【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 安全 隱患零容忍、不安全行為零容忍。 ㈩突出工作載體，持續(xù)提升群防群治整體合力 黨政工團(tuán)各系統(tǒng)都要緊緊圍繞礦井安全工作重點(diǎn)，發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，組織開展好?黨員先鋒崗、工會(huì)群監(jiān)崗、團(tuán)員青安崗?身邊?無(wú)三違、無(wú)隱患、無(wú)事故?活動(dòng)，形成群防群治的整體合力，共同筑牢安全生產(chǎn)防線。要深入開展?四型?班組建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)班組管理水平提升，切實(shí)發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要繼續(xù)加強(qiáng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人管理，健全檔案、跟蹤管理、定期評(píng)估、嚴(yán)格考核，督促持續(xù)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要積極開展 ?技術(shù)比武?活動(dòng)，持續(xù)激發(fā)廣大基層員工學(xué)技術(shù) 、用技術(shù)、練本領(lǐng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要充分利用板報(bào)、顯示屏等各種宣傳工具，策劃形式多樣、內(nèi)容豐富的系列活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。工會(huì)要積極組織開展事故案例圖片巡回展教育活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮好事故警示教育作用，借鑒別人的事故提升自己的管理，用身邊的事故教育員工安全自律。要通過(guò)事故案例剖 19 析、重大隱患分析、?三違?人員現(xiàn)身說(shuō)法等有效形式，強(qiáng)化全員安全意識(shí)，為安全生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。 20 xx 礦 2020年安全“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法 第一條 為認(rèn)真 貫徹 落實(shí)?安全第一、預(yù)防為主、綜合治理?的方針，踐行?從零開始 、向零奮斗?的理念， 切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)， 持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理水平，有效 推進(jìn)主動(dòng)預(yù)防和自主管理，努力 構(gòu)建理念先進(jìn)、機(jī)制科學(xué)、抓手有力、基礎(chǔ)扎實(shí)、效果顯著的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)《河南煤業(yè)化工集團(tuán) 2020 年安全?雙基?建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》（河南煤業(yè)化工〔 2020〕 2號(hào)）、 《永城煤電控股集團(tuán)有限公司 2020 年安全 ?雙基?建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》 （ xx控股 〔 2020〕 54 號(hào) ） 和 《 xx 能源 2020 安全 ?雙基?建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》 （ xx 安〔 2020〕 20 號(hào)）文件 精神，特制定本辦法。 第二條 礦井 成立安全 ? 雙基?建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)： 郭金旺 副組長(zhǎng)： 楊延超 赤 有 董國(guó)鋒 趙少亭 王 昆 姚俊臣 成 員： 各科室及各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人 領(lǐng)導(dǎo)小組 全面負(fù)責(zé) 礦井 安全?雙基?建設(shè)工作 ，下設(shè)辦公室，安全副礦長(zhǎng)兼 任辦公室主任 ，安監(jiān)科科長(zhǎng)兼 任辦公室副 主任 ，全面負(fù)責(zé)安全?