【文章內(nèi)容簡介】 潮。進 易邁管理學習網(wǎng) 易邁管理學習網(wǎng) 企業(yè)會員專區(qū)資料 10 入 90 年代后期國內(nèi) ABC 的研究逐步由理論向?qū)嵺`過渡，國內(nèi)一些大型制造企業(yè)先行對 ABC 法進行了嘗試，但效果并不理想，直到現(xiàn)階段，我國企業(yè)采用作業(yè)成本法的 只占極少數(shù)，至于能夠構筑作業(yè)成本管理模式，實施作業(yè)成本管理的企業(yè)就更寥寥無幾了。但作業(yè)成本法是否適合中國國情？我國企業(yè)實施作業(yè)成本法的條件及時機是否成熟？目前作業(yè)成本法對我國企業(yè)是否具有可行性、我國實施作業(yè)成本法需要注意哪些問題及重要環(huán)節(jié)？都是需要迫切解決的問題。 作業(yè)成本管理模式與成本企畫標志著現(xiàn)代成本管理模式的發(fā)展趨勢，在我國的發(fā)展有喜有憂，本文以我國成本管理現(xiàn)狀為出發(fā)點，對我國作業(yè)成本管理模式的應用進行深入探討。 1． 2 研究思路及研究框架 本論文研究的總體思路是采用定性分析與定量分析相 結合、規(guī)范研究與案例研究相結合的方法，通過對滄州煉油廠實施作業(yè)成本法的深入研究，提出作業(yè)成本管理理論在企業(yè)成本計算和經(jīng)營決策中的應用設想。本文采用作業(yè)理論聯(lián)系煉油廠實際，旨在為先進理論加速應用鋪路，為企業(yè)提供一些合理化建議。 第二章 作業(yè)成本管理模式 2． 1 傳統(tǒng)成本管理 2． 1． 1 傳統(tǒng)成本管理的內(nèi)涵 傳統(tǒng)成本計算重視對直接材料、直接人工等直接成本的計算與控制，而對間接成本的分配則重視不夠，在間接成本的控制上缺乏手段。其具體表現(xiàn)就是：對間接成本采用以直接人工工時或機器工時為基礎進行分配，并用由此 提供的成本信息來對間接成本進行分析、控制、評價和考核。這種傳統(tǒng)的成本計算方法的適用性是十分明顯的，即它只適用于產(chǎn) 易邁管理學習網(wǎng) 易邁管理學習網(wǎng) 企業(yè)會員專區(qū)資料 11 品品種很少，或各種產(chǎn)品消耗間接費用的水平相差不多，或間接成本數(shù)額不大的情況。傳統(tǒng)成本法對制造費用的分配方法不僅提供的成本信息有限，而且往往使生產(chǎn)量大、技術上不很復雜的產(chǎn)品成本偏高，生產(chǎn)量較小、技術上比較復雜的產(chǎn)品成本偏低，從而使成本信息失真?？梢哉f，傳統(tǒng)的制造費用分配方法，滿足的只是與生產(chǎn)數(shù)量有關的制造費用的分配。 2． 1． 2 傳統(tǒng)成本管理的現(xiàn)狀 傳統(tǒng)成本管理的方法和經(jīng)驗對加強企業(yè)管理，提高 經(jīng)濟效益起到了巨大的推動作用。但隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，傳統(tǒng)成本管理中存在的弊端，制約了企業(yè)技術進步，妨礙企業(yè)發(fā)展。主要表現(xiàn)：第一，在成本管理上，普遍比較重視引進和模仿，主要依賴現(xiàn)有生產(chǎn)力，從挖潛節(jié)約的角度控制和降低成本，而缺乏技術進步和管理創(chuàng)新支持；第二，管理領域中，只限于對產(chǎn)品生產(chǎn)過程的成本進行計劃、核算和分析，沒有拓展到技術領域和流通領域，缺乏對產(chǎn)品有關的整個價值鏈的成本核算與分析；第三，在管理體系上，偏重于事后管理，忽視了事前預測和決策，缺乏策略成本的管理，難以充分發(fā)揮成本管理的預防性作用；第四 ，在成本責任方面，存在著大鍋飯，沒有形成一套責任預算和責任分析的管理體系，沒有與廠內(nèi)經(jīng)濟責任制度密切結合起來，缺乏明確規(guī)范的責任中心，關聯(lián)交易價格用于人為調(diào)節(jié)成本情況嚴重。所以，筆者認為，適應現(xiàn)代企業(yè)制度的成本管理模式是：以管理創(chuàng)新和技術進步為先導，以降低成本為目標，注重策略成本管理和價值鏈分析，有較系統(tǒng)的信息規(guī)劃，能夠?qū)Τ杀具M行事前預測、決策，事中有明確規(guī)范的責任中心，進行成本控制，事后有嚴密的內(nèi)部控制制度，對成本進行考核的綜合利用現(xiàn)代化手段的成本管理模式。 