【文章內(nèi)容簡介】 幅度在分部分項和措施項目費用的綜合單價計算中得以體現(xiàn)，其他項目費（計日工除外）、規(guī)費、稅金及發(fā)包方供應(yīng)的材料不得在調(diào)整范圍。 本工程 招標(biāo)價調(diào)整系數(shù)定為 市政 10 %， 招標(biāo)控制價計算程序如下 ： 17 招標(biāo)控制價文件組成。 招標(biāo)控制價編制應(yīng)使用表格：招標(biāo)控制價封面、總說明、工程項目招標(biāo)控制價匯總表、單項工程招標(biāo)控制價匯總表、單位工程招標(biāo)控制價匯總表、措施項目清單與計價表（一）（二）、其他項目清單與計價匯總及明細(xì)表、規(guī) 費、稅金項目清單與計價表、分部分項及措施費工程量清單綜 合單價分析表（包括：封 — 表 — 0表 — 0表 — 0表 — 04— 表 — 0表 — 0表 — 表 — 1表 — 11— 表 — 12（不含表 — 12— 6～表 — 12— 8）、表 —1表 — 15— 表 — 15— 2）。 招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價應(yīng)當(dāng)包括費用匯總表、清單與計價表、材料價格表、相關(guān)說明以及招標(biāo)價調(diào)整系數(shù)的取值等，可以不提供“分部分項工程量清單綜合單價分析表與措施項目清單費用分析表。本工程公布的招標(biāo)控制價文件編制深度見投標(biāo)人須知前附表第 14 項。 公布招標(biāo)控制價時間。 招標(biāo)控制價實施備查制 度。招標(biāo)人在招標(biāo)控制價公布的當(dāng)天，應(yīng)持招標(biāo)控制價有關(guān)資料與填寫的《南通市建設(shè)工程招標(biāo)項目招標(biāo)控制價備查受招標(biāo)控制價計算程序 序號 費用名稱 計算公式 備注 一 分部分項工程量清單費用 （工程量 *綜合單價 材料暫估價） *（ 1招標(biāo)調(diào)整系數(shù)） +材料暫估價 二 措施費用 （一） *費率或（工程量 *綜合單價 材料暫估價） *（ 1招標(biāo)調(diào)整系數(shù)） +材料暫估價 三 其它項目費用 計日工 *單價 *（ 1招標(biāo)調(diào)整系數(shù)） 四 規(guī)費 （一 +二 +三） *費率 按規(guī)定計取 五 稅金 （一 +二 +三 +四） *費率 按規(guī)定計取 六 工程造價 一 +二 +三 +四 +五 18 理單》一并報送工程造價管理機(jī)構(gòu)備查，備查資料包括招標(biāo)文件工程量清單、招標(biāo)控制價成果等文件（含電子文檔）。 招標(biāo)控制價在遞交投標(biāo)文件截止日 7 天前 經(jīng)海安縣招標(biāo)投標(biāo)辦公室備案后以書面形式發(fā)給投標(biāo)人。具體公布時間見投標(biāo)人須知前附表第 15項。 招標(biāo)控制價異議處理 投標(biāo)人對招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價有異議時，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo) 7 日前向招標(biāo)人書面提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時核實。經(jīng)核實確有錯誤的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng) 調(diào)整招標(biāo)控制價，在開標(biāo) 5 日前通知所有投標(biāo)人，并補(bǔ)報送造價管理機(jī)構(gòu)備查。 投標(biāo)人對招標(biāo)人公布的核實結(jié)果仍有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo) 3 日前向工程所在地招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交書面投訴。由招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)會同造價管理機(jī)構(gòu)對投訴進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，責(zé)成招標(biāo)人修改。 對投標(biāo)人提交的書面投訴，投訴人要求對招標(biāo)控制價進(jìn)行復(fù)核的，工程造價管理機(jī)構(gòu)可委托工程造價咨詢企業(yè)對招標(biāo)人設(shè)立的招標(biāo)控制價進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核確認(rèn)的招標(biāo)控制價誤差范圍在177。 2%以內(nèi)（含177。 2%）的，原招標(biāo)控制價有效，復(fù)核費用由投訴人承擔(dān)；誤差在177。 2%以外的，招標(biāo)控制價應(yīng)以復(fù)核確認(rèn)的為準(zhǔn)，復(fù)核費用由原招標(biāo)控制價編制單位承擔(dān)。 投標(biāo)報價的編制應(yīng)符合 招標(biāo)文件 規(guī)定 ， 未按投標(biāo)報價的編制規(guī)定執(zhí)行，其投標(biāo)文件將按 的規(guī)定“未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的”，屬于重大偏差，視同未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，按廢標(biāo)處理。 采用工程量清單計價方式，投標(biāo)人不得采用總價讓利或以總價百分比讓利等辦法進(jìn)行投標(biāo)報價。 分部分項工程量清單必須按《計價規(guī)范》附錄中統(tǒng)一的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量 單位和工程量計算規(guī)則進(jìn)行編制。除投標(biāo)人自行補(bǔ)充的措施項目外，投標(biāo)報價的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。 工程量清單中投標(biāo)人沒有填入單價或價格的子目，其費用視為已分?jǐn)傇诠こ塘壳鍐沃衅渌幽康膯蝺r或價格之中。 19 投標(biāo)報價應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實際情況及擬定的施工方案或施工組織設(shè)計，依據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息，實行自主報價（已列入不可競爭的項目除外）。 由投標(biāo)人自購的材料，其規(guī)格、技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量等級詳見工程量清單，同時必須滿足 相應(yīng)技術(shù)規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。