【文章內(nèi)容簡介】 大家談 ”為主題的征文活動(dòng) 。在各級黨組織、工會、團(tuán)組織內(nèi)部開展 “黨員帶頭 ”、 “工會行動(dòng) ”、 “青年先行 ”的管理提升活動(dòng)，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的良好氛圍 。在公司系統(tǒng)范圍內(nèi)開展 “我為管理提升活動(dòng)做一件實(shí)事 ”(我為 “管理提升 ”做貢獻(xiàn) )的活動(dòng)，促進(jìn)全員提升 。組織開展 “中西部干部管理經(jīng)驗(yàn)交流座談會議 ”，邀請中部掛職的干部以及來云南掛職的干部進(jìn)行經(jīng)驗(yàn) 交流座談，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流學(xué)習(xí)，不斷促進(jìn)管理水平提高 。組織管理制度的學(xué)習(xí) (本部 )，同時(shí)對基層單位的制度完善和學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查。 (九 )強(qiáng)化專項(xiàng)提升工作，各專項(xiàng)管理提升取得實(shí)效公司在活動(dòng)開始之初就明確了各專項(xiàng)提升組工作目標(biāo)，并抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。綜合管理組以抓好規(guī)章制度修編完善印發(fā)及綜合管理等方面整改提升，堅(jiān)持服務(wù)大局，確保公司運(yùn)作規(guī)范，政令暢通 。安全生產(chǎn)和燃料管理組以精細(xì)化燃料管理、安全生產(chǎn)管理和綜合經(jīng)營等方面整改提升，在降低燃料成本和能耗指標(biāo)管理上下功夫 。強(qiáng)化安生專項(xiàng)提升，以安全大檢查為契機(jī)，深入開展安全生產(chǎn) 隱患排查治理，做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理督導(dǎo)工作，確保了安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。強(qiáng)化燃料管理提升，以成本控制為目的，開展了對兩家火電單位的燃料采制化督導(dǎo)和規(guī)范，積極應(yīng)對頻繁變化的電煤市場，調(diào)整庫存及采購價(jià)格，持續(xù)優(yōu)化各項(xiàng)燃料指標(biāo)，減少燃料成本 。計(jì)劃經(jīng)營與投資管理組強(qiáng)化營銷管理提升，以對標(biāo)和營銷信息化管理為抓手，開展在滇各發(fā)電集團(tuán)之間的生產(chǎn)、經(jīng)營指標(biāo)對標(biāo)管理，實(shí)時(shí)掌握與其他發(fā)電集團(tuán)的差距，確保營銷指標(biāo)三同領(lǐng)先，經(jīng)營實(shí)現(xiàn)同類可比企業(yè) “虧得少、贏得多 ”。同時(shí)不斷利用信息化的手段提升營銷和經(jīng)營管理水平 。抓好項(xiàng)目投資管控，體現(xiàn) 效益優(yōu)先 。財(cái)務(wù)管理組強(qiáng)化成本控制提升，以細(xì)化管理為手段，從會務(wù)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、日常辦公用品著手，用細(xì)、從嚴(yán)壓縮可控費(fèi)用，嚴(yán)控各項(xiàng)成本支出 。以保障資金安全為前提，積極發(fā)揮財(cái)務(wù)管控職能，組織人員對所屬單位資金安全管理工作、融資預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，堵塞漏洞，排查隱患，有效杜絕了習(xí)慣性違章風(fēng)險(xiǎn) 。工程建設(shè)和招標(biāo)管理組以抓持續(xù)開展工程 “五控制 ”精細(xì)化管理和進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)管理工作， 強(qiáng)化工程與招標(biāo)管理提升，從規(guī)范組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范招標(biāo)、督導(dǎo)開工建設(shè)、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)入手，切實(shí)保證工程建設(shè)質(zhì)量 。規(guī)劃發(fā)展組以抓規(guī)劃發(fā)展、項(xiàng)目前期 論證和投資并購管理，從源頭上把好關(guān)，確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益 。人力資源和黨建管理組以抓好人事勞資和干部管理、抓好黨建等相關(guān)工作整改提升 。