn)依法對(duì)你單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，請(qǐng)予以配合。 檢查情況： 當(dāng)日，對(duì)該企業(yè)的安全生產(chǎn)檔案資料和加工車間現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了安全檢查，發(fā)現(xiàn)存在如下問題： 《 安全生產(chǎn)法 》 的規(guī)定制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； ； ； ； ； 、乙炔瓶混放； 。 . 檢查人員 (簽名 )： 、 被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人 (簽名 )： 以上情況屬實(shí) 2020年 1月 5日 共 1頁 第 1頁 （三）現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書 現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書， 是安全監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在安全隱患和違法行為，為預(yù)防或控制生產(chǎn)安全事故，依法采取對(duì)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其人員的財(cái)產(chǎn)和行動(dòng)自由加以暫時(shí)性限制而使用的現(xiàn)場(chǎng)處理文書。 存在問題： 逐項(xiàng)逐條填寫當(dāng)事人違反法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的具體行為。 法定依據(jù)： 作出現(xiàn)場(chǎng)處理措施的法定依據(jù)，應(yīng)具體到條、款、項(xiàng)、目。 處理措施： 根據(jù)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定。 權(quán)利告知： 復(fù)議機(jī)關(guān)為同級(jí)人民政府或上級(jí)安全監(jiān)管部門，訴訟機(jī)關(guān)為安全監(jiān)管部門所在地基層人民法院。 適用范圍： 《 安全生產(chǎn)法 》 第五十六條第一款第三項(xiàng)：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。 復(fù)查要求： （ 1）隱患排除后，經(jīng)安全監(jiān)管部門審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。 （ 2）責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、使用的期限一般不超過 6個(gè)月；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 文書送達(dá)： 由被檢查單位負(fù)責(zé)人在文書上簽字簽收，并注明時(shí)間。 范例： 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書 現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書 （ 雙 ）安監(jiān)管現(xiàn)決 〔 2020〕 1號(hào) 有限責(zé)任公司： 我局于 2020年 3月 3日在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)你單位有下列違法行為或事故隱患： 2號(hào)工作面未按設(shè)計(jì)進(jìn)行開采，已形成高陡幫； 2號(hào)工作面采區(qū)范圍內(nèi)有民房和架空線路，爆破安全間距不符合規(guī)范要求。 . 以上存在的問題無法保證安全生產(chǎn)，依據(jù) 《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 》 第五十六條第一款第三項(xiàng) 的規(guī)定，現(xiàn)做出如下現(xiàn)場(chǎng)處理決定： 責(zé)令立即撤出 2號(hào)作業(yè)面的作業(yè)人員 。 責(zé)令你單位 2號(hào)作業(yè)面暫時(shí)停止采掘和爆破作業(yè) 。 如果不服從本決定，可以依法在 60日內(nèi)向 雙鴨山市 人民政府或者 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在三個(gè)月內(nèi)依法向 雙鴨山市尖山區(qū) 人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。 安全監(jiān)管執(zhí)法人員人員 (簽名 )： 證號(hào)： 證號(hào)： 被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人 (簽名 )： 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（公章） 2020年 3月 5日 本文書一式兩份：一份由安全監(jiān)管部門備案，一份交被檢查單位。 共 1頁 第 1頁 （四）責(zé)令限期整改指令書 責(zé)令限期整改指令書， 是指安全監(jiān)管部門在日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人的安全生產(chǎn)違法行為、事故隱患責(zé)令限期整改的指令性法律文書。 存在問題： 逐項(xiàng)逐條填寫當(dāng)事人違反法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的具體行為。 與現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄相對(duì)應(yīng)。 整改時(shí)限： 合法、合理， 根據(jù)實(shí)際確定。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因不可抗力無法在限期內(nèi)完成的，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行整改的同時(shí)，于限期屆滿前 10日內(nèi) 提出書面延期申請(qǐng)，安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng) 5日內(nèi) 書面答復(fù)是否準(zhǔn)予延期。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提出復(fù)查申請(qǐng)或者整改限期屆滿的，安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)或者限期屆滿之日起 10日內(nèi) 進(jìn)行復(fù)查， 填寫復(fù)查意見書 ，由被復(fù)查單位和安全監(jiān)管部門復(fù)查人員簽名后存檔。逾期未整改或者整改不合格的，安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。 范例： 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書 責(zé)令限期整改指令書 （ 雙 ）安監(jiān)管責(zé)改 〔 2020〕 1號(hào) 有限公司： 經(jīng)查，你單位存在下列問題： ； ； ； 。（此欄不夠，可另附頁） 現(xiàn)責(zé)令你單位對(duì)上述第 4 項(xiàng)問題于 2020年 4月 5日前整改完畢，達(dá)到有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。逾期不整改或達(dá)不到要求的，依法給予行政處罰；由此造成事故的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。 如果不服本指令，可以依法在 60日內(nèi)向 雙鴨山市 人民政府或者 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在三個(gè)月內(nèi)依法向 雙鴨山市尖山區(qū) 人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。 安全監(jiān)管執(zhí)法人員人員 (簽名 )： 證號(hào)： 證號(hào)： 被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人 (簽名 )： 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（公章） 2020年 3月 5日 本文書一式兩份：一份由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，一份交被檢查單位。共 1頁第 1頁 （五）整改復(fù)查意見書 整改復(fù)查意見書，是指安全監(jiān)管部門 針對(duì)已經(jīng)下達(dá)的 責(zé)令限期整改指令書 、 現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書、行政處罰決定書 等文書后，對(duì)當(dāng)事人整改情況進(jìn)行復(fù)查時(shí)對(duì)復(fù)查情況進(jìn)行記錄的文書。 相關(guān)文書： 針對(duì) 《 責(zé)令限期改正指令書 》時(shí)，填寫 《 責(zé)令限期改正指令書 》 的文號(hào)和時(shí)間； 針對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的 《 現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書 》 時(shí)，填寫 《 現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書 》 的文號(hào)和時(shí)間； 針對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的 《 行政處罰決定書 》 時(shí)，填寫 《 行政處罰決定書 》 的文號(hào)和時(shí)間。 復(fù)查意見： （ 1）問題整改完成表述應(yīng)有法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范依據(jù)，表述文字應(yīng)緊扣相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章行為設(shè)定或罰則的具體描述。（ 2）復(fù)查意見原則上應(yīng)與相應(yīng)文書所涉及的問題對(duì)應(yīng)。（ 3）對(duì)于已經(jīng)整改完成的，應(yīng)當(dāng)注明已經(jīng)完成整改；對(duì)于沒有完成整改的，應(yīng)當(dāng)注明情況。 如果復(fù)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該單位存在其他違法行為的，應(yīng) 重新填寫 《 現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄 》 ，另案查處。 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書 整改復(fù)查意見書 （ 雙 ）安監(jiān)管復(fù)查 〔 2020〕 1號(hào) 有限公司： 本機(jī)關(guān)于 2020年 3月 5日作出了 責(zé)令限期整改指令書 的決定 [(雙 )安監(jiān)管責(zé)改 〔 2020〕 （ 1）號(hào) ]， 經(jīng)對(duì)你單位整改情況進(jìn)行復(fù)查，提出如下意見： ，整改完畢； ，整改完畢； ，整改完畢； ，整改完畢 。 被復(fù)查單位負(fù)責(zé)人（簽名）： 安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員（簽名）： 證號(hào)：