培訓(xùn)機制畢業(yè)論word版(編輯修改稿)
2025-07-13 14:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 格的。通過健全培訓(xùn)機制，在宣傳公務(wù)員制度的內(nèi) 容和意義的同時，也為培訓(xùn)一支以組織人事干部為主的推行公務(wù)員制度的骨干隊伍，為更好的實施國家公務(wù)員制度作充分的思想和組織準備。 健全培訓(xùn)機制是塑造政府形象 ,迎接激烈國際競爭和知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略性舉措。 當前國際國內(nèi)競爭非常激烈，國家公務(wù)員是提高國家競爭力最重要的人力資源之一，他們既是這場國際競爭的參與者，更是組織者、管理者，他們的自身素質(zhì)直接關(guān)系到競爭的成敗。他們應(yīng)當具備良好的文化修養(yǎng)，高尚的思想品德，合理的知識、能力結(jié)構(gòu)，積極的進取精神和敬業(yè)精神，隨著知識經(jīng)濟的興起和社會知識化、信息化及公眾要求的多元化 ，政府不僅要調(diào)整自己的結(jié)構(gòu)，還要有一大批不僅熟悉行政工作，能依法行政，而且有較強的觀察、分析和解決問題的能力，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，能駕馭時局的高素質(zhì)公務(wù)員，這將是一個政府應(yīng)對新世紀挑戰(zhàn)、塑造自己良好的形象，贏得社會公眾支持的關(guān)鍵。 健全培訓(xùn)機制可以為國家提供高質(zhì)量的公務(wù)員后備軍。 社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，是我們的新課題。由于沒有可以借鑒的經(jīng)驗，所以必須加大對公務(wù)員的培訓(xùn)力度，使他們盡快掌握適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展的業(yè)務(wù)知識，并用他們指導(dǎo)我們的日常工作。實踐證明，經(jīng)過培訓(xùn)的各級公務(wù)員能較快的適應(yīng)國家行政的高效管理 ，通過培訓(xùn)為國家提供高質(zhì)量的公務(wù)員后備軍。 二、國外公務(wù)員培訓(xùn)制度的特點 英國是世界上建立公務(wù)員制度較早的國家。在公務(wù)員制度建立的同時，相應(yīng)的公務(wù)員培訓(xùn)也在同步探索中，經(jīng)過長期的探索和實踐，形成了良好的培訓(xùn)體系。 政府公務(wù)員培訓(xùn)是一項重要而復(fù)雜的工作 ,不僅需要一個有效的培訓(xùn)指導(dǎo)和組織 ,更重要的是需要形成公務(wù)員培訓(xùn)的保障支持環(huán)境 ,以確保培訓(xùn)活動的落實和實施。英國擁有一支高效、廉潔的公務(wù)員隊伍 ,這與其卓越的公務(wù)員培訓(xùn)體系的發(fā)展是分不開的，也形成了其自身的培訓(xùn)特點： （一）、 培訓(xùn)制度的法制化。 完善的法律制度是 保障培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)。英國目前專門的培訓(xùn)法律法規(guī)由《人力資源的開發(fā)與管理憲章》、《公務(wù)員法案》和《公務(wù)員發(fā)展與培訓(xùn)》三部法典構(gòu)成。這三部主要的法律法規(guī)從形式和內(nèi)容，從思想和實際效果具體對公務(wù)員的培訓(xùn)做了具體而明確的規(guī)定。并且提出由地方政府保障每個級別的公務(wù)員相對應(yīng)的工作能力。在法律規(guī)定的基礎(chǔ)上 ,每個單位內(nèi)部又都有規(guī)范的制度 ,約束并能激勵員工參加各種各類的培訓(xùn)。 （二）、 建立專門的培訓(xùn)管理機構(gòu) 。 英國 1946年在財政部設(shè)立了培訓(xùn)教育司 ,分析決定如何統(tǒng)一滿足文官培訓(xùn)的需要 ,對各部門的培訓(xùn)行使顧問與協(xié)商的職責。在 1968 年文官部建立以后 ,又專設(shè)人事管理培訓(xùn)司。英國公務(wù)員培訓(xùn)管理機構(gòu)的主要職責是制定科學(xué)的政策引導(dǎo)和規(guī)范調(diào)控機制 ,引導(dǎo)各類培訓(xùn)機構(gòu)有序競爭、共同發(fā)展。為提高培訓(xùn)機構(gòu)的專業(yè)化水平 ,英國管理機構(gòu)委托英國人事與開發(fā)特許協(xié)會開設(shè)了“培訓(xùn)實踐證書” ,這種認證制度極大地促進了各培訓(xùn)機構(gòu)提高自身的培訓(xùn)質(zhì)量。 （三）、 重視公務(wù)員的實際培訓(xùn)效果 。 英國政府十分重視培訓(xùn)的實際效果，培訓(xùn)的主要目的是提高公務(wù)員的行政能力，提高為人民服務(wù)的能力，對實際效果的考察就理所當然的成為重點。英國政府則 主要從以下幾個方面保障 首先在培訓(xùn)模式的設(shè)置上，有別于一般的統(tǒng)一培訓(xùn)，而是針對個人的需求，制定相關(guān)的培訓(xùn)計劃，通過專門的咨詢和調(diào)查，對每個培訓(xùn)個體的目標和切實可行的問題進行分析，在此基礎(chǔ)上制定個性化的培訓(xùn)課程。在了解需求的基礎(chǔ)上制定解決方案 ,當然不僅僅包括個性化的培訓(xùn)課程，傳統(tǒng)培訓(xùn)課程仍舊設(shè)計得當，通過這種量體裁衣式的培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，不僅滿足了公務(wù)員的個體需求，也促使培訓(xùn)機構(gòu)認真創(chuàng)新，提高自身實力。 其次在培訓(xùn)機構(gòu)的選擇上，引入市場競爭機制，分級分工培訓(xùn)，職責明確。在英國，培訓(xùn)機構(gòu)分為三類：政府各部門內(nèi)部 的培訓(xùn)中心 ,英國文官學(xué)院和其他教育機構(gòu)，包括設(shè)在各個大學(xué)的教育機構(gòu)。這些部門分工不同，每個部門都有自己主要負責培訓(xùn)任務(wù)。比如政府各部門的內(nèi)部培訓(xùn)機構(gòu)和其他教育機構(gòu)主要負責的是各部門的文官培訓(xùn)，而文官學(xué)院則主要是針對較高層次的官員，因其自身的高層次性，又被稱為歐洲三大行政學(xué)院之一。此外在市場競爭機制上，英國公務(wù)員學(xué)院早在 1989年就改為自主性的執(zhí)行機構(gòu) ,并于 1996年取消政府的財政補助 ,完全以企業(yè)經(jīng)營方式按市場機制招生 ,由學(xué)員自選課程 ,付費入學(xué) ,達到自負盈虧。正是因為這種市場機制進入 ,極大地保障了英國公務(wù)員學(xué) 院的培訓(xùn)質(zhì)量。 再次在培訓(xùn)方法上，也區(qū)別于傳統(tǒng)教學(xué)，更注重實際問題的運用，提高技
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