【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 土地分類概述 土地分類是指在研究分析各類土地的特點(diǎn)及它們之間的相同性和土地的性狀、地域和用途等方面存在的差異性的基礎(chǔ)上劃分土地類型。土地分類成果可直接用于生產(chǎn)和土地科學(xué)的研究。土地分類的目的，主要是為了掌握土地 資源狀況，識(shí)別土地資源的特性、功能和用途，以便合理地利用土地資源。 土地不僅具有自然特性，還具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)特性。根據(jù)土地的特性及人們對(duì)土地利用的目的和要求不同，形成了不同的土地分類系統(tǒng)。按照不同的目的和要求，有不同的土地分類。我國(guó)的土地目前大致有三種分類：（ 1）依據(jù)土地的自然屬性分類，如地貌、植被、土壤等。這種分類體系稱為土地自然分類系統(tǒng)，又可稱為土地類型分類體系。（ 2）依據(jù)土地的經(jīng)濟(jì)屬性分類，如生產(chǎn)力水平、土地質(zhì)量、權(quán)屬等。這種分類體系稱為土地評(píng)價(jià)分類系統(tǒng)，又稱土地生產(chǎn)潛力分類體系。（ 3）依據(jù)綜合特性分 類，包括自然屬性、經(jīng)濟(jì)屬性和其他因素。這種分類體系稱為土地利用分類系統(tǒng)。 從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，同時(shí)借鑒國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，國(guó)家《土地管理法》科學(xué)地將我國(guó)土地分為三大類，即根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。《土地管理法》定義： “農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。 ” 我國(guó)的土地分類體系有一個(gè)不斷發(fā)展、完善的過(guò)程。我國(guó) 1984 年發(fā)布的《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》規(guī)定了土地利用現(xiàn)狀分類及含義，土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和集體土地所有權(quán)調(diào)查應(yīng)用的是土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的土地分類體系。 1989 年 9 月發(fā)布的《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定了《城鎮(zhèn)土地分類及含義》，城鎮(zhèn)地籍調(diào)查及村莊地籍調(diào)查應(yīng)用的是城鎮(zhèn)土地分類體系。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新修訂的《土地管理法》的頒布實(shí)施，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法律的要求以及科學(xué)實(shí)施全國(guó)土地和城鄉(xiāng)地政統(tǒng)一管理的需要，需要進(jìn)一步明確農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地的范圍 ，對(duì)原有土地分類體系進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和銜接。為此，在研究、分析兩個(gè)現(xiàn)行土地分類基礎(chǔ)上，國(guó)土資源部于 2020 年 8 月 21 日下發(fā)了 “關(guān)于印發(fā)試行《土地分類》的通知 ”，制定了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的全國(guó)土地分類體系，并于 2020 年 1 月 1 日起在全國(guó)試行。 2020 年 9 月 3 日，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《土地利用現(xiàn)狀分類》，標(biāo)志著我國(guó)土地資源分類第一次擁有了全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 上學(xué)吧： 上學(xué)吧為您提供 土地估價(jià)師 考試復(fù)習(xí)資料下載： 《土地利用現(xiàn)狀分類》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)確定的土地利用現(xiàn)狀分類，嚴(yán)格按照管理需要和分類學(xué)的要求，對(duì)土地利用現(xiàn)狀類型進(jìn)行歸納和 劃分。一是區(qū)分 “類型 ”和 “區(qū)域 ”，按照類型的唯一性進(jìn)行劃分，不依 “區(qū)域 ”確定 “類型 ”；二是按照土地用途、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、利用方式和覆蓋特征四個(gè)主要指標(biāo)進(jìn)行分類，一級(jí)類主要按土地用途，二級(jí)類按經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、利用方式和覆蓋特征進(jìn)行續(xù)分，所采用的指標(biāo)具有唯一性；三是體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化原則，按照統(tǒng)一的指標(biāo)，城鄉(xiāng)土地同時(shí)劃分，實(shí)現(xiàn)了土地分類的 “全覆蓋 ”。這個(gè)分類系統(tǒng)既能與各部門使用的分類相銜接，又與時(shí)俱進(jìn)，滿足當(dāng)前和今后的需要，為土地管理和調(diào)控提供基本信息，具有很強(qiáng)的實(shí)用性。