培訓(xùn)機(jī)制畢業(yè)論word版(編輯修改稿)
2025-07-13 14:40 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 格的。通過(guò)健全培訓(xùn)機(jī)制，在宣傳公務(wù)員制度的內(nèi) 容和意義的同時(shí)，也為培訓(xùn)一支以組織人事干部為主的推行公務(wù)員制度的骨干隊(duì)伍，為更好的實(shí)施國(guó)家公務(wù)員制度作充分的思想和組織準(zhǔn)備。 健全培訓(xùn)機(jī)制是塑造政府形象 ,迎接激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略性舉措。 當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，國(guó)家公務(wù)員是提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力最重要的人力資源之一，他們既是這場(chǎng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的參與者，更是組織者、管理者，他們的自身素質(zhì)直接關(guān)系到競(jìng)爭(zhēng)的成敗。他們應(yīng)當(dāng)具備良好的文化修養(yǎng)，高尚的思想品德，合理的知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)，積極的進(jìn)取精神和敬業(yè)精神，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起和社會(huì)知識(shí)化、信息化及公眾要求的多元化 ，政府不僅要調(diào)整自己的結(jié)構(gòu)，還要有一大批不僅熟悉行政工作，能依法行政，而且有較強(qiáng)的觀察、分析和解決問(wèn)題的能力，勇于開(kāi)拓，大膽創(chuàng)新，能駕馭時(shí)局的高素質(zhì)公務(wù)員，這將是一個(gè)政府應(yīng)對(duì)新世紀(jì)挑戰(zhàn)、塑造自己良好的形象，贏得社會(huì)公眾支持的關(guān)鍵。 健全培訓(xùn)機(jī)制可以為國(guó)家提供高質(zhì)量的公務(wù)員后備軍。 社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，是我們的新課題。由于沒(méi)有可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，所以必須加大對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn)力度，使他們盡快掌握適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展的業(yè)務(wù)知識(shí)，并用他們指導(dǎo)我們的日常工作。實(shí)踐證明，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的各級(jí)公務(wù)員能較快的適應(yīng)國(guó)家行政的高效管理 ，通過(guò)培訓(xùn)為國(guó)家提供高質(zhì)量的公務(wù)員后備軍。 二、國(guó)外公務(wù)員培訓(xùn)制度的特點(diǎn) 英國(guó)是世界上建立公務(wù)員制度較早的國(guó)家。在公務(wù)員制度建立的同時(shí)，相應(yīng)的公務(wù)員培訓(xùn)也在同步探索中，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索和實(shí)踐，形成了良好的培訓(xùn)體系。 政府公務(wù)員培訓(xùn)是一項(xiàng)重要而復(fù)雜的工作 ,不僅需要一個(gè)有效的培訓(xùn)指導(dǎo)和組織 ,更重要的是需要形成公務(wù)員培訓(xùn)的保障支持環(huán)境 ,以確保培訓(xùn)活動(dòng)的落實(shí)和實(shí)施。英國(guó)擁有一支高效、廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍 ,這與其卓越的公務(wù)員培訓(xùn)體系的發(fā)展是分不開(kāi)的，也形成了其自身的培訓(xùn)特點(diǎn)： （一）、 培訓(xùn)制度的法制化。 完善的法律制度是 保障培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)。英國(guó)目前專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)法律法規(guī)由《人力資源的開(kāi)發(fā)與管理憲章》、《公務(wù)員法案》和《公務(wù)員發(fā)展與培訓(xùn)》三部法典構(gòu)成。這三部主要的法律法規(guī)從形式和內(nèi)容，從思想和實(shí)際效果具體對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn)做了具體而明確的規(guī)定。并且提出由地方政府保障每個(gè)級(jí)別的公務(wù)員相對(duì)應(yīng)的工作能力。在法律規(guī)定的基礎(chǔ)上 ,每個(gè)單位內(nèi)部又都有規(guī)范的制度 ,約束并能激勵(lì)員工參加各種各類(lèi)的培訓(xùn)。 （二）、 建立專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu) 。 