強(qiáng)化人力資源管理提升，形成人才選拔及考核機(jī)制，完成了陽宗海、開遠(yuǎn)、大寨三家單位 4 個(gè)副處級崗位的公推比選，實(shí)現(xiàn)公開、公正和透明，為真正想干事、能干事的人提供了施展才能的舞臺等等。 公司各部門圍繞 7 個(gè)專項(xiàng)提升領(lǐng)域，尤其是已經(jīng)明確的重點(diǎn)問題和管理瓶頸，明確差距和提升方向，深入開展專項(xiàng)提升領(lǐng)域的對標(biāo)工作，細(xì)化措施，認(rèn)真進(jìn)行整改提升。通過以點(diǎn)帶面、逐層推進(jìn)的工作方式，將活動(dòng)由專項(xiàng)領(lǐng)域逐 步引入公司管理的各個(gè)方面，進(jìn)一步提高公司管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化水平，真正打造適應(yīng)一流企業(yè)的一流管理。 二、活動(dòng)取得的成效 云南公司當(dāng)前面臨的主要瓶頸是如何扭虧增盈、推進(jìn)發(fā)展的問題。由于近兩年云南區(qū)域大水電集中投產(chǎn)與市場消納不匹配導(dǎo)致火電利用小時(shí)持續(xù)下降、公司水火裝機(jī)結(jié)構(gòu)與云南省相悖且無大水電作支撐，公司裝機(jī)主要以火電為主的劣勢進(jìn)一步被放大，造成公司經(jīng)營舉步維艱，發(fā)展轉(zhuǎn)型資金嚴(yán)重不足、資產(chǎn)負(fù)債率節(jié)節(jié)攀升等困難。在這樣嚴(yán)峻的形勢下，公司以管理提升活動(dòng)為抓手，積極應(yīng)對火電利用小時(shí)數(shù)大幅下降、中小水電來水 偏枯等嚴(yán)峻形勢，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)效益這一中心任務(wù)，在火電企業(yè)的扭虧治虧上狠下功夫，并取得較大突破。對外爭取政策、對內(nèi)深入挖潛增效，全力經(jīng)營好存量資產(chǎn)，經(jīng)營業(yè)績好于預(yù)期，實(shí)現(xiàn)了同比減虧 。在火電利用小時(shí)大幅下降，電量同比減少 7 億千瓦時(shí)的情況下， 2020 年利潤同比虧損額下降 4000 多萬元，比集團(tuán)公司考核值減虧 億元，順利完成集團(tuán)公司下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，做到了云南區(qū)域內(nèi)同類企業(yè)可比領(lǐng)先。公司經(jīng)營狀況呈現(xiàn)了總體向好的態(tài)勢。 (一 )規(guī)章制度進(jìn)一步完善，制度保障能力得到有效提升 一是管理提升活動(dòng)開展以來，全面梳 理現(xiàn)有管理制度，有針對性地補(bǔ)充完善相關(guān)制度，共修編制度 56 個(gè)，新建 32 個(gè)，廢止 5 個(gè)。 二是加大以 “三重一大 ”決策制度及其配套制度的完善，開展 “三重一大 ”決策制度貫徹落實(shí)情況的自查自糾工作，督促各單位不斷規(guī)范決策制度、決策程序和痕跡管理。 三是制定云南公司效能監(jiān)察重點(diǎn)工作要求，對全年效能監(jiān)察工作提出具體要求，對公司系統(tǒng)效能監(jiān)察立項(xiàng)進(jìn)行安排部署和監(jiān)督檢查。實(shí)施貫徹落實(shí)中央 “八項(xiàng)規(guī)定 ”的監(jiān)督檢查工作，開展 “八項(xiàng)規(guī)定 ”專項(xiàng)效能監(jiān)察工作。 四是加強(qiáng)普法宣傳教育，提高依法治企意識，規(guī)范勞務(wù)用工管理。全 年對本部及所屬單位提出審計(jì)建議 692 條。 (二 )初步建立起多層次、多渠道的激勵(lì)機(jī)制一是進(jìn)一步完善了工資與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)了對三級單位工資執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對各單位工資內(nèi)外收入情況進(jìn)行了檢查。通過勞動(dòng)工資在線信息系統(tǒng)對各單位企業(yè)效益、工資發(fā)放、職工工資增長等主要指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，及時(shí)反饋預(yù)警，督促各單位落實(shí)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任。二是不斷完善員工教育培訓(xùn)管理方法和制度，舉辦了中青年干部培訓(xùn)班、風(fēng)電管理人員培訓(xùn)班，支持鼓勵(lì)干部職工參加各類學(xué)習(xí)，組織參加武漢大學(xué)碩士班的招生參考工作。