2． 1． 3 傳統(tǒng)成本計算法的缺陷 易邁管理學習網(wǎng) 易邁管理學習網(wǎng) 企業(yè)會員專區(qū)資料 12 傳統(tǒng)成 本計算法使用數(shù)量基礎的分配標準，它假設產(chǎn)品主產(chǎn)數(shù)量加倍，則消耗的資源加倍，如果一些和產(chǎn)品相關的作業(yè)與數(shù)量沒有關系，那么使用數(shù)量相關的分配基礎追蹤這些作業(yè)的成本至產(chǎn)品便扭曲了產(chǎn)品成本。也就是說當產(chǎn)品消耗的和數(shù)量有關的投入與消耗的和數(shù)量無關的投入不是同比例變動時，數(shù)量基礎成本系統(tǒng)將扭曲產(chǎn)品成本。原因是：（ l）許多制造費用的產(chǎn)生與產(chǎn)品數(shù)量關系不大。（ 2）制造費用在產(chǎn)品成本中的比重日趨增大，其中最重要的是折舊費用的增加。（ 3）產(chǎn)品品種日趨多樣化，多品種、少批量的生產(chǎn)方式使過去費用較少的訂貨作業(yè)、設備調(diào)試準備、物料搬 運等與產(chǎn)量無關的費用大大增加。這種情況下。把大量的與數(shù)量無關的制造費用，用與數(shù)量有關的成本動因（如直接人工小時等）去分攤，將使產(chǎn)品成本發(fā)生扭曲，其扭曲的嚴重程度視與數(shù)量無關的成本占總制造費用的比例而定。 2． 2 作業(yè)成本管理 隨著全球經(jīng)濟一體化進程加快，全球競爭日趨激烈，科學技術的巨大進步，使得生產(chǎn)組織方式發(fā)生了重大變革。生產(chǎn)的高度自動化，使得直接材料和直接人工成本比重下降，而產(chǎn)品的制造費用比重大幅上升。80 年代初，一批會計學術界和實業(yè)界人士逐漸認識到傳統(tǒng)成本管理的缺陷，提出了以“作業(yè)”為核心的現(xiàn)代成本管理模 式 — 作業(yè)成本管理。 2． 2． 1 作業(yè)管理 1．作業(yè)管理的思想 作業(yè)管理（ Activitybased management）是現(xiàn)代生產(chǎn)管理系統(tǒng)的特征，它將企業(yè)管理的著眼點和重點從傳統(tǒng)的產(chǎn)品上轉(zhuǎn)移到作業(yè)上來，深入到作業(yè)水平。作業(yè)管理以作業(yè)成本法（ ABC）所提供的比較準確的作業(yè)成本信息為基礎，進行作業(yè)分析、作業(yè)重構、標桿研究、業(yè)績評價等活動，以溯本求源，消除非增值作業(yè)，盡可能地改進增值作業(yè)，減少資源 易邁管理學習網(wǎng) 易邁管理學習網(wǎng) 企業(yè)會員專區(qū)資料 13 消耗，提高顧客價值，最大限度地提高企業(yè)從顧客收回的價值。 作業(yè)管理的思想認為，與存貨相關的作業(yè)（儲運、保管等），屬于 非增值作業(yè)，都不能為最終產(chǎn)品增加價值，因此，必須消滅存貨，實現(xiàn)零庫存。而要做到零庫存，要求實現(xiàn)準時生產(chǎn)系統(tǒng)（ JIT）、全面質(zhì)量管理（ TQM），實現(xiàn)零缺陷。以準時生產(chǎn)系統(tǒng)為出發(fā)點，首先暴露出生產(chǎn)過量的浪費，進而暴露出其它方面浪費（設備負荷不匹配、冗員過多），然后對設備人員等資源進行調(diào)整，如此不斷循環(huán)，成本不斷降低，計劃控制水平不斷簡化和提高。 2．作業(yè)管理的內(nèi)容 （ 1）作業(yè)分析 作業(yè)管理的主要目標是盡量通過作業(yè)為顧客提供更多價值，從為顧客提供的價值中獲得更多的利潤，為實現(xiàn)這一目標，企業(yè)管理必須深入到作業(yè)層，進 行作業(yè)分析，具體包括如下步驟：①描述作業(yè)。首先確定企業(yè)的經(jīng)營目標，然后判別并描述企業(yè)為顧客提供產(chǎn)品成本或服務而進行的各個作業(yè)。②分析作業(yè)的必要性。這要從企業(yè)和顧客兩個角度來分析。如果某項作業(yè)對顧客來說是必要的，那么就是必要的作業(yè)，能為顧客增加價值；如果某項作業(yè)對顧客來說是不必要的，則要進一步看該作業(yè)對企業(yè)是否必要，如果對企業(yè)必要，即使與顧客無關也是必要作業(yè)。