社會主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀分析和對策措施-行政管理本科畢業(yè)論(編輯修改稿)
2025-07-11 06:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 會事業(yè)的發(fā)展。我國農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展一直落后于城市 ,盡管近年來 ,這個問題已引起了國家的高度重視 ,對農(nóng)村社會事業(yè)的投資一直呈上升趨勢 ,但是 ,與城市相比 ,農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展仍顯滯后。（ 3）城市與農(nóng)村在教育資源配制 上也存在巨大差異。如河南省 2021 年全省生均教育事業(yè)費城市初中平均值為 601 元、小學(xué)為 768 元 ,而農(nóng)村則分別為 539 元和 728 元。河南農(nóng)村小學(xué)的生均教育經(jīng)費支出不足城鎮(zhèn)的三分之一。（ 4）我國農(nóng)村很多家庭因為無力承擔(dān)子女受教育的費用 ,導(dǎo)致大量農(nóng)村學(xué)生失學(xué)輟學(xué)。據(jù)統(tǒng)計 ,在我國的中西部地區(qū) ,已有5%到 10%的適齡兒童沒機(jī)會入小學(xué) ,更有 15%到 30%的小孩未能上初中。（ 5）高輟學(xué)率在農(nóng)村的初中階段已經(jīng)很明顯 ,有的地方甚至高達(dá)20%— 30%. （二）人才流失嚴(yán)重 目前 ,我國農(nóng)村面臨著這樣一種困境 :一方面是農(nóng)村富 余勞動力不斷增加 ,需要國家采取各種方式轉(zhuǎn)移這些剩余勞動力 ,另一方面是能夠帶領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的有學(xué)歷、有專長、高素質(zhì)的人才極度缺乏 ,人才流失相當(dāng)嚴(yán)重。這種人才的流失可以包括如下幾個方面 :一是農(nóng)業(yè)優(yōu)勢勞動力外流 ,使農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)普遍下降。二是農(nóng)村原有教師的調(diào)離和農(nóng)技人員的改行。三是通過高考 ,使農(nóng)村特別優(yōu)秀的人才跳出了農(nóng)門 ,而國家又沒有相應(yīng)的政策 ,使這部分人返回農(nóng)村。 （三）農(nóng)民平等權(quán)利得不到保障 從總體上來說 ,我國農(nóng)民的平等權(quán)利得不到保障。首先 ,由于財政投資的不足 ,農(nóng)村的社 會發(fā)展明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ,農(nóng)民不能與城市居民同等地享有社會保障、教育、文化生活等公共資源 ,農(nóng)村廣泛存在“看病難、讀書難”的現(xiàn)象。其次 ,農(nóng)民工的權(quán)益也屢屢受到侵犯。這幾年來 ,由于黨和政府的重視 ,農(nóng)民工的處境較以前有了很大改善。但是 ,侵犯農(nóng)民工利益的事件仍然不斷發(fā)生 ,特別是農(nóng)民工的社會保障權(quán)利得不到保證。三是改革過程中農(nóng)民被侵權(quán)事件也不斷發(fā)生。隨著城市建設(shè)的擴(kuò)大 ,農(nóng)村土地被征用的現(xiàn)象越來越多 ,在征地過程中也存在很多侵犯農(nóng)民權(quán)益的問題 ,如征地中對農(nóng)民的補償標(biāo)準(zhǔn)過低、失地農(nóng)民缺乏生活保障、地方部門和企業(yè)征地過程違規(guī) 操作等現(xiàn)象。 （四）人口增加 ,資源浪費、環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴(yán)重 目前 ,在我國農(nóng)村建設(shè)的過程中 ,存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、環(huán)境、資源不協(xié)調(diào)的嚴(yán)重問題。據(jù)第五次全國人口普查公報 (第 1 號 )文件公布的數(shù)字 ,我國人口同第四次全國人口普查相比 ,共增加了 13215 萬人 ,增長 %,平均每年增加 1279 萬人 ,年平均增長率為 %。具體到農(nóng)村的話
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