三是以學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建 為抓手，完善創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)長效機(jī)制，深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。云南公司 “學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè) ”、陽宗海公司 “陽電之星評選引領(lǐng)全員創(chuàng)先爭優(yōu) ”被集團(tuán)公司黨組命名為基層黨建特色品牌。云南公司課題組撰寫的《強(qiáng)化績效管理 提升組織價(jià)值 提高企業(yè)黨建科學(xué)化水平》榮獲集團(tuán)公司一等獎(jiǎng)，公司被云南省國資委評為思想政治工作課題研究優(yōu)秀組織單位。四是努力創(chuàng)造培養(yǎng)人才的平臺。按照集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和人才規(guī)劃的要求，云南公司積極響應(yīng)云南省委、省政府的安排，選派年青干部到怒江、迪慶等艱苦地區(qū)擔(dān)任副縣長、副鄉(xiāng)長和社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，為今 后中國國電集團(tuán)公司在怒江、金沙江等地開發(fā)水電資源奠定了一定的基礎(chǔ)。五是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用程序，樹立正確的選人用人導(dǎo)向， 2020 年云南公司提拔領(lǐng)導(dǎo)人員 6人，各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。加大干部交流力度，本部與下屬單位交流 3人，下屬單位之間交流 6 人，東西部掛職交流 5人。在云南省委黨校舉辦了第二期中青年干部培訓(xùn)班，增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)能力。出臺了《 (20202020 年 )員工素質(zhì)提升工程實(shí)施意見》，建立了分層次、有重點(diǎn)的人才培訓(xùn)機(jī)制。六是內(nèi)控機(jī)制持續(xù)完善。精簡企業(yè)組織機(jī)構(gòu) 5個(gè)，優(yōu)化企業(yè)組織 布局 6 個(gè)，壓縮管理層級，提高了組織效率和管控能力。規(guī)范工資收入分配行為，委托會計(jì)師事務(wù)所對各單位工資內(nèi)外收入情況開展專項(xiàng)審計(jì)并制定了整改措施。 (三 )著力提升營銷管理水平，提升公司效益以管理提升活動(dòng)為契機(jī)，積極加強(qiáng)市場營銷管理，通過抓電量、爭政策、強(qiáng)化管理、深化對標(biāo)等一系列工作，努力促進(jìn)增收創(chuàng)效，進(jìn)一步提高云南公司市場營銷質(zhì)量和經(jīng)營管理水平。一是著眼市場，爭搶電量提升經(jīng)營空間。云南公司構(gòu)建了四級 (公司、廠、部門、班組 )網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化 “拓市場、爭電量 ”活動(dòng)，開展 “搶電量月 ”活動(dòng)，指定專人對發(fā)電量進(jìn)行日統(tǒng)計(jì)、周分 析、月總結(jié)，跟蹤發(fā)電量工作開展情況，每月進(jìn)行爭電量工作總結(jié)。通過強(qiáng)化內(nèi)部管理和外抓協(xié)調(diào)，陽宗海、開遠(yuǎn)、宣威三家火電利用小時(shí)分別比年初省工信委下達(dá)計(jì)劃高 113 1343 和 745 小時(shí)。公司提前 23 天完成集團(tuán)下達(dá)年度電量目標(biāo)，超年計(jì)劃 。積極優(yōu)化量價(jià)結(jié)構(gòu)，陽宗海公司 200MW高電價(jià)機(jī)組發(fā)電比重高出裝機(jī) ，貢獻(xiàn)效益 448 萬元。香格里拉公司協(xié)調(diào)云南電網(wǎng)推遲母線檢修時(shí)間，增加汛期發(fā)電量 3660 萬千瓦時(shí)。大盈江、大寨兩家水電廠枯期購水增發(fā)電量 2600 萬千瓦時(shí)，增加收入 500 萬元。二是緊盯政策， 爭取各項(xiàng)補(bǔ)貼緩解經(jīng)營壓力。公司牽頭建立了云南省火電企業(yè)聯(lián)席會議制度，全年共組織了 10 次聯(lián)席會議，聯(lián)合各大集團(tuán)在滇 6 家二級單位、11 家火電企業(yè)多次向國家發(fā)改委、省委省政府等行文共 200 余份，向省委書記和省長寫信和專題匯報(bào)，反映火電扭虧訴求，得到了政府部門高度關(guān)注和理解支持。