③分析重點作業(yè)。企業(yè)的作業(yè)數(shù)量少則幾十個，多則成百上千，逐一進行分析會造成成本上升，因而應進行選擇性的分析。通常 80%的成本是由20%的作業(yè)引起的，因此 將作業(yè)按成本所占比例大小進行排列，成本比例大的作業(yè)即為應進行重點分析的作業(yè)。④把企業(yè)的作業(yè)同其他企業(yè)類似的作業(yè)進行對比。增值作業(yè)不一定就是高效率的或最佳的作業(yè)，通過與其他企業(yè)先進水準的作業(yè)進行比較，可以判斷某項作業(yè)或企業(yè)整個作業(yè)鏈是否有效，尋求改進的機會。⑤分析作業(yè)之間的聯(lián)系。各種作業(yè)相互 易邁管理學習網(wǎng) 易邁管理學習網(wǎng) 企業(yè)會員專區(qū)資料 14 聯(lián)系，形成作業(yè)鏈。理想作業(yè)鏈應該是能夠提高企業(yè)戰(zhàn)略地位，降低企業(yè)成本，即能使作業(yè)完成的時間最短和重復次數(shù)最少。 （ 2）作業(yè)成本計算 企業(yè)要進行作業(yè)管理，首先要明確作業(yè)的耗費，這就要求成本計算深入到每個作業(yè)，進行作業(yè)成本計算 。作業(yè)成本計算是作業(yè)管理的基礎和中介，并貫穿作業(yè)管理的始終。通過對作業(yè)成本的確認和計算，為作業(yè)管理改進作業(yè)活動提供依據(jù)。 （ 3）動態(tài)改進 利用作業(yè)成本計算提供的信息，消除非增值作業(yè)，改進增值作業(yè)，促進企業(yè)作業(yè)管理水平的不斷提高。 （ 4）業(yè)績計量和評價 作業(yè)成本計算所提供的關于作業(yè)實際耗費的情況同預算進行比較，評價業(yè)績。把作業(yè)作為業(yè)績計量評價的起點，這樣可以把企業(yè)各個方面的生產(chǎn)經(jīng)營活動置于不斷改進的狀態(tài)中。 綜上所述，作業(yè)管理實際上是利用作業(yè)成本計算提供的動態(tài)信息，自始至終對所有作業(yè)進行分析與修正的過程。實行 作業(yè)管理，必然要求成本核算方法變革，實行作業(yè)成本法為之提供關于作業(yè)的信息。 2． 2． 2 作業(yè)成本法的基本概念 對作業(yè)成本計算法的認識，要從以下幾個基本概念著手。 （ 1）作業(yè)與作業(yè)中心 廣義的作業(yè)（ Activities）是指產(chǎn)品制造過程中的一切經(jīng)濟活動。這些經(jīng)濟活動事項，有的會發(fā)生成本，有的不會發(fā)生成本；有的能創(chuàng)造附加價值，即增值作業(yè)（ Value— added Activity），有的不能創(chuàng)造附加價值，即非增值作業(yè)（ non Valueadded Activity）。因為我們的目的是計 算產(chǎn)品成本，因此只考慮會發(fā)生成本的作業(yè)；而從管理角度出發(fā)，無 易邁管理學習網(wǎng) 易邁管理學習網(wǎng) 企業(yè)會員專區(qū)資料 15 附加價值的作業(yè)要盡量剔除。所以作業(yè)成本法的作業(yè)是指能產(chǎn)生附加價值，并會發(fā)生成本的經(jīng)濟活動，即狹義的作業(yè)。 作業(yè)具有以下幾個基本經(jīng)濟特征：①作業(yè)是“投入 —— 產(chǎn)出”因果聯(lián)動的實體，其本質(zhì)是一種交易。②作業(yè)貫穿于動態(tài)經(jīng)營的全過程，構成聯(lián)系企業(yè)內(nèi)部與外部的作業(yè)鏈。③作業(yè)是可以量化的基準。 （ 2）作業(yè)價值鏈 作業(yè)價值鏈，簡稱價值鏈，是指企業(yè)為了滿足顧客需要而建立的一系列有序的作業(yè)及其價值的集合體。這樣，作業(yè)成本法就在計算產(chǎn)品成本的 同時，確定了產(chǎn)品與成本之間具有因果聯(lián)系的結構體系，它是由諸多作業(yè)構成的鏈條，即作業(yè)鏈（ Activity chain）和各種作業(yè)所創(chuàng)造的價值相應形成價值鏈（ Value Chain）的一個集合。表示為：產(chǎn)品的研究與開發(fā) → 產(chǎn)品設計 → 產(chǎn)品生產(chǎn) → 營銷配送 → 售后服務。