十堰市鄖陽區(qū)農(nóng)村民居抗震能力調(diào)查報告(定稿)(編輯修改稿)
2025-07-04 11:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 洪水泥石流等災(zāi)害易發(fā) 生地段，輕者造成墻體開裂、變形，重者房屋毀壞。在這次安陽鎮(zhèn)幾個村里都 出現(xiàn)了這樣的問題，其中在余咀 村一 戶 民居 ，房前因邊坡失陷，道場基本懸空，房屋整個前傾，墻體相互間開裂，四周靠木桿抵撐，這樣的房屋在農(nóng)村處處可見 ， 在安陽鎮(zhèn)調(diào)查的 11 個村里，基本上每個村都有 3至 5戶這樣的房屋 （見照片 3） 。 圖片 3 因屋基失陷造成民居傾斜成危房 半數(shù)民居房屋結(jié)構(gòu)簡單、設(shè)計施工粗糙、抗震能力達不到要求。全區(qū)農(nóng)村建房大部分都是早期建設(shè)的土木結(jié)構(gòu)和磚木結(jié)構(gòu)房屋，這些房屋達 69602 戶，占到總戶數(shù)的 %。這些房屋沒有經(jīng)過 建筑設(shè)計院設(shè)計，更沒有規(guī)范的施工隊伍施工，完全是憑農(nóng)村工匠土方法建造，大部分都是土墻頂上架木10 梁，整個房屋僅靠幾根木柱子連接，抗震能力極差 。 部分 20xx 年左右建設(shè)的二層磚房或者一層磚房，在建設(shè)過程中同樣沒有設(shè)計圖紙、專業(yè)施工隊伍，在結(jié)構(gòu)中沒有擴展基、沒有圈梁、更沒有抗震柱，有的僅有圈梁而沒有抗震柱，這樣的房屋占到該類型的 80%，還有一部分房屋的樓頂和樓梯沒有進行混凝土現(xiàn)澆而是 使 用預制板，當用到 5 至 10 年左右，樓頂就開始滲水，樓梯開裂，這類房屋有一定的抗震能力，但是達不到抗震設(shè)防要求（見照片 4）。 圖片 4 大部分二層以上民居無圈梁、無抗震柱等無抗震措施 三、存在的主要問題 （一）農(nóng)村民居年久失修，農(nóng)民無 經(jīng)濟能 力 新 建 安全住房 。 在安陽鎮(zhèn)小河、陳營、橫山、余咀等 11 個村里，土坯房和 90 年代左右建設(shè)的磚房全部都存在墻體開裂、屋基失陷、整體結(jié)構(gòu)走形等情況。據(jù)安陽鎮(zhèn) 政府 分管集鎮(zhèn)建設(shè)的黨委成員田部長介紹，在 20xx 年后的幾次普查中，安陽鎮(zhèn)的 22 個村每個村有近 75%的房屋被確定為 D級危房，有的甚至達不到 D級，11 這些住房村民有的無子女、有的子女遠走他鄉(xiāng)，他們無經(jīng)濟來源，靠政府低保生活。還有 50%左右的村民無可靠收入 ，以種地為生。這部分村民雖然房屋時間久遠，但迫于經(jīng)濟收入而沒有經(jīng)濟能力 新建 抗震能力強的住房，只能繼續(xù)住在 危房里。 （二）新建農(nóng)村民居達不到國家設(shè)計施工標準和抗震設(shè)防要求 。 在近幾年的社會發(fā)展中，一部分村民勤勞致富經(jīng)濟收入有了明顯提高 、一部分 村民 借助移民搬遷和新農(nóng)村建設(shè)，蓋起了小洋樓，像安陽口村、小河村、陳營村等每個村都有 10至 20 戶新 建二層以上磚房。但在我們調(diào)查過程中，這些住房80%由 農(nóng)村土工匠或沒有資質(zhì)的施工隊伍建設(shè)，他們沒有建筑設(shè)計院的規(guī)范設(shè)計圖紙，沒有規(guī)范的施工 和監(jiān)理，建筑材料也都沒有經(jīng)過質(zhì)檢部門檢驗， 最后也沒有竣工驗收。例如 小河村一棟三層樓房，圈梁厚薄不均、抗震柱還有鋼筋外露、樓頂使用預制板等情況 ，甚至一些新建住房沒有圈梁、沒有抗震柱等，這些都達不到 抗震設(shè)防要求 （見照片 5）。 圖片 5 新建民居但無圈梁、無抗震柱等基本無抗震能力 12 （三）鎮(zhèn)村財力有限，不能統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。 在鎮(zhèn)領(lǐng)導田部長的介紹情況里，安陽鎮(zhèn)屬老庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)歷了丹江水庫建設(shè)的兩次移民搬遷，近年又經(jīng)歷了南水北調(diào)中線工程的再次移民，好田好地被淹、移民重建任務(wù)繁重 等原因 造成了鎮(zhèn) 村經(jīng)濟落后，財政收入薄弱 ，對村民的住房建設(shè)也談不上資金扶持。沿庫岸的十 幾個村按照國家相關(guān)要求都要搬遷后靠
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