雙基?建設(shè)與考核的組織與實(shí)施 。 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)： ?雙基?建設(shè)全面工作。 ?雙基?建設(shè)的組織實(shí)施和考核。 21 ，組織采掘系統(tǒng)、安全生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)制度建設(shè)、隱患排查和重 大事故隱患治理等工作。 ，組織機(jī)電、運(yùn)輸系統(tǒng)制度建設(shè)、系統(tǒng)完善、隱患排查和重大隱患治理等工作。 、科技創(chuàng)新管理工作，落實(shí)安全技術(shù)責(zé)任制，組織編制設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施、事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織?一通三防?、防治水等方面系統(tǒng)完善、隱患排查和重大事故隱患治理等工作。 ，組織開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析、安全費(fèi)用提取、安全結(jié)構(gòu)工資核算等工作。 ，組織安全文化宣傳、安全活動(dòng)開展、群眾安全工作監(jiān) 督等工作。 ?雙基?建設(shè)工作。 第三條 安全?雙基?建設(shè) 考核實(shí)行百分制， 按月考核，逐月兌現(xiàn)。 考核結(jié)果與單位安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤，安全結(jié)構(gòu)工資比例為 30%。 ㈠ 對(duì)礦井領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核 為突出系統(tǒng)自主管理，深化? 3+1?安全考核體系，實(shí)行 礦井 正職考核副職，并逐級(jí)向基層延伸的責(zé)任化考核機(jī)制。 礦正職由公司考核，班子其他成員由正職考核， 得分與公司對(duì)礦井 ?雙基?考核 得分 掛鉤。掛鉤比例為：個(gè)人考核得分占 60%、 礦井 ?雙基?考核得分占 40%，兩項(xiàng)合計(jì)為本 22 人兌現(xiàn)安全生產(chǎn)?雙基?獎(jiǎng)罰 得分。 礦井 領(lǐng)導(dǎo)班子成員的獎(jiǎng)罰按照 xx 能源 ?雙基?考核的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ㈡ 對(duì)區(qū)隊(duì)（車間）的考核 ?雙基?建設(shè)考核實(shí)行百分制考核，基準(zhǔn)分：采掘隊(duì) 90 分；修護(hù)隊(duì)、機(jī)電車間、運(yùn)輸隊(duì)、通風(fēng)隊(duì) 91分。按照 《 xx 礦 2020年區(qū)隊(duì) （車間） ?雙基?建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法》 進(jìn)行考核，根據(jù)考核得分執(zhí)行獎(jiǎng)罰。 。單位安全結(jié)構(gòu)工資比例占工資總額的 30%，根據(jù)礦井?雙基?考核結(jié)果，每高于礦井規(guī)定的基準(zhǔn)分 1分，單位安全結(jié)構(gòu)工資上浮 5%，每低于基準(zhǔn)分 1分，單位安全結(jié)構(gòu)工資下浮 5%。 員及獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn) 參與人員：各區(qū)隊(duì)值班驗(yàn)收員以上管理干部及?雙基?管理員、技術(shù)員、核算員。 獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)：考核得分每高于基準(zhǔn)分 1分，獎(jiǎng)勵(lì)單位正職200元；副職獎(jiǎng)勵(lì) 160 元；?雙基?管理員 120 元：驗(yàn)收員、技術(shù)員 100 元；核算員 80 元?？己说梅置康陀诨鶞?zhǔn)分 1分，按獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)等處罰。 ㈢ 對(duì)科室的考核 ?雙基?建設(shè)工作實(shí)行百分制考核，基準(zhǔn)分均為 90 分。 ，各職能科室每高于基準(zhǔn)分 1分獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)為： 安監(jiān)科正職 260 元、副職 200 元，礦?