英國(guó) 1946年在財(cái)政部設(shè)立了培訓(xùn)教育司 ,分析決定如何統(tǒng)一滿足文官培訓(xùn)的需要 ,對(duì)各部門(mén)的培訓(xùn)行使顧問(wèn)與協(xié)商的職責(zé)。在 1968 年文官部建立以后 ,又專(zhuān)設(shè)人事管理培訓(xùn)司。英國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是制定科學(xué)的政策引導(dǎo)和規(guī)范調(diào)控機(jī)制 ,引導(dǎo)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有序競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展。為提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化水平 ,英國(guó)管理機(jī)構(gòu)委托英國(guó)人事與開(kāi)發(fā)特許協(xié)會(huì)開(kāi)設(shè)了“培訓(xùn)實(shí)踐證書(shū)” ,這種認(rèn)證制度極大地促進(jìn)了各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高自身的培訓(xùn)質(zhì)量。 （三）、 重視公務(wù)員的實(shí)際培訓(xùn)效果 。 英國(guó)政府十分重視培訓(xùn)的實(shí)際效果，培訓(xùn)的主要目的是提高公務(wù)員的行政能力，提高為人民服務(wù)的能力，對(duì)實(shí)際效果的考察就理所當(dāng)然的成為重點(diǎn)。英國(guó)政府則 主要從以下幾個(gè)方面保障 首先在培訓(xùn)模式的設(shè)置上，有別于一般的統(tǒng)一培訓(xùn)，而是針對(duì)個(gè)人的需求，制定相關(guān)的培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)專(zhuān)門(mén)的咨詢(xún)和調(diào)查，對(duì)每個(gè)培訓(xùn)個(gè)體的目標(biāo)和切實(shí)可行的問(wèn)題進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上制定個(gè)性化的培訓(xùn)課程。在了解需求的基礎(chǔ)上制定解決方案 ,當(dāng)然不僅僅包括個(gè)性化的培訓(xùn)課程，傳統(tǒng)培訓(xùn)課程仍舊設(shè)計(jì)得當(dāng)，通過(guò)這種量體裁衣式的培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，不僅滿足了公務(wù)員的個(gè)體需求，也促使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真創(chuàng)新，提高自身實(shí)力。 其次在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的選擇上，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，分級(jí)分工培訓(xùn)，職責(zé)明確。在英國(guó)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分為三類(lèi)：政府各部門(mén)內(nèi)部 的培訓(xùn)中心 ,英國(guó)文官學(xué)院和其他教育機(jī)構(gòu)，包括設(shè)在各個(gè)大學(xué)的教育機(jī)構(gòu)。這些部門(mén)分工不同，每個(gè)部門(mén)都有自己主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)任務(wù)。比如政府各部門(mén)的內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和其他教育機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)的是各部門(mén)的文官培訓(xùn)，而文官學(xué)院則主要是針對(duì)較高層次的官員，因其自身的高層次性，又被稱(chēng)為歐洲三大行政學(xué)院之一。此外在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制上，英國(guó)公務(wù)員學(xué)院早在 1989年就改為自主性的執(zhí)行機(jī)構(gòu) ,并于 1996年取消政府的財(cái)政補(bǔ)助 ,完全以企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式按市場(chǎng)機(jī)制招生 ,由學(xué)員自選課程 ,付費(fèi)入學(xué) ,達(dá)到自負(fù)盈虧。正是因?yàn)檫@種市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)入 ,極大地保障了英國(guó)公務(wù)員學(xué) 院的培訓(xùn)質(zhì)量。 再次在培訓(xùn)方法上，也區(qū)別于傳統(tǒng)教學(xué)，更注重實(shí)際問(wèn)題的運(yùn)用，提高技
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