通過作業(yè)價值鏈的分析，能夠明確各項作業(yè)，并計算最終產(chǎn)品增值的程度。按照作業(yè)成本法的原理，“產(chǎn)品消耗作業(yè)，作業(yè)消耗資源”，一項作業(yè)轉(zhuǎn)移為另一項作業(yè)的過程，同時也伴隨著價值量的轉(zhuǎn)移，由此形成作業(yè)價值鏈。 （ 3）成本動因（ Cost drivers） 成本動因理論是由庫珀和卡普蘭于 1987 年在《成本會計怎樣系統(tǒng)地歪曲了產(chǎn)品成本》一文中提出來的。該理論認為：作業(yè)是由組織內(nèi)消耗資源的某種活動或事項。作業(yè)是由產(chǎn)品引起的，而作業(yè)又引起資源的消耗；成本是由隱藏其后的某種推動力引起的。這種隱藏在成本之后的推動力就是成本動因。或者說，成本動因就是引起成本發(fā)生的因素。 成本動因有兩種形式：①資源動因（ resource driver） ,是指決定一項作業(yè)所耗費資源的因素，反映作業(yè)量與資源耗費間的因果關系。②作業(yè)動因（ activity driver）。是將作業(yè)中心的成本分配到 產(chǎn)品或勞務、顧客等成本目標中的標準，它也是將資源消耗與最終產(chǎn)出相溝通的中介。 易邁管理學習網(wǎng) 易邁管理學習網(wǎng) 企業(yè)會員專區(qū)資料 16 （ 4）成本庫 （ Cost pool） 成本庫是指作業(yè)所發(fā)生的成本的歸集。在傳統(tǒng)的成本會計中以部門進行各類制造費用的歸集，而在作業(yè)成本法中，將每一個作業(yè)中心所發(fā)生的成本或消耗的資源歸集起來作為一個成本庫。一個成本庫是由同質(zhì)的成本動因組成，它對庫內(nèi)同質(zhì)費用的耗費水平負有責任。 2． 2． 3 作業(yè)成本法的產(chǎn)生及應用 傳統(tǒng)成本會計對成本信息反映失真的局限性被人們認識后，會計理論界和實務界開始尋求一種新的更為準確的成本計算體系。 1971 年美國的斯 特布斯（ ）教授出版了《作業(yè)成本計算和投入產(chǎn)出會計》一書，提出了“作業(yè)”、“作業(yè)會計”及“作業(yè)投入產(chǎn)出系統(tǒng)”等概念，他指出成本計算的對象應該是作業(yè)，而不是完工產(chǎn)品；作業(yè)是與各類組織決策相關的一系列活動；作業(yè)成本計算就是要建立一套作業(yè)賬戶，以此來計算作業(yè)成本。但由于當時但人們已習慣于傳統(tǒng)成本會計系統(tǒng)，難以接受新的概念與方法，作業(yè)成本法沒有得到進一步的發(fā)展。 到了 80 年代，高新制造技術蓬勃發(fā)展并廣泛應用于各類制造企業(yè)，使得傳統(tǒng)成本會計的缺陷已暴露無遺。傳統(tǒng)成本會計所反映的信息只能用于對外的財 務報表，而難以作為企業(yè)管理層作決策的可靠依據(jù)。這時實務界大力呼吁建立一種新的能夠正確地反映產(chǎn)品成本信息的成本會計系統(tǒng)。 1984 年，美國的 羅賓 ? 庫珀（ Robin Cooper）和羅珀特 ? 開普蘭（ Robert ） 兩位教授在前人的基礎上， 對 ABC 的現(xiàn)實意義、動作程序、成本動因選擇、成本庫的建立等重要問題進行了全面、深入的分析， 系統(tǒng)地提出了作業(yè)成本法。從此，作業(yè)成本法得到了理論界大力推崇，實務上的應用也日益廣泛，從而，使得作業(yè)成本法日趨完善。 作業(yè)成本法的產(chǎn)生，標志著成本管理告別了傳統(tǒng)的成本管理模式 ，向現(xiàn)代成本管理模式邁出了關鍵性的一步。作業(yè)成本法創(chuàng)立之后，得到 易邁管理學習網(wǎng) 易邁管理學習網(wǎng) 企業(yè)會員專區(qū)資料 17 了實務界的大力推廣，不僅用于成本核算，還應用于企業(yè)管理中的其他領域。許多企業(yè)應用作業(yè)成本法進行庫存估價、產(chǎn)品定價、制造或采購決策、預算、產(chǎn)品設計、業(yè)績評價及客戶盈利性分析等方面。 2． 2． 4 作業(yè)成本法的計算 作業(yè)成本法在計算產(chǎn)品成本時，將著眼點從傳統(tǒng)的“產(chǎn)品”上轉(zhuǎn)移到“作業(yè)”上，