雙基?管理員執(zhí) 23 行正職的 60%；生產(chǎn)、 機(jī)電、通風(fēng)、調(diào)度科室正職 180 元、副職 150 元；二類科室下井正職 140 元，下井副職 120 元；二類科室無(wú)下井正職、平地單位正職 110 元，無(wú)下井副職 100元；平地單位副職 90 元。 副總工執(zhí)行正職基數(shù)的 倍；主持工作的副職執(zhí)行正職標(biāo)準(zhǔn)；正股級(jí)執(zhí)行正職的 90%；副股級(jí)執(zhí)行副職的 90%；地面單位執(zhí)行區(qū)隊(duì)平均分。 考核每低于基準(zhǔn)分 1分，按獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)等處罰。 一類科室科員（下井）：安監(jiān) 科 120 元 （雙基核算員執(zhí)行 倍） ，生 產(chǎn) 、機(jī) 電 、調(diào) 度 科室 110元；二類科室科員（下井）、調(diào)度員、汽車司機(jī)： 80 元； 科室 無(wú)下井科員： 70元。 ， 發(fā)生輕傷事故或三級(jí)非傷亡事故，事故單位取消?雙基?考核資格，事故單位安全工資扣 25%，其他單位安全工資扣 10%；發(fā)生重傷事故或二級(jí)非傷亡事故，事故單位取消?雙基?考核資格，取消當(dāng)月安全工資，其他單位安全工資扣 25%,平地單位安全工資扣 10%；發(fā)生重傷以上事故或一級(jí)非傷亡事故，取消全礦當(dāng)月安全工資，扣事故單位 30分。 各單位、科室要以安全計(jì)劃管理為切入點(diǎn)，完善考核標(biāo)準(zhǔn)，明確考核導(dǎo)向，保證考核結(jié)果客觀公正?？己速|(zhì)量納入月度安全?雙基?建設(shè)考核。 第 四 條 考核辦法 ： 礦井各區(qū)隊(duì) 、科室，月度全部進(jìn)行考核。 24 ： ⑴ 每月 22 日～ 26 日， 由安全副礦長(zhǎng)牽頭，突出?抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓?的工作思路，根據(jù)業(yè)務(wù)分工，由安監(jiān)科組織，相關(guān)業(yè)務(wù)科室參加，分別對(duì)各區(qū)隊(duì) 進(jìn)行 安全?雙基?建設(shè)考核 ，并 按照?五化? （動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化、問(wèn)題責(zé)任化） 考核要求， 將專業(yè)日常檢查問(wèn)題納入考核項(xiàng)目。參加人員為?雙基?管理員或副股級(jí)以上人員，否則扣科室?雙基?分；系統(tǒng)科室由分管礦領(lǐng)導(dǎo)考核，安監(jiān)科匯總考核結(jié)果。對(duì)系統(tǒng)科室、區(qū)隊(duì)的 考核結(jié)果每月 5日前報(bào) 安全副礦長(zhǎng)審核、 礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后 ，由經(jīng)營(yíng)管理科執(zhí)行獎(jiǎng)罰。 ⑵ 系統(tǒng)科室 ?雙基?建設(shè)考核 得分 =100 分 ∑ （ 分管領(lǐng)導(dǎo)扣分 ） ∑ （ 系統(tǒng)重大隱患 、事故扣分） 177。 ∑ （ 重點(diǎn)工作及公司考核排序 加 、減 分）。 ⑶ 為體現(xiàn)?抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓?的工作要求， 突出系統(tǒng)自控，強(qiáng)化安全責(zé)任 ，礦井安全?雙基?建設(shè)對(duì)區(qū)隊(duì) 實(shí)行專業(yè)系統(tǒng) 量化 對(duì)標(biāo)考核。 各生產(chǎn)業(yè)務(wù) 科室根據(jù)分管專業(yè)，在月度安全?雙基?建設(shè)考核的同時(shí)， 對(duì) 區(qū)隊(duì) 安全生產(chǎn)系統(tǒng) 進(jìn)行 對(duì)標(biāo) 排序 。