云南上網(wǎng)側(cè)豐枯分時(shí)電價(jià)政策獲得國家發(fā)改委批復(fù)，從 2020 年 1月 1 日起執(zhí)行。參照 2020 年電量測算，國電云南區(qū)域可增收 億元，其中子公司增收 億元，宣威公司增收 億元。公司在爭取遠(yuǎn)期政策的同時(shí)，積極爭取各種有利政策支持， 2020 年在全國電價(jià)下調(diào)的大背景下，公司聯(lián)合其他火電企業(yè)通過積極反映，確保了火電電價(jià)沒有下調(diào)。同時(shí)獲取了新投產(chǎn)的新六郎洞電站執(zhí)行全省水電標(biāo)桿電價(jià)，比測算電價(jià)高出 元 /千瓦時(shí)以上，比原執(zhí)行電價(jià)高 5 分 /千瓦時(shí)，每年可增收近千萬元 。獲取斯得河、大盈江兩家公司全年所得稅的減免的批復(fù)。通過各方面努力，云南公司 2020 年累計(jì)獲取電煤補(bǔ)貼、超發(fā)電獎(jiǎng)、 CDM、兩項(xiàng)細(xì)則凈收入等共計(jì) 11612 萬元。三是深化對標(biāo)，努力爭取營銷指標(biāo) “三同 ”領(lǐng)先。公司結(jié)合企業(yè)管理實(shí)際，已將對標(biāo)工作作為管理提升活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過認(rèn)真開展與區(qū)域內(nèi) 其它先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)指標(biāo)的對標(biāo)，促進(jìn)管理提升活動(dòng)深入開展。目前云南公司已按照集團(tuán)公司要求和部署制定了火電三年對標(biāo)規(guī)劃和方案并分步實(shí)施，逐漸縮小與先進(jìn)企業(yè)的差距。 2020 年，公司火、水、風(fēng)電利用小時(shí)均實(shí)現(xiàn)了同類可比領(lǐng)先。其中火電高出統(tǒng)調(diào)火電平均 377小時(shí) 。水電高出中小水電平均 93小時(shí) 。風(fēng)電高出統(tǒng)調(diào)風(fēng)電平均 204 小時(shí)。 四是細(xì)化管理，不斷提高營銷工作水平和質(zhì)量，強(qiáng)化經(jīng)營管理的跟蹤和落實(shí)。積極發(fā)揮云南公司市場營銷管理信息化作用，開展電力市場調(diào)研、市場形勢分析、經(jīng)營數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析等作用，為公司經(jīng)營和發(fā)展提供決策 依據(jù)和動(dòng)力。以培養(yǎng)人才、提升效益為主要目的，通過召開座談會的方式，組織所屬單位營銷人員進(jìn)行市場營銷和經(jīng)營管理相關(guān)知識和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和討論，不斷培養(yǎng)營銷人員顧全大局、靈活處事、真抓實(shí)干、堅(jiān)忍不拔的精神，進(jìn)一步提升了營銷人員的綜合素質(zhì)和市場營銷綜合能力，不斷發(fā)揮公司經(jīng)營和發(fā)展的支柱作用。五是強(qiáng)化經(jīng)營管理的跟蹤和落實(shí)，結(jié)合水電、火電、風(fēng)電實(shí)際，重新細(xì)化并編制下發(fā)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析要求，組織各單位召開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作專題會議，研究討論如何高效、有力地開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作，如何使該項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效等。通過認(rèn)真跟蹤整改，基層單位 資料上報(bào)不及時(shí)、分析材料不深入、信息反饋不及時(shí)等問題均得到了明顯改善。 (四 )投資管控能力得到加強(qiáng)，投資項(xiàng)目充分體現(xiàn)效益優(yōu)先一是進(jìn)一步強(qiáng)化投資管理過程控制。積極發(fā)揮投資管理的監(jiān)督和指導(dǎo)作用，持續(xù)改進(jìn)科學(xué)合理的投資程序、標(biāo)準(zhǔn)，督促各項(xiàng)目單位推進(jìn)投資管理的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。定期編制月度投資分析報(bào)告，對未按時(shí)間進(jìn)度完成投資的項(xiàng)目進(jìn)行深刻分析，并督促相關(guān)項(xiàng)目單位按期完善和整改。