【文章內容簡介】 土地分類概述 土地分類是指在研究分析各類土地的特點及它們之間的相同性和土地的性狀、地域和用途等方面存在的差異性的基礎上劃分土地類型。土地分類成果可直接用于生產和土地科學的研究。土地分類的目的，主要是為了掌握土地 資源狀況，識別土地資源的特性、功能和用途，以便合理地利用土地資源。 土地不僅具有自然特性，還具有社會經濟特性。根據土地的特性及人們對土地利用的目的和要求不同，形成了不同的土地分類系統(tǒng)。按照不同的目的和要求，有不同的土地分類。我國的土地目前大致有三種分類：（ 1）依據土地的自然屬性分類，如地貌、植被、土壤等。這種分類體系稱為土地自然分類系統(tǒng)，又可稱為土地類型分類體系。（ 2）依據土地的經濟屬性分類，如生產力水平、土地質量、權屬等。這種分類體系稱為土地評價分類系統(tǒng)，又稱土地生產潛力分類體系。（ 3）依據綜合特性分 類，包括自然屬性、經濟屬性和其他因素。這種分類體系稱為土地利用分類系統(tǒng)。 從我國的實際情況出發(fā)，同時借鑒國外一些發(fā)達國家的經驗，國家《土地管理法》科學地將我國土地分為三大類，即根據土地利用總體規(guī)劃，將土地分為農用地、建設用地和未利用地?！锻恋毓芾矸ā范x： “農用地是指直接用于農業(yè)生產的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設用地是指建造建筑物、構筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等；未利用地是指農用地和建設用地以外的土地。 ” 我國的土地分類體系有一個不斷發(fā)展、完善的過程。我國 1984 年發(fā)布的《土地利用現狀調查技術規(guī)程》規(guī)定了土地利用現狀分類及含義，土地利用現狀調查和集體土地所有權調查應用的是土地利用現狀調查的土地分類體系。 1989 年 9 月發(fā)布的《城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程》規(guī)定了《城鎮(zhèn)土地分類及含義》，城鎮(zhèn)地籍調查及村莊地籍調查應用的是城鎮(zhèn)土地分類體系。隨著社會主義市場經濟的發(fā)展和新修訂的《土地管理法》的頒布實施，為適應經濟發(fā)展和法律的要求以及科學實施全國土地和城鄉(xiāng)地政統(tǒng)一管理的需要，需要進一步明確農用地、建設用地和未利用地的范圍 ，對原有土地分類體系進行適當調整和銜接。為此，在研究、分析兩個現行土地分類基礎上，國土資源部于 2020 年 8 月 21 日下發(fā)了 “關于印發(fā)試行《土地分類》的通知 ”，制定了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的全國土地分類體系，并于 2020 年 1 月 1 日起在全國試行。 2020 年 9 月 3 日，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會聯(lián)合發(fā)布了《土地利用現狀分類》，標志著我國土地資源分類第一次擁有了全國統(tǒng)一的國家標準。 上學吧： 上學吧為您提供 土地估價師 考試復習資料下載： 《土地利用現狀分類》國家標準確定的土地利用現狀分類，嚴格按照管理需要和分類學的要求，對土地利用現狀類型進行歸納和 劃分。一是區(qū)分 “類型 ”和 “區(qū)域 ”，按照類型的唯一性進行劃分，不依 “區(qū)域 ”確定 “類型 ”；二是按照土地用途、經營特點、利用方式和覆蓋特征四個主要指標進行分類，一級類主要按土地用途，二級類按經營特點、利用方式和覆蓋特征進行續(xù)分，所采用的指標具有唯一性；三是體現城鄉(xiāng)一體化原則，按照統(tǒng)一的指標，城鄉(xiāng)土地同時劃分，實現了土地分類的 “全覆蓋 ”。這個分類系統(tǒng)既能與各部門使用的分類相銜接，又與時俱進，滿足當前和今后的需要，為土地管理和調控提供基本信息，具有很強的實用性。同時，還可根據管理和應用需要進行續(xù)分，開放性強。本分類系 統(tǒng)能夠與以往的土地分類進行有效銜接。 《土地利用現狀分類》國家標準采用一級、二級兩個層次的分類體系，共分 12 個一級類、 56 個二級類。其中一級類包括：耕地、園地、林地、草地、商服用地、工礦倉儲用地、住宅用地、公共管理與公共服務用地、特殊用地、交通運輸用地、水域及水利設施用地、其他土地。 例題：下列關于現行《土地利用現狀分類》，表述正確的是 （ ）。 A．采用一級、二級兩個層次的分類體系 B．采用一級、二級、三級三個層次的分類體系 C．共分 56 個一級類、 12 個二級類 D．共分 12 個一級 類、 56 個二級類、 78 個三級類 E．