各專業(yè) 系統(tǒng) 權(quán)重 分配 如下表： 系統(tǒng)考核區(qū)隊(duì) 權(quán)重分配 表 責(zé)任科室 安監(jiān)科 生產(chǎn)科 機(jī)電科 通風(fēng)技術(shù)中心 調(diào)度室 培訓(xùn)中心 工會(huì) 分管系統(tǒng) 安全 管理 采掘 地測(cè) 防治水 機(jī)電 運(yùn)輸 一通 三防 監(jiān)測(cè) 監(jiān)控 生產(chǎn) 調(diào)度 安全 培訓(xùn) 群眾 安全 采、掘隊(duì) 30% 15% 5% 15% 15% 5% 5% 5% 5% 機(jī)電車間 30% 5% 5% 25% 15% 5% 5% 5% 5% 運(yùn)輸隊(duì) 30% 5% 5% 25% 15% 5% 5% 5% 5% 通風(fēng)隊(duì) 30% 5% 5% 15% 25% 5% 5% 5% 5% 25 修護(hù)隊(duì) 30% 15% 5% 15% 15% 5% 5% 5% 5% 安監(jiān)科 對(duì)重大隱患、安全事故考核項(xiàng)屬于硬性考核，不在權(quán)重 考核范圍 。 各 專業(yè)系統(tǒng) 對(duì) 區(qū)隊(duì) 按百分制考核， 各專業(yè)系統(tǒng) 考核結(jié)果經(jīng)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)安監(jiān)科，安監(jiān)科 對(duì) 區(qū)隊(duì)安全 ?雙基?考核權(quán)重統(tǒng)一核算最終結(jié)果；其中，對(duì) 重大 隱患、 安全 事故考核項(xiàng)屬于硬性考核，不在權(quán)重考核范圍。 區(qū)隊(duì) 月度安全?雙基?建設(shè)考核 得分 =100 分 ∑ （ 各系統(tǒng) 權(quán)重扣分） ∑ （ 重大隱患 、事故扣分） 177。 ∑ （ 重點(diǎn)工作加 、減 分）。 第五條 安全?雙基?考核執(zhí)行 專業(yè)對(duì)標(biāo)、 獎(jiǎng)懲共擔(dān)、問(wèn)題倒查、責(zé)任追溯制度，上級(jí)考核存在問(wèn)題按照?抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓?的要求，歸口落實(shí)、逐級(jí)考核， 系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題、 責(zé)任落實(shí)情況和問(wèn)題整改情況納入 次月系統(tǒng)科 室 安全?雙基?考核 ，扣分連帶 。 礦井 代表 xx 能源 參加 xx 公司及 河南煤化集團(tuán)?雙基?考核，以 分為基準(zhǔn)分，高于基準(zhǔn)分時(shí)，超過(guò)部分 xx 能源 給予同等分?jǐn)?shù)獎(jiǎng)勵(lì)；低于基準(zhǔn)分時(shí)，低于部分 xx 能源 給予同等分?jǐn)?shù)處罰 ； 礦井無(wú)代表 xx 能源接受上級(jí)單位考核， 但 因日常某種差錯(cuò) 被 xx 公司、 河南煤化 考核 扣分時(shí) ,xx 能源 給予 礦井 2倍的扣罰 ，礦井對(duì)分管系統(tǒng)給予加 1分的扣罰。 公司考核時(shí)，專業(yè)對(duì)標(biāo)排序出現(xiàn)倒數(shù)第一名的， 根據(jù)所占權(quán)重， 礦井對(duì)分管科室考核扣 ～ 1分。 出現(xiàn)第一名的，礦井對(duì)分管科室獎(jiǎng) ～ 1分。 第六條 安全?五自?管 理是?雙基?建設(shè)的深化延伸， 26 各 區(qū)隊(duì)、科室 要根據(jù) 《 xx 礦 ?五自?安全管理實(shí)施辦法》 （ 呂溝礦安〔 2020〕 3 號(hào) ） 文件 要求 ， 以班組建設(shè)為切入點(diǎn)，明確責(zé)任，積極 落實(shí) 示范專業(yè)、示范區(qū)隊(duì)（車間）創(chuàng)建工作，以?樹標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)?為載體，有效提升?雙基?建設(shè)水平。 礦井 將每月活動(dòng)開展情況、建設(shè)效果納入月度?雙基?考核，效果顯著者給予 1～ 2分加分激勵(lì)。 第七條 各單位要 面對(duì)基層、面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、面對(duì)問(wèn)題開展管理、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。在踐行安全理念、推行 集團(tuán)公司? 012345?主動(dòng)預(yù)防型 安全 管理模式、加強(qiáng)班組建設(shè) 等方面，涌現(xiàn)出的創(chuàng)新作法或項(xiàng) 目，切合實(shí)際、實(shí)施有效，經(jīng) 礦井及上級(jí)單位認(rèn)同、表?yè)P(yáng)的，月度?雙基?考核給予加獎(jiǎng) ～ 2分。 第八 條 安全?雙基?建設(shè)要突出?安全、實(shí)用、有效?