工商管理論文_我國(guó)中小企業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展前景(編輯修改稿)
2025-07-11 14:49 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 前國(guó)內(nèi)需求相對(duì)不足。 8 3 月份以來，在“保增長(zhǎng)”基調(diào)下，政府采取了一系列結(jié)構(gòu)性刺激政策，隨著“微刺激”政策的推出和顯效，經(jīng)濟(jì)開始逐漸企穩(wěn)。新訂單指數(shù)自 2 月份以來連續(xù)回升， 5 月份達(dá) ，比同期出口新訂單指數(shù) 高 3 個(gè)點(diǎn)，顯示內(nèi)需市 場(chǎng)回暖明顯，中小企業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間正在企穩(wěn)。 9 （ 4） 、小型企業(yè)與中型企業(yè)發(fā)展境況差異顯著 5 月份國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 PMI 由 4 月的 升至 ，匯豐 PMI 也從 4 月的 升至 ，呈溫和上升趨勢(shì)，表明宏觀經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)穩(wěn)固。但是小企業(yè)與中型企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r差異依然較大。以匯豐采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)為例，中型企業(yè) PMI 為，高于上月 個(gè)點(diǎn)，連續(xù) 2 個(gè)月位于榮枯線以上的擴(kuò)張區(qū)間；小型企業(yè)PMI 為 ，與上月持平，低于 3 月份 個(gè)點(diǎn)，盡管顯示出復(fù)蘇勢(shì)頭，但仍處于榮枯線以下。表明小企業(yè)境遇依然不容樂觀。 中小企業(yè)發(fā)展中 主要問題 （ 1） 、用工成本上升等問題依然突出 2021 年一季度，中小企業(yè)的“節(jié)后用工難”現(xiàn)象普遍出現(xiàn)。整體來看，我國(guó)附加值比較低的產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)和服務(wù)業(yè)）已陷入用工難的境地，用工難的同時(shí)，用工貴問題也繼續(xù)存在。根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部公布的數(shù)據(jù)，截止到 2021年 5 月，全國(guó)已有北京、上海、天津、重慶、山東、深圳、陜西等 9 省市 上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增長(zhǎng) 13%。隨著勞動(dòng)力資源短缺，勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，用工難（貴）的問題依然突出。 （ 2） 、融資難融資貴困擾企業(yè)發(fā)展 中小企業(yè)融資 難的問題依然普遍存在。雖然 4 月份的中小企業(yè)融資指數(shù)較 3 10 月份的 點(diǎn)，上升 %，相較 2 月份的 點(diǎn)，上升了 %，相較 1 月份的 點(diǎn)，上升 %，但實(shí)際融資規(guī)模與計(jì)劃融資規(guī)模的比例為%，遠(yuǎn)低于 3 月份的 %。數(shù)據(jù)表明雖然融資規(guī)模爆發(fā)，但融資難依然突出。 融資難的同時(shí)，中小企業(yè)融資貴的問題依然很突出。即使被寄予厚望的中小企業(yè)私募債及網(wǎng)絡(luò) 融資等新興方式，融資成本依然高企。例如，目前中小企業(yè)發(fā)行私募債的票面利率主要在 %10%之間，再加上發(fā)行過程中的擔(dān)保費(fèi)、承銷費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、律師費(fèi)、評(píng)級(jí)費(fèi)等中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)用，實(shí)際發(fā)行利率在 14%17%左右，融資成本依然較高。根據(jù) 《 2021 中國(guó)網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)藍(lán)皮書》統(tǒng)計(jì)， 90 家網(wǎng)貸平臺(tái) 2021 年綜合收益率為 %，平臺(tái)出借人收益率分布集中在 15%20%之間，仍有大量平臺(tái)的出借人收益率在 20%以上，不少平臺(tái)借款人實(shí)際資金成本在年化利率 24%以上。再考慮平臺(tái)費(fèi)，估算下來借款人實(shí)際付出的成本可能超過30%， 30%的利率水平意味著高過線下的小貸公司和民間借貸平均融資成本。 （ 3） 、雙重?cái)D壓下中小企業(yè)盈利狀況不佳 在需求方面，雖然二季度以來國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開始溫和回升，但受制于復(fù)蘇進(jìn)程，市場(chǎng)需求短期內(nèi)難以大幅釋放。在生產(chǎn)方面，融資成本、勞動(dòng)力成本不斷高漲，中小企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)成本不斷上升的擠壓。在生產(chǎn)成本另一個(gè)主要構(gòu)成原材料方面，雖然產(chǎn)能過剩的大背景下，制造業(yè)主要原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格購(gòu)進(jìn)指數(shù)一季度之前一直處于回落狀態(tài)，但進(jìn)入 2021 年二季度，主要原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)逐漸上升，已由 3 月份的 上升到 50，企業(yè)原材 料生產(chǎn)成本壓力逐漸增加。整體上，中小企業(yè)在市場(chǎng)需求增長(zhǎng)乏力與生產(chǎn)成本不斷攀升的雙重?cái)D壓下盈利狀況下滑壓力大。根據(jù)中國(guó)人民銀行的數(shù)據(jù)， 2021 年一季度企業(yè)盈利指數(shù)為 %，較上季下降 個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期下降 個(gè)百分點(diǎn)。