新時(shí)期加強(qiáng)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)的探索與思考(編輯修改稿)
2024-11-11 11:16 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，要使具有與審計(jì)工作相關(guān)的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格人數(shù)得到增加，努力培養(yǎng)高層次、復(fù)合型審計(jì)干部，著力打造一支政治素質(zhì)過(guò)硬、學(xué)歷層次較高、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)能力精湛、工作作風(fēng)扎實(shí)、工作紀(jì)律嚴(yán)明的職業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍，確保審計(jì)機(jī)關(guān)依法有效履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。 三、推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)的途徑和措施 建設(shè)一支職業(yè)化的審計(jì)干部隊(duì)伍，必須構(gòu)建一套完善的職業(yè)體系，以適應(yīng)新時(shí)期審計(jì)事業(yè)全面發(fā)展的需要。筆者認(rèn)為，推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)應(yīng)著力構(gòu)建四 大職業(yè)體系。 （一）構(gòu)建審計(jì)崗位標(biāo)準(zhǔn)體系。一是資格準(zhǔn)入，提高 “ 門檻 ” 。參照法官、檢察官的管理模式，對(duì)審計(jì)干部實(shí)行資格準(zhǔn)入制。凡進(jìn)入審計(jì)機(jī)關(guān)的，除具備一般公務(wù)員的資格之外，還要取得由國(guó)家通過(guò)組織考試考核頒發(fā)的審計(jì)職業(yè)資格證書。審計(jì)職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)審計(jì)業(yè)務(wù)所涉及的知識(shí)結(jié)構(gòu)與實(shí)務(wù)技能的需要，分門別類設(shè)置若干系列的審計(jì)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，然后根據(jù)不同的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織不同的審計(jì)職業(yè)統(tǒng)一考試。這種考試，可以是單項(xiàng)的技術(shù)認(rèn)證考試，也可以是多項(xiàng)或全能的審計(jì)職業(yè)等級(jí)考試。以此抬高審計(jì)機(jī)關(guān)的準(zhǔn)入門檻，為建設(shè)高素質(zhì)的審計(jì)干部隊(duì)伍 打下基礎(chǔ)。二是明確職責(zé)，競(jìng)爭(zhēng)上崗。按照每個(gè)崗位的工作任務(wù)，制定出每個(gè)崗位的職責(zé)和工作目標(biāo)。對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的任命，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，建立激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓能者上、平者讓、庸者下，從而提高審計(jì)干部隊(duì)伍管理的科學(xué)性。三是規(guī)范崗位，優(yōu)化配置。按照每個(gè)崗位的工作要求，制定出具有審計(jì)職業(yè)特色的崗位規(guī)范。此外，在審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部堅(jiān)持換崗輪崗制度，整合資源，優(yōu)化配置，讓每名審計(jì)人員熟悉每個(gè)崗位的工作，做到可以勝任審計(jì)機(jī)關(guān)任一崗位，逐步形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、梯次合理的審計(jì)專業(yè)隊(duì)伍。對(duì)工作不勝任現(xiàn)職的審計(jì)人員，通過(guò)末位淘汰制交流出審計(jì) 機(jī)關(guān)，確保審計(jì)干部隊(duì)伍的專業(yè)化素養(yǎng)。 （二）構(gòu)建審計(jì)職業(yè)培訓(xùn)體系。建立和完善審計(jì)職業(yè)培訓(xùn)制度，逐步形成伴隨審計(jì)人員職業(yè)生涯的常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，旨在不斷提高審計(jì)人員的專業(yè)理論水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)技能。一是加強(qiáng)審計(jì)職業(yè)基本技能培訓(xùn)，打造 “ 行家型 ” 審計(jì)干部。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要根據(jù)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)的需要，加快專業(yè)人才培養(yǎng)，通過(guò)綜合采用講授式、研究式、案例式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式等多種教學(xué)方式開展專題培訓(xùn)和審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流，增強(qiáng)實(shí)效性。大力支持審計(jì)人員參加審計(jì)相關(guān)職稱考試，要求從事審計(jì)工作滿五年取得審計(jì)師資格或具備與審計(jì)相 關(guān)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格，確保必要的專業(yè)勝任能力。建立與職業(yè)化培訓(xùn)管理相配套的激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)審計(jì)人員的職業(yè)績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和體系，全面如實(shí)反映學(xué)習(xí)工作狀態(tài)和成果，促進(jìn)人盡其才、才盡其用，充分調(diào)動(dòng)審計(jì)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造
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