共分 12 個一級類、 56 個二級類 答案： AE 解析：《土地利用現狀分類》國家標準采用一級、二級兩個層次的分類體系，共分 12個一級類、 56 個二級類。 2020 土地估價師考試：土地復墾規(guī)定 第五部分《土地復墾規(guī)定》 一、《土地復墾規(guī)定》出臺背景實施時間： 1988 年 11 月 8 日，國務院令第 19 號發(fā)布《土地復墾規(guī)定》，自 1989 年 1 月 1 日起施行。 二、重要條文學習 土地復墾，是指對在生產建設過程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，采取整治措施，使 其恢復到可供利用狀態(tài)的活動。 土地復墾，實行 “誰破壞、誰復墾 ”的原則。 土地復墾工作，任何部門、單位和個人不得阻撓。 土地復墾規(guī)劃應當與土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調。 土地復墾應當充分利用鄰近企業(yè)的廢棄物充填挖損區(qū)、塌陷區(qū)和地下采空區(qū)。對利用廢 上學吧： 上學吧為您提供 土地估價師 考試復習資料下載： 棄物進行土地復墾和在指定的土地復墾區(qū)傾倒廢棄物的，擁有廢棄物的一方和擁有土地復墾區(qū)的一方均不得向對方收取費用。利用廢棄物作為土地復墾棄填物，應當防止造成新的污染。 復墾后的土地達到復墾標準，并經土地管理部門會同有關行業(yè)管理部門驗收合格后，方可交付使用。復 墾標準由土地管理部門會同有關行業(yè)管理部門確定。 （不含鄉(xiāng)村的集體企業(yè)和私營企業(yè)）在生產建設過程中破壞的集體所有土地，按下列情況分別處理：（一）不能恢復原用途或者復墾后需要用于國家建設的，由國家征用；（二）經復墾不能恢復原用途，但原集體經濟組織愿意保留的，可以不實行國家征用；（三）經復墾可以恢復原用途，但國家建設不需要的，不實行國家征用。 在生產建設過程中破壞的土地，可以由企業(yè)和個人自行復墾，也可以由其他有條件的單位和個人承包復墾。承包復墾土地，應當以合同形式確定承、發(fā)包雙方的權利和義務。土地復墾費用 ，應當根據土地被破壞程度、復墾標準和復墾工程量合理確定。 企業(yè)和個人對其破壞的其他單位使用的國有土地或者國家不征用的集體所有土地，除負責土地復墾外，還應當向遭受損失的單位支付土地損失補償費。土地損失補償費，分為耕地的損失補償費、林地的損失補償費和其他土地的損失補償費。耕地的損失補償費，以實際造成減產以前三年平均年產量為計算標準，由企業(yè)和個人按照各年造成的實際損失逐年支付相應的損失補償費；集體經濟組織承包復墾其原有的土地，補償年限應當按照合同規(guī)定的合理工期確定。其他土地的損失補償費，參照上述原則確定。 例題：《土地復墾規(guī)定》規(guī)定，地面附著物的損失補償標準，由（ ）規(guī)定。 A．全國人大 B．國務院 C．省、自治區(qū)、直轄市 D．國土資源部 答案： C 解析：地面附著物的損失補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 土地損失補償費的具體金額，由破壞土地的企業(yè)和個人與遭受損失的單位根據第十四條確定的原則商定；達不成協(xié)議的，由當地土地管理部門會同有關行業(yè)管理部門作出處理決定。當事人對土地損失補償金額的處理決定不服的，可以在接到處理決定之日起十五日內，向人民法院起訴。 基本建設過程中破壞的土 地，土地復墾費用和土地損失補償費從基本建設投資中列支。生產過程中破壞的土地，土地復墾費用從企業(yè)更新改造資金和生產發(fā)展基金中列支；經復墾后直接用于基本建設的，土地復墾費用從該項基本建設投資中列支：國家征用并能夠以復墾后的收益形成償付能力的，土地復墾費用還可以用集資或者向銀行貸款的方式籌集。生產過程中破壞的國家不征用的土地，土地損失補償費可以列入或者分期列入生產成本。 生產過程中破壞的國家征用的土地，企業(yè)用自有資金或者貸款進行復墾的，復墾后歸該企業(yè)使用；根據規(guī)劃設計企業(yè)不需要使用的土地或者未經當地土地管理部門同 意，復墾后連續(xù)二年以上不使用的土地，由當地縣級以上人民政府統(tǒng)籌安排使用。企業(yè)采用承包或者集資方式進行復墾的，復墾后的土地使用權和收益分配，依照承包合同或者集資協(xié)議約定的期限和條件確定；因國家生產建設需要提前收回的，企業(yè)應當對承包合同或者集資協(xié)議的另一方當事人支付適當的補償費。 生產過程中破壞的國家不征用的土地，復墾后仍歸原集體經濟組織使用。 上學吧： 上學吧為您提供 土地估價師 考試復習資料下載： 生產建設過程中破壞的國家征用的土地，經復墾后土地使用權依法變更的，必須依照國家有關規(guī)定辦理過戶登記手續(xù)。 