其中， %的企業(yè)認(rèn)為較上季“增盈或減虧”， %認(rèn)為“盈虧不變”， %認(rèn)為“增虧或減盈”。 （ 4） 、中小企業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，轉(zhuǎn)型升級(jí)困難重重 雖然二季度以來整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但中小企業(yè)整體境遇依然不佳，尤其是小型企業(yè)與中大型企業(yè) PMI 之間的差異依然較 大，小企業(yè)長(zhǎng)期處于景氣臨界值以下，反應(yīng)小企業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力不足。市場(chǎng)機(jī)制倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用逐漸顯現(xiàn)，廣大小微企業(yè)認(rèn)識(shí)到粗放的發(fā)展模式已難以為繼，轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫，但是由于缺少資金、技術(shù)、人才、管理等要素支撐，轉(zhuǎn)型困難。 二、 我國(guó)中小企業(yè)的 未來前景 11 改革開放以來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，我國(guó)中小企業(yè)迅猛發(fā)展，已成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技創(chuàng)新與社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)99%的中小企業(yè)，提供了 85%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，創(chuàng)造了 75%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，貢獻(xiàn)了 60%以上的 GDP 和 50%以上的稅收。 正因如此，我國(guó)政府高度重視中小企業(yè)發(fā)展，并借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，發(fā)布實(shí)施了《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》等文件。黨的十八大報(bào)告也明確提出，要“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等地使用生產(chǎn)要素、公平的參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)”、“支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展”。 【 5】 “針對(duì)小微企業(yè)發(fā)展中面臨的問題，中央財(cái) 政及時(shí)研究出臺(tái)并實(shí)施了一系列財(cái)稅政策，不斷加大支持力度，充分發(fā)揮財(cái)政宏觀調(diào)控職能，初步構(gòu)建形成了支持小微企業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策體系?！必?cái)政部企業(yè)司司長(zhǎng)劉玉廷說。 （一） 稅費(fèi)減免 減輕稅負(fù)之重 中小企業(yè)一般成本較高，利潤(rùn)微薄，生存壓力較大，對(duì)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)更為敏感。因此，近年來中央財(cái)政出臺(tái)了一系列惠及中小企業(yè)尤其是小型微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策，特別是 2021 年下半年以來，根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展過程中面臨的新情況、新問題，按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)完善相關(guān)稅收政策，加大了小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策力度，進(jìn)一 步減輕了小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。一是大幅提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)，并對(duì)納稅人銷售額或營(yíng)業(yè)額未達(dá)到國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的增值稅或營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的，免征增值稅或營(yíng)業(yè)稅。對(duì)于應(yīng)納稅額較小的增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅納稅人，經(jīng)核定可以以 1 個(gè)季度為納稅期限。二是將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長(zhǎng)執(zhí)行期限至 2021 年12 月 31 日，并將范圍從 3 萬(wàn)元擴(kuò)大到 6 萬(wàn)元。此外，小微企業(yè)繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按有關(guān)規(guī)定向省級(jí)財(cái)稅部門或省級(jí)人民政府提出減免稅申請(qǐng)。中小企業(yè)因有特殊困難不能按期納稅的，可依法申請(qǐng) 在三個(gè)月內(nèi)延期繳納。 自 2021 年 8 月 1 日起，對(duì)小微企業(yè)中月銷售額不超過 2 萬(wàn)元的增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅。該項(xiàng)政策直接惠及小微企業(yè)，關(guān)系著幾千萬(wàn)人的就業(yè)和收入。 12 同時(shí)，財(cái)政部按照國(guó)務(wù)院要求，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步加大收費(fèi)清理力度。 2021年以來累計(jì)
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