的原則，自檢和上級(jí)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)以下現(xiàn)象之一的，視嚴(yán)重程度，在月度安全?雙基?建設(shè)考核時(shí)扣 1～ 3分。 停產(chǎn)、地面或井下列隊(duì)迎接檢查或特意安排員工向檢查考核人員敬禮、問(wèn)好的； 、繪畫和新的裝修等不良現(xiàn)象的； ； 、副職對(duì)分管系統(tǒng)考核不能親力親為、不認(rèn)真、考核結(jié)果嚴(yán)重脫離實(shí)際的 ； 對(duì)區(qū)隊(duì)考核不認(rèn)真、不全面、不真實(shí)的。 第九條 各區(qū)隊(duì)、專業(yè)科室 每月要認(rèn)真、嚴(yán)格、實(shí)事求是地對(duì)安全生產(chǎn)?雙基?建設(shè)進(jìn)行自檢，并形成月度安全生 27 產(chǎn)?雙基?建設(shè)工作總結(jié)，總結(jié)主要包括以下內(nèi)容： 上月?雙基?檢查問(wèn)題落實(shí)整改、責(zé)任追究情況；本月?雙基?建設(shè)開展的主要工作、考核結(jié)果及主要亮點(diǎn)；重大隱患 排查、 治理情況； 安全管理、技術(shù)管理創(chuàng)新開展情況；下月?雙基?建設(shè)工作 安排 。 總結(jié)要實(shí)事求是，自檢結(jié)果及工作總結(jié)于每月 3日前報(bào)安監(jiān)科 ；對(duì) 自檢 不認(rèn)真、工作總結(jié)編寫內(nèi)容不全、 上 報(bào)材料不及時(shí)等酌情扣該單位 ～ 1分。 第 十 條 各 區(qū)隊(duì)要根據(jù)本辦法，結(jié)合自身 實(shí)際，制訂 本單位及正職對(duì)副職的安全生產(chǎn)?雙基?建設(shè)實(shí)施辦法并認(rèn)真落實(shí) ，實(shí)施辦法報(bào)安監(jiān)科備案 。 礦井將把各單位安全?雙基?建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法執(zhí)行情況作為重要考核內(nèi)容。 第十 一 條 本辦法自二 ○ 一 三 年 元 月 份開始 執(zhí)行，原辦法 自 行廢止。解釋權(quán)屬 xx礦 。 28 xx 礦 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷改善安全生產(chǎn)條件，保證礦井安全生產(chǎn)和從業(yè)人員生命健康。根據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法（試行）》和《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及 評(píng)分辦法（試行）》（煤安監(jiān)行管 [2020]1 號(hào)）具體規(guī)定，結(jié)合礦井實(shí)際，制定本制度。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，安全發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，始終堅(jiān)持?安全第一、預(yù)防為主、綜合治理?的方針，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)、崗位、專業(yè)、企業(yè)安全達(dá)標(biāo)為 目標(biāo)，以深化? 012345?主動(dòng)預(yù)防型安全管理模式為載體，以?抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓?和?管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須同時(shí)管安全?原則為抓手，進(jìn)一步推進(jìn)裝備現(xiàn)代化、管理精細(xì)化、安全自主化建設(shè)，持續(xù)構(gòu)建理念先進(jìn)、體系健全、管理科學(xué)、抓手有力、基礎(chǔ)扎實(shí)、效果顯著地安全長(zhǎng)效機(jī)制，努力打造本質(zhì)安全型企業(yè)。 二、組 織機(jī)構(gòu) 礦井成立質(zhì)量達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長(zhǎng)：郭金旺 副組長(zhǎng)：楊延超 赤 有 趙少亭 董國(guó)鋒 王 昆 姚俊臣 成 員：各科室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)科，安全副礦長(zhǎng)兼辦公室主任，