國家鼓勵生產建設單位優(yōu)先使用復墾后的土地。復墾后 的土地用于農、林、牧、漁業(yè)生產的，依照國家有關規(guī)定減免農業(yè)稅；用于基本建設的，依照國家有關規(guī)定給予優(yōu)惠。 對不履行或者不按照規(guī)定要求履行土地復墾義務的企業(yè)和個人，由土地管理部門責令限期改正；逾期不改正的，由土地管理部門根據情節(jié)，處以每畝每年二百元至一千元的罰款。對逾期不改正的企業(yè)和個人，在其提出新的生產建設用地申請時，土地管理部門可以不予受理。罰款從企業(yè)稅后留利中支付，依照國家規(guī)定上交國庫。 當事人對土地管理部門作出的罰款決定不服的，可以在接到罰款通知之日起十五日內，向作出罰款決定的土地管理部門的上一級 機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以在接到罰款通知之日起十五日內，直接向人民法院起訴。當事人期滿不申請復議也不向人民法院起訴又不執(zhí)行罰款決定的，由作出罰款決定的土地管理部門申請人民法院強制執(zhí)行。 例題：根據規(guī)劃設計企業(yè)不需要使用的土地或者未經當地土地管理部門同意，復墾后連續(xù)（ ）年以上不使用的土地，由當地縣級以上人民政府統(tǒng)籌安排使用。 A． 1 B． 2 C． 3 D． 5 答案： B 解析：根據規(guī)劃設計企業(yè)不需要使用的土地或者未經當 地土地管理部門同意，復墾后連續(xù)二年以上不使用的土地，由當地縣級以上人民政府統(tǒng)籌安排使用。 2020 土地估價師考試：證券法內容 第五十六條 上市公司有下列情形之一的，由證券交易所決定終止其股票上市交易： （一）公司股本總額、股權分布等發(fā)生變化不再具備上市條件，在證券交易所規(guī)定的期限內仍不能達到上市條件； （二）公司不按照規(guī)定公開其財務狀況，或者對財務會計報告作虛假記載，且拒絕糾正； （三）公司最近三年連續(xù)虧損，在其后一個年度內未能恢復盈利； （四）公司解散或者被宣告破產； （五）證券交易所 上市規(guī)則規(guī)定的其他情形。 第五十七條 公司申請公司債券上市交易，應當符合下列條件： （一）公司債券的期限為一年以上； （二）公司債券實際發(fā)行額不少于人民幣五千萬元； （三）公司申請債券上市時仍符合法定的公司債券發(fā)行條件。 第六十條 公司債券上市交易后，公司有下列情形之一的，由證券交易所決定暫停其公 上學吧： 上學吧為您提供 土地估價師 考試復習資料下載： 司債券上市交易： （一）公司有重大違法行為； （二）公司情況發(fā)生重大變化不符合公司債券上市條件； （三）發(fā)行公司債券所募集的資金不按照核準的用途使用； （四）未按照公司債券募集辦 法履行義務； （五）公司最近二年連續(xù)虧損。 第一百二十四條 設立證券公司，應當具備下列條件： （一）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的公司章程； （二）主要股東具有持續(xù)盈利能力，信譽良好，最近三年無重大違法違規(guī)記錄，凈資產不低于人民幣二億元； （三）有符合本法規(guī)定的注冊資本； （四）董事、監(jiān)事、高級管理人員具備任職資格，從業(yè)人員具有證券從業(yè)資格； （五）有完善的風險管理與內部控制制度； （六）有合格的經營場所和業(yè)務設施； （七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的和經國務院批準的國務院證券監(jiān)督管理機構 規(guī)定的其他條件。 第一百二十六條 證券公司必須在其名稱中標明證券有限責任公司或者證券股份有限公司字樣。 例題：公開發(fā)行公司債券，應當符合下列條件包括（ ）等。 A、股份有限公司的凈資產不低于人民幣六千萬元 B．有限責任公司的凈資產不低于人民幣三千萬元 C．累計債券余額不超過公司凈資產的百分之四十 D．最近三年平均可分配利潤足以支付公司債券半年的利息 E．籌集的資金投向符合國家產業(yè)政策 答案： CE 解析：公開發(fā)行公司債券，應當符合下列條件：（一）股份有限公司的凈資產不低 于人民幣三千萬元，有限責任公司的凈資產不低于人民幣六千萬元；（二）累計債券余額不超過公司凈資產的百分之四十；（三）最近三年平均可分配利潤足以支付公司債券一年的利息；（四）籌集的資金投向符合國家產業(yè)政策；（五）債券的利率不超過國務院限定的利率水平；（六）國務院規(guī)定的其他條件。 2020 土地估價師：房地產權屬登記管理 第五章 房地產權屬登記管理 第六十條 國家實行土地使用權和房