當(dāng)工程施工期間非主要建筑材料價格上漲或下降的，其差價均由承包人承擔(dān)或收益；當(dāng)工程施工期間第一類主要建筑材料價格上漲或下降幅度在 10%以內(nèi)的，其差價由承包人承擔(dān)或受益，超過 10%的部分由發(fā)包人承擔(dān)或受益；當(dāng)工程施工期間第二類主要建筑材料價格上漲或下降幅度在 5%以內(nèi)的，其差價由承包人承擔(dān)或受益，超過 5%的部分由發(fā)包人承擔(dān)或受益。調(diào)整辦法按蘇建價 2020[67]號文件執(zhí)行，采用造價信息調(diào)整價格差額。 不可競爭費用 現(xiàn)場安全文明施工措施費 ： 為不可競爭費用，建設(shè)項目應(yīng)在工程預(yù)算、投標(biāo)報價和招標(biāo)控制價中足額計取，不得下浮。現(xiàn)場安全文明施工措施費用在招標(biāo)人編制招標(biāo)文件時，應(yīng)列入其工程量清單通用措施項目清單中，并應(yīng)將該費用分成“現(xiàn)場安全文明施工措施費用基本費”、“現(xiàn)場安全文明施工措施費用考評費”、“現(xiàn)場安全文明施工措施費用獎勵費”單獨列項，其中基本費和考評費按《江蘇省建設(shè)工程費用定額》（ 2020）規(guī)定費率計算，獎勵費用應(yīng)按招標(biāo)文件中明確的該工程具體創(chuàng)建目標(biāo)及《江蘇省建設(shè)工程費用定額》（ 2020）規(guī)定確定費率，投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求在投標(biāo)報價時計算現(xiàn)場安全文明施工措施費用，不得擅自 更改 （ 本工程不創(chuàng)建省、市文明工地 ） ?，F(xiàn)場安全文明施工措施費現(xiàn)場考評工作仍按《南通市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈南通市建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費計價考評辦法〉的通知》（通建工[2020]133 號）文件精神執(zhí)行?，F(xiàn)場安全文明施工措施費在建設(shè)工程竣工驗收后，以建設(shè)工程造價管理 機(jī)構(gòu) 核定的最終費率為準(zhǔn)在工程竣工結(jié)算時計算相關(guān)費用，未經(jīng)核定，一律不得計取。 工程排污費：包括廢氣、污水、固體、揚(yáng)塵及危險廢物和噪聲排污費等內(nèi)容，應(yīng)按有權(quán)部門征收的實際金額計算。施工單位因違反環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工而受到的罰款，不屬于工程排污費， 由施工單位自行承擔(dān)。計20 取方法：在工程預(yù)算、投標(biāo)報價或招標(biāo)控制價中，暫不計入；竣工結(jié)算時按有權(quán)部門規(guī)定計取。 建筑安全監(jiān)督管理費：按通建工〔 2020〕 136 號文件精神執(zhí)行，即計取標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為 %，計取基數(shù)為分部分項工程費 +措施項目費 +其它項目費之和。 社會保障費、住房公積金按 09 費用定額的有關(guān)規(guī)定計取。 稅金按海安縣現(xiàn)行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) %執(zhí)行 。 規(guī)費、稅金為不可競爭性費用，必須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計取并在工程造價中單列。 投標(biāo)報價應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人實際情況自主進(jìn)行，并最大限度地滿足招標(biāo)文件的要求，但不得低于 成本 。 報價應(yīng)按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫，內(nèi)容和數(shù)量以工程量清單為依據(jù) 。 投標(biāo)人中標(biāo)后應(yīng)根據(jù)國家、省、市、工程所在地政府及相關(guān)部門的規(guī)定繳納有關(guān)費用，該費用已包含在報價中，招標(biāo)人不另行給付，費用繳納的標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人可向有關(guān)部門查詢 。 (五 ) 投標(biāo)文件的密封和遞交 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備 壹 份完整的投標(biāo)文件，其中正本壹份，副本 零 份（中標(biāo)人在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后一個工作日內(nèi)復(fù)制副本 貳 份）。所有投標(biāo)文件都必須 在封袋騎縫處以顯著標(biāo)志密封 。 采用資格后審時， 投標(biāo)文件分為 資格后審資料包 、技術(shù)標(biāo)、商務(wù) 標(biāo)三 部分 。資格后審資料包、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)必須分別密封。資格后審資料包、技術(shù)標(biāo) 、商務(wù) 標(biāo) 都必須以顯著標(biāo)志密封，在封袋騎縫處加蓋投標(biāo)人單位章。并在封袋上寫明招標(biāo)人名稱、工程名稱及投標(biāo)人名稱。 (需提供證書原件 核驗 )。 可由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，投標(biāo)人未按上述規(guī)定提交投標(biāo)文件，其投標(biāo)文件將被拒絕，并退還給投標(biāo)人。 投標(biāo)文件正、副本不一致時，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)人 的授權(quán)委托人 須 憑 南 通市建設(shè)工程投標(biāo)報名申請書（網(wǎng)上報名打印21 件且加蓋公章法定代表人簽章三份）及報名經(jīng)辦人身份證復(fù)印件三份 在前附表第 17 項規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時間之前將投標(biāo)文件遞交給招標(biāo)人。 投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人可對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)志 (在包封上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時間 )和遞交。投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得修改或撤回投標(biāo)文件。 (六 ) 開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo) 、定標(biāo)辦法采用下列 種方式 價格單因素 綜合評估 法 含施工組織設(shè)計的價格單因素綜合評估法 多因素綜合評估法 以上三種評標(biāo)方法的具體做法參見第二章。 18 項規(guī)定的時間、地點公開開標(biāo)。