公司所有項(xiàng)目投資全部控制在集團(tuán)下達(dá)計(jì)劃范圍之內(nèi)，未出現(xiàn)超計(jì)劃的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了投資規(guī)模和投資節(jié)奏的合理控制。二是嚴(yán)格履行投資決策程序。高度重 視投資計(jì)劃的嚴(yán)肅性與約束力，嚴(yán)格履行集團(tuán)公司及公司投資管理規(guī)定和投資決策程序，所有投資項(xiàng)目的決策均通過投委會進(jìn)行確定，努力實(shí)現(xiàn)了所有項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)降低至最低。三是強(qiáng)化項(xiàng)目投資管理，不斷提高投資管控的能力。以效益優(yōu)先為原則，認(rèn)真組織開展項(xiàng)目的分析論證，通過反復(fù)與項(xiàng)目單位進(jìn)行數(shù)據(jù)核對和論證，努力提高分析水平和預(yù)測精準(zhǔn)度，為今后項(xiàng)目高質(zhì)量開工、高質(zhì)量運(yùn)行提供前提和基礎(chǔ)，最大限度降低了項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)。積極發(fā)揮投資管理的監(jiān)督作用和投資管理的全過程跟蹤，公司所有項(xiàng)目投資全部控制在集團(tuán)下達(dá)計(jì)劃范圍之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了投資規(guī)模和投資 節(jié)奏的合理控制。 (五 )安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，能耗指標(biāo)持續(xù)下降 一是安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)。公司安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn)，未發(fā)生人身傷害和一般及以上設(shè)備事故。各單位深入開展 “夯實(shí)安全基礎(chǔ)年 ”活動(dòng)，集中開展安全大檢查活動(dòng)，強(qiáng)化隱患排查治理，加強(qiáng)設(shè)備管理，均實(shí)現(xiàn)長周期安全生產(chǎn)。安全記錄天數(shù)超 4000 天的有 2 家，其中大寨電廠安全記錄天數(shù)達(dá) 5344 天。在云南省人民政府組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀考核中，國電云南公司連續(xù)兩年被評 “優(yōu)秀企業(yè) ”。陽宗海公司榮獲集團(tuán)公司 2020 年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位， NOSA 安健環(huán)體系順利通過了三星級認(rèn) 證，陽宗海、開無公司電力安全標(biāo)準(zhǔn)化一級達(dá)標(biāo)順利通過了評審。二是節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)，能耗指標(biāo)持續(xù)下降。各單位依靠技術(shù)進(jìn)步和精細(xì)化管理，提高設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)清潔生產(chǎn)水平。陽宗海、開遠(yuǎn)兩家火電廠加強(qiáng)脫硫、除塵、污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，順利通過省環(huán)保廳及西南督查中心組織的現(xiàn)場檢查。陽宗海公司三期脫硝改造項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。陽宗海發(fā)電公司 300MW 機(jī)組供電煤耗一直保持了集團(tuán)西南片區(qū)同類型機(jī)組的最好水平， 3 號機(jī)組在中國電力企業(yè)聯(lián)合會和中國能源化學(xué)工會主辦的 “全國火電 300MW級機(jī)組能效對標(biāo)及競賽第四十一屆年會 ”上榮獲三 等獎(jiǎng) 。開遠(yuǎn)公司兩臺機(jī)組在全國電力行業(yè) CFB 機(jī)組技術(shù)交流服務(wù)協(xié)作網(wǎng)第十一屆年會上，分獲全國 300MW 等級純凝 CFB 機(jī)組競賽 2020 年度二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)?；顒?dòng)期間，陽宗海公司 4 號機(jī)組首次實(shí)現(xiàn)無油啟動(dòng)。 (六 )燃料管理水平得到加強(qiáng)，保供控價(jià)成效明顯一是兩家火電單位結(jié)合云南區(qū)域煤炭市場的特點(diǎn)，加強(qiáng)市場分析和研判，順應(yīng)