同時(shí)，還可根據(jù)管理和應(yīng)用需要進(jìn)行續(xù)分，開(kāi)放性強(qiáng)。本分類系 統(tǒng)能夠與以往的土地分類進(jìn)行有效銜接。 《土地利用現(xiàn)狀分類》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)采用一級(jí)、二級(jí)兩個(gè)層次的分類體系，共分 12 個(gè)一級(jí)類、 56 個(gè)二級(jí)類。其中一級(jí)類包括：耕地、園地、林地、草地、商服用地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地、特殊用地、交通運(yùn)輸用地、水域及水利設(shè)施用地、其他土地。 例題：下列關(guān)于現(xiàn)行《土地利用現(xiàn)狀分類》，表述正確的是 （ ）。 A．采用一級(jí)、二級(jí)兩個(gè)層次的分類體系 B．采用一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)層次的分類體系 C．共分 56 個(gè)一級(jí)類、 12 個(gè)二級(jí)類 D．共分 12 個(gè)一級(jí) 類、 56 個(gè)二級(jí)類、 78 個(gè)三級(jí)類 E．共分 12 個(gè)一級(jí)類、 56 個(gè)二級(jí)類 答案： AE 解析：《土地利用現(xiàn)狀分類》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)采用一級(jí)、二級(jí)兩個(gè)層次的分類體系，共分 12個(gè)一級(jí)類、 56 個(gè)二級(jí)類。 2020 土地估價(jià)師考試：土地復(fù)墾規(guī)定 第五部分《土地復(fù)墾規(guī)定》 一、《土地復(fù)墾規(guī)定》出臺(tái)背景實(shí)施時(shí)間： 1988 年 11 月 8 日，國(guó)務(wù)院令第 19 號(hào)發(fā)布《土地復(fù)墾規(guī)定》，自 1989 年 1 月 1 日起施行。 二、重要條文學(xué)習(xí) 土地復(fù)墾，是指對(duì)在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，采取整治措施，使 其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動(dòng)。 土地復(fù)墾，實(shí)行 “誰(shuí)破壞、誰(shuí)復(fù)墾 ”的原則。 土地復(fù)墾工作，任何部門、單位和個(gè)人不得阻撓。 土地復(fù)墾規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。 土地復(fù)墾應(yīng)當(dāng)充分利用鄰近企業(yè)的廢棄物充填挖損區(qū)、塌陷區(qū)和地下采空區(qū)。對(duì)利用廢 上學(xué)吧： 上學(xué)吧為您提供 土地估價(jià)師 考試復(fù)習(xí)資料下載： 棄物進(jìn)行土地復(fù)墾和在指定的土地復(fù)墾區(qū)傾倒廢棄物的，擁有廢棄物的一方和擁有土地復(fù)墾區(qū)的一方均不得向?qū)Ψ绞杖≠M(fèi)用。利用廢棄物作為土地復(fù)墾棄填物，應(yīng)當(dāng)防止造成新的污染。 復(fù)墾后的土地達(dá)到復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)土地管理部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)管理部門驗(yàn)收合格后，方可交付使用。復(fù) 墾標(biāo)準(zhǔn)由土地管理部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)管理部門確定。 （不含鄉(xiāng)村的集體企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)）在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中破壞的集體所有土地，按下列情況分別處理：（一）不能恢復(fù)原用途或者復(fù)墾后需要用于國(guó)家建設(shè)的，由國(guó)家征用；（二）經(jīng)復(fù)墾不能恢復(fù)原用途，但原集體經(jīng)濟(jì)組織愿意保留的，可以不實(shí)行國(guó)家征用；（三）經(jīng)復(fù)墾可以恢復(fù)原用途，但國(guó)家建設(shè)不需要的，不實(shí)行國(guó)家征用。 在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中破壞的土地，可以由企業(yè)和個(gè)人自行復(fù)墾，也可以由其他有條件的單位和個(gè)人承包復(fù)墾。承包復(fù)墾土地，應(yīng)當(dāng)以合同形式確定承、發(fā)包雙方的權(quán)利和義務(wù)。土地復(fù)墾費(fèi)用 ，應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地被破壞程度、復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)和復(fù)墾工程量合理確定。 企業(yè)和個(gè)人對(duì)其破壞的其他單位使用的國(guó)有土地或者國(guó)家不征用的集體所有土地，除負(fù)責(zé)土地復(fù)墾外，還應(yīng)當(dāng)向遭受損失的單位支付土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)。土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)，分為耕地的損失補(bǔ)償費(fèi)、林地的損失補(bǔ)償費(fèi)和其他土地的損失補(bǔ)償費(fèi)。