【文章內(nèi)容簡介】 投標文件的修改和撤回 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標采購單位。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。 在投標截止時點之后，投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。 16 投標人在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止時點前以書面形式告知招標采購單位。 投標人所提交的投標文件在評標結(jié)束后，無論中標與否都不退還。 五 、開標、評標定標 21. 開標 招標采購單位在《投標邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標人代表參加。參加開標的代表應(yīng)簽到以證明其出席。 開標時，由招標采購單位的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由投標人或其推選的代表檢查并見證經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、投標文件的其他主要內(nèi)容和招標文件允許提供的備選投標方案。 招標采購單位做好唱標記 錄，唱標記錄由 各投標人簽字確認 。 22. 評標委員會的組成和評 標方法 評標由招標采購單位依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。評標委員會對投標文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評議、技術(shù)評議、價格評議。 本次評標采用綜合評分法方法，具體見本部分“九 評標方法、步驟及標準”。 23. 投標文件的初 審 評標委員會將依法審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、是否按招標文件的規(guī)定密封和標記等。 評標委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正： 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價。 如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。 在詳細評標之前，評標委員會要審 查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標文件應(yīng)該是與招標文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標文件。評標委員會決定投標文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。 投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標： 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一 的，投標文件將確定為無效投標： 17 1）投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金提交形式不符合招標文件要求的； 2）投標總金額超過本項目采購預(yù)算； 3） 投標人的投標書或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的； 4）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的； 5）未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 6） 投標文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的； 7） 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的； 8）投標文件對招標文件的實質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標注 ★ 號條款）條款產(chǎn)生偏離的。 9） 符合招標文件 中規(guī)定的被視為無效投標的其它條款的。 10） 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 評標委員會對各投標人進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效投標者應(yīng)實行及時告知，由評標委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實。 24. 投標文件的澄清 評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正， 但不得允許投標人對 投標報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改 。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。 25. 投標的評價 評標委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評價和比較。 26. 授標 評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準，對投標文件進行評審，提出書面評標報告，按照 得分由 高到低的順序推薦中 標候選人名單。 采購人在收到評標報告后的法定時間內(nèi)，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人，也可以事先授權(quán)評標委員會直接確定中標人。 中標人確定后，招標采購單位將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標公告，并 向中標人發(fā)出《中標通知書》，《中標通知書》 對中標人和采購人具有同等法律效力 。 27 替補候選人的設(shè)定與使用，按《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。 六、質(zhì)疑 投標人認為政府采購文件的內(nèi)容使自己權(quán)益受到損害的，可以在采購文件公示期間或者自期滿之日起七個 工作日內(nèi)通過實名書面形式向政府采購中心提出（逾期的作無效處理）。 18 投標人認為采購過程、中標或成交結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的，請在中標或成交公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)通過實名書面形式向政府采購中心提出（逾期的作無效處理）。 供應(yīng)商提出質(zhì)疑的必須滿足以下條件： 有明確的質(zhì)疑對象； 有基本事實及證據(jù)； 符合法定的時效要求； 履行必要的工作程序。 供應(yīng)商提出質(zhì)疑書中應(yīng)包括以下內(nèi)容： 質(zhì)疑供應(yīng)商的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話及聯(lián)系人； 質(zhì)疑的具體內(nèi)容及相關(guān)事實證據(jù)； 法人、法定代表人（或法人的授權(quán)人）簽字和蓋章； 其他需要提供的內(nèi)容等。 質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份，且必須附送有關(guān)證據(jù)材料和注明事實的確切來源。 注：供應(yīng)商必須向采購代理機構(gòu)支付標書費后才能作為投標人，對采購文件提出質(zhì)疑。供應(yīng)商提起質(zhì)疑時需向采購中心索取質(zhì)疑受理回執(zhí)書，受理日期以質(zhì)疑受理回執(zhí)日期為準。 七、 合同的訂立和履行 29. 