開標(biāo)會由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，由投標(biāo)人或者其推選的代表按招標(biāo)文件第 20 條關(guān)于投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志的規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。 經(jīng)確認(rèn)無誤簽字確認(rèn)后 （經(jīng)確認(rèn)無誤簽字確認(rèn)后，不再接受投標(biāo)人關(guān)于投標(biāo)文件密封情況的異議或投訴 ），當(dāng)眾啟封投標(biāo)文件及修改文件，公布投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。 采用工程量清單計價規(guī)范計價方式的，招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價的電子標(biāo)書，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)會議上當(dāng)眾進(jìn)行復(fù)制或者數(shù)據(jù)導(dǎo)入，供評標(biāo)時使用，原始電子標(biāo)書應(yīng)當(dāng)密封保存至招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿。投標(biāo)人不提供刻錄于招標(biāo)人提供的專用光盤上的電子標(biāo)書，其投標(biāo)將被拒絕。 25．評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組 成。招標(biāo)人只能派一名代表參與評標(biāo)，但 必須取得工程建設(shè)類中級以上職稱或者具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格，并 在抽取評標(biāo)專家前向招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)報備相關(guān)證明材料，否則，評標(biāo)委員會的所有成員必須全部從資深專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 22 評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表第 19 項。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的人員不得擔(dān)任其代理招標(biāo)項目的評標(biāo)委員會成員。 性要求和條件作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視同未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，按廢標(biāo)處理。 投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章及企業(yè)法定代 表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的； 未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的； 未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； 投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的； 除在投標(biāo)文件截止時間前經(jīng)招標(biāo)人書面同 意外，項目負(fù)責(zé)人與資格預(yù)審時不一致的； 投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的； 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限； 明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求； 投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況； 除投標(biāo)人自行補(bǔ)充的措施項目外，投標(biāo)報價的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量與招標(biāo)人提供的不一致； 改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫列金額、暫估價或不可競爭費用的； 23 未按招標(biāo)文件要求提供技術(shù)標(biāo)電子投標(biāo)文件與投標(biāo)報價的電子投標(biāo)文件或技術(shù)標(biāo)電子投標(biāo)文件與投標(biāo)報價的電子投標(biāo)文件無法導(dǎo)入計算機(jī)評標(biāo)系統(tǒng)； 投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求； 投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算支付辦法； 以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的； 經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于成本價 （或 招標(biāo)最低控制價 ） 的； 組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的 。 、定標(biāo)工作在招投標(biāo)辦的監(jiān)督下由招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為需要，在招標(biāo)辦經(jīng)辦人員在場的情況下，可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行澄清或提供補(bǔ)充說明及有關(guān)資料，投標(biāo)人應(yīng)作出書面答復(fù)。書面答復(fù)中不得有變更價格、工期、自報質(zhì)量等級等實質(zhì)性內(nèi)容。 書面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)人 法定代表人或經(jīng)其授權(quán)的委托代理人的簽字或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復(fù)將被視為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)截止日后，投標(biāo)人對投標(biāo)報價或其他實質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)。 30. 評標(biāo)委員會在對實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報價評估時，除招標(biāo)文件另有約定外，應(yīng)當(dāng)按下列原則進(jìn)行修正： (一 )投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致，以大寫金額為準(zhǔn)； (二 )總價金額與單價不一致的，以單價金