耕地的損失補(bǔ)償費(fèi)，以實(shí)際造成減產(chǎn)以前三年平均年產(chǎn)量為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)和個(gè)人按照各年造成的實(shí)際損失逐年支付相應(yīng)的損失補(bǔ)償費(fèi)；集體經(jīng)濟(jì)組織承包復(fù)墾其原有的土地，補(bǔ)償年限應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定的合理工期確定。其他土地的損失補(bǔ)償費(fèi)，參照上述原則確定。 例題：《土地復(fù)墾規(guī)定》規(guī)定，地面附著物的損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由（ ）規(guī)定。 A．全國(guó)人大 B．國(guó)務(wù)院 C．省、自治區(qū)、直轄市 D．國(guó)土資源部 答案： C 解析：地面附著物的損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)的具體金額，由破壞土地的企業(yè)和個(gè)人與遭受損失的單位根據(jù)第十四條確定的原則商定；達(dá)不成協(xié)議的，由當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T會(huì)同有關(guān)行業(yè)管理部門作出處理決定。當(dāng)事人對(duì)土地?fù)p失補(bǔ)償金額的處理決定不服的，可以在接到處理決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。 基本建設(shè)過(guò)程中破壞的土 地，土地復(fù)墾費(fèi)用和土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)從基本建設(shè)投資中列支。生產(chǎn)過(guò)程中破壞的土地，土地復(fù)墾費(fèi)用從企業(yè)更新改造資金和生產(chǎn)發(fā)展基金中列支；經(jīng)復(fù)墾后直接用于基本建設(shè)的，土地復(fù)墾費(fèi)用從該項(xiàng)基本建設(shè)投資中列支：國(guó)家征用并能夠以復(fù)墾后的收益形成償付能力的，土地復(fù)墾費(fèi)用還可以用集資或者向銀行貸款的方式籌集。生產(chǎn)過(guò)程中破壞的國(guó)家不征用的土地，土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)可以列入或者分期列入生產(chǎn)成本。 生產(chǎn)過(guò)程中破壞的國(guó)家征用的土地，企業(yè)用自有資金或者貸款進(jìn)行復(fù)墾的，復(fù)墾后歸該企業(yè)使用；根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)不需要使用的土地或者未經(jīng)當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T同 意，復(fù)墾后連續(xù)二年以上不使用的土地，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府統(tǒng)籌安排使用。企業(yè)采用承包或者集資方式進(jìn)行復(fù)墾的，復(fù)墾后的土地使用權(quán)和收益分配，依照承包合同或者集資協(xié)議約定的期限和條件確定；因國(guó)家生產(chǎn)建設(shè)需要提前收回的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承包合同或者集資協(xié)議的另一方當(dāng)事人支付適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償費(fèi)。 生產(chǎn)過(guò)程中破壞的國(guó)家不征用的土地，復(fù)墾后仍歸原集體經(jīng)濟(jì)組織使用。 上學(xué)吧： 上學(xué)吧為您提供 土地估價(jià)師 考試復(fù)習(xí)資料下載： 生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中破壞的國(guó)家征用的土地，經(jīng)復(fù)墾后土地使用權(quán)依法變更的，必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理過(guò)戶登記手續(xù)。 國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)建設(shè)單位優(yōu)先使用復(fù)墾后的土地。復(fù)墾后 的土地用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定減免農(nóng)業(yè)稅；用于基本建設(shè)的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。 對(duì)不履行或者不按照規(guī)定要求履行土地復(fù)墾義務(wù)的企業(yè)和個(gè)人，由土地管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由土地管理部門根據(jù)情節(jié)，處以每畝每年二百元至一千元的罰款。對(duì)逾期不改正的企業(yè)和個(gè)人，在其提出新的生產(chǎn)建設(shè)用地申請(qǐng)時(shí)，土地管理部門可以不予受理。罰款從企業(yè)稅后留利中支付，依照國(guó)家規(guī)定上交國(guó)庫(kù)。 