合同的訂立 采購人與中標供應(yīng)商自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標文件要求和中標 人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但 不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后 7個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。 30. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案 。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照 條的規(guī)定備案。 八、適用法律 31. 采購人、政府采購代理機構(gòu)及投標人的一切招標投標活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用《中華人民共和國招標投標法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 19 九 評標方法、步驟及標準 根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標 準： 本次評標采用綜合評標法 評標委員會對投標文件的評審分為初審、比較與評價： （一）初審 ； ； （二）比較與評價 ； ； 評標委員會將依據(jù)招標文件第二部分的“采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”逐條進行評審。 ； 。 （三）推薦中標候選供應(yīng)商名單 評標委員會根據(jù)對標的進行的綜合評審，以實質(zhì)上完全響應(yīng)招標文件要求的、投標審查小組按本項目的評標方法，評標委員會各成員獨立對 每個有效投標人的標書進行評價、打分，然后匯總每個投標人每項評分因素的得分。并根據(jù)以下公式進行打分： 評標總得分 =F1 A1+ F2 A2 +?? + Fn An F1 、 F2 ?? Fn 分別為各項評分因素的匯總得分； A A ?? An 分別為各項評分因素所占的權(quán)重（ A1+A2+?? +An=1） 注：在評標委員會各成員獨立對每個有效投標人進行評價打分后，進行匯總得分，匯總得分后以評標總得分最高的投標人作為中標供應(yīng)商。評審委員會在打分時 ,保留兩位小數(shù)點。 權(quán)重比例： 評分項目 技術(shù)評分 商務(wù)評分 價格評分 權(quán) 重 30％ 40％ 30％ 在技術(shù)、服務(wù)等指標同等條件下，優(yōu)先采購有節(jié)能、環(huán)保標志的產(chǎn)品。 注：投標人所投項目內(nèi)含節(jié)能、環(huán)?；蜃灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品的投標報價占投標總價 60%或以上的，按以下原則處理： 對設(shè)備采購具有節(jié)能、環(huán)保標志的產(chǎn)品評審得分低于其同類的其他產(chǎn)品 10%以內(nèi)的，確定為中標產(chǎn) 20 品。 根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫 [2020]181 號）的有關(guān)規(guī)定，按以下原則處理： 對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 8%的扣除，用扣除后的價格參與評審。 大中型企業(yè)和其 他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 2%的價格扣除。 評標細則 技術(shù)比較與評價 由評審小組對通過審查的報價文件的以下技術(shù)指標的響應(yīng)性進行比較與評分： 序號 評審內(nèi)容 分值 評分 細則 1 技術(shù)參數(shù)響應(yīng)程度 60 分 對合格投標人 所投設(shè)備技術(shù)參數(shù)和功能指標完全滿足招標文件中采購需求的得 60分；負偏離招標文件中采購需求的每一項扣 5分，其中帶 ▲ 的每負偏離一項扣 10分，扣完為止。 2 整體實驗系統(tǒng)的教學(xué)（包括教材）一致性、穩(wěn)定與兼容性、可管理性 40 分 所投產(chǎn)品標準網(wǎng)絡(luò)機架實訓(xùn)臺、鋼結(jié)構(gòu)模擬工程實訓(xùn)樓、光纖熔接機、光纖工具箱、配套教學(xué)支持等產(chǎn)品采用同一品牌，并與采購方第一期綜合布線實訓(xùn)室各設(shè)備之間完全匹配得 40 分；以上產(chǎn)品一項不同品牌扣 10 分；與采購人第一期綜合布線實訓(xùn)室設(shè)備不同品牌或不能由技術(shù)檢測部門提供之間完全匹配證明的得 0 分。 合計 100 分 商務(wù)比較與評分 （ 1）由評審查小組對報價文件的商務(wù)指標的響應(yīng)性進行比較與評分； 序號 評審內(nèi)容 評分權(quán)重 評分 細則 優(yōu) 中 一般 1 廣東省官方技能競賽平臺 40 分 帶 ▲ 綜合布線實訓(xùn)室設(shè)備（包括標準網(wǎng)絡(luò)機架實訓(xùn)臺、鋼結(jié)構(gòu)模擬工程實訓(xùn)樓、光纖熔接機、光纖工具箱等產(chǎn)品）能滿足廣東省中職學(xué)校綜合布線技能競賽的使用要求。能提供相應(yīng)證明文件復(fù)印件得 40分（ 并 21 在證明文件加蓋設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)原廠公章），不能提供的得 0 分。 2 廣東省教學(xué)儀器設(shè)備行業(yè)協(xié)會會員 5 分 帶 ▲ 綜合布線實訓(xùn)室設(shè)備廠家為廣東省教學(xué)儀器設(shè)備行業(yè)協(xié)會會員單位，并提供相關(guān)證明文件復(fù)印件得 5 分（ 并 在證明文件加蓋設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)原廠公 章），不能提供得0 分。 3 廣東省職教學(xué)會會員 5 分 帶 ▲ 綜合布線實訓(xùn)室設(shè)備廠家為廣東省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會會員單位，并提供相關(guān)證明文件復(fù)印件得 5 分（ 并 在證明文件加蓋設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)原廠公章），不能提供得 0分。 4 校企合作： 30 分 投標人提供帶 ▲ 綜合布線實訓(xùn)室設(shè)備廠家與其它職業(yè)院校簽訂的校企合作協(xié)議書，要求提供 5 份校企合作協(xié)議書復(fù)印件（ 并在證明文件加蓋設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)原廠公章），以及 提供相關(guān)聯(lián)系人電話， 每提供一份得 6分， 不能提供得 0 分。 5 投標人已通過管理體系認證 （提供年審、有關(guān)證書復(fù)印件） 5 分 5 分 通過 QES 認證 3 分 通過 ISO9000 質(zhì)量管理體系認證 0 分 6 投標人或其售后服務(wù)機構(gòu)在貨物使用地獲得信譽企業(yè)（提供有關(guān)證書復(fù)印件） 5 分 5 分 獲得 AAA 級信譽企業(yè) 3 分 獲得 AA 級信譽企業(yè) 0 分 7 投標人獲全國“守合同重信用”且連續(xù) 10年獲地市級以上“守合同重信用”榮譽稱號企業(yè)（提供有關(guān)證書復(fù)印件） 5 分 5 分 0 分 0 分 8 投標人具有銀行資信評級 （提供有關(guān)證書復(fù)印件，地市級以上金融機構(gòu)頒發(fā)） 5 分 5 分 獲得 AAA 級 3 分 獲得 AA 級 0 分 合計 100 分 價格比較與 評價 價格核準：評審委員會對有效 報價人的報價進行詳細復(fù)核，如有報價或計算上的 錯誤的，進行修正。修正原則如下： A、數(shù)字表示的金額和用文字表述的金額不一致的，以文