當(dāng)事人對(duì)土地管理部門作出的罰款決定不服的，可以在接到罰款通知之日起十五日內(nèi)，向作出罰款決定的土地管理部門的上一級(jí) 機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到罰款通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人期滿不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴又不執(zhí)行罰款決定的，由作出罰款決定的土地管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 例題：根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)不需要使用的土地或者未經(jīng)當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T同意，復(fù)墾后連續(xù)（ ）年以上不使用的土地，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府統(tǒng)籌安排使用。 A． 1 B． 2 C． 3 D． 5 答案： B 解析：根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)不需要使用的土地或者未經(jīng)當(dāng) 地土地管理部門同意，復(fù)墾后連續(xù)二年以上不使用的土地，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府統(tǒng)籌安排使用。 2020 土地估價(jià)師考試：證券法內(nèi)容 第五十六條 上市公司有下列情形之一的，由證券交易所決定終止其股票上市交易： （一）公司股本總額、股權(quán)分布等發(fā)生變化不再具備上市條件，在證券交易所規(guī)定的期限內(nèi)仍不能達(dá)到上市條件； （二）公司不按照規(guī)定公開(kāi)其財(cái)務(wù)狀況，或者對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告作虛假記載，且拒絕糾正； （三）公司最近三年連續(xù)虧損，在其后一個(gè)年度內(nèi)未能恢復(fù)盈利； （四）公司解散或者被宣告破產(chǎn)； （五）證券交易所 上市規(guī)則規(guī)定的其他情形。 第五十七條 公司申請(qǐng)公司債券上市交易，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）公司債券的期限為一年以上； （二）公司債券實(shí)際發(fā)行額不少于人民幣五千萬(wàn)元； （三）公司申請(qǐng)債券上市時(shí)仍符合法定的公司債券發(fā)行條件。 第六十條 公司債券上市交易后，公司有下列情形之一的，由證券交易所決定暫停其公 上學(xué)吧： 上學(xué)吧為您提供 土地估價(jià)師 考試復(fù)習(xí)資料下載： 司債券上市交易： （一）公司有重大違法行為； （二）公司情況發(fā)生重大變化不符合公司債券上市條件； （三）發(fā)行公司債券所募集的資金不按照核準(zhǔn)的用途使用； （四）未按照公司債券募集辦 法履行義務(wù)； （五）公司最近二年連續(xù)虧損。 第一百二十四條 設(shè)立證券公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的公司章程； （二）主要股東具有持續(xù)盈利能力，信譽(yù)良好，最近三年無(wú)重大違法違規(guī)記錄，凈資產(chǎn)不低于人民幣二億元； （三）有符合本法規(guī)定的注冊(cè)資本； （四）董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員具備任職資格，從業(yè)人員具有證券從業(yè)資格； （五）有完善的風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制制度； （六）有合格的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和業(yè)務(wù)設(shè)施； （七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) 規(guī)定的其他條件。 第一百二十六條 證券公司必須在其名稱中標(biāo)明證券有限責(zé)任公司或者證券股份有限公司字樣。 例題：公開(kāi)發(fā)行公司債券，應(yīng)當(dāng)符合下列條件包括（ ）等。 A、股份有限公司的凈資產(chǎn)不低于人民幣六千萬(wàn)元 B．有限責(zé)任公司的凈資產(chǎn)不低于人民幣三千萬(wàn)元 C．累計(jì)債券余額不超過(guò)公司凈資產(chǎn)的百分之四十 D．最近三年平均可分配利潤(rùn)足以支付公司債券半年的利息 E．籌集的資金投向符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策 答案： CE 解析：公開(kāi)發(fā)行公司債券，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）股份有限公司的凈資產(chǎn)不低 于人民幣三千萬(wàn)元，有限責(zé)任公司的凈資產(chǎn)不低于人民幣六千萬(wàn)元；（二）累計(jì)債券余額不超過(guò)公司凈資產(chǎn)的百分之四十；（三）最近三年平均可分配利潤(rùn)足以支付公司債券一年的利息；（四）籌集的資金投向符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；（五）債券的利率不超過(guò)國(guó)務(wù)院限定的利率水平；（六）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他條件。 2020 土地估價(jià)師：房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理 第五章 房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理 第六十條 國(guó)家實(shí)行土地使用權(quán)和房