【文章內(nèi)容簡介】 投標(biāo)人 自行制作的與 投標(biāo)文件 正本一致的所有文件。電子文件用 U盤或 CDR光盤儲存，并密封于 “唱標(biāo)信封 ”內(nèi)。 電報、電傳、傳真 的 投標(biāo) 概不接受。 四、 投標(biāo)文件 的遞交 1188 投標(biāo)文件 的密封 和標(biāo)記： 投標(biāo)人 應(yīng)將 投標(biāo)文件 （不含唱標(biāo)信封） 一起密封在一個不透明的外層封裝中。 “電 子文件 ”密封于 “唱標(biāo)信封 ”內(nèi)。 唱標(biāo)信封應(yīng)單獨密封并加蓋投標(biāo)人法人公章，與投標(biāo)文件一同提交。 投標(biāo)文件 密封封裝 標(biāo)記 ： 1） 外層密封封裝表面 應(yīng)正確標(biāo)明 投標(biāo)人 名稱、地址、項目名稱 、 投標(biāo)文件 名稱、并注明 投標(biāo)文件 遞交截止時間之前不得開封（在封口位置的封條上標(biāo)注注明），封口位置須加蓋 投標(biāo)人 法人公章。 2） 投標(biāo)文件 已密封但不按前述標(biāo)志封包， 由此而引起的提前開封或錯放責(zé)任由 投標(biāo)人 承擔(dān)。 如果密封封裝未按本款規(guī)定密封和標(biāo)記， 招標(biāo)代理機構(gòu) 對 投標(biāo)文件 的誤 投 或提前拆封不負責(zé)任。對由此造成提前開封 的 投標(biāo)文件 ， 招標(biāo)代理機構(gòu) 予以拒絕，并退回 投標(biāo)人 。 1199 遞交 投標(biāo)文件 的截止日期 招標(biāo)代理機構(gòu) 收到 投標(biāo)文件 的時間不得遲于 第三篇 “投標(biāo)資料表 ”中規(guī)定的截止時間。 招標(biāo)代理機構(gòu) 可按照第 7款的規(guī)定修改 招標(biāo)文件 并酌情延長遞交 投標(biāo)文件 的截止時間，因此，業(yè)已規(guī)定的 招標(biāo)代理機構(gòu) 和 投標(biāo)人 的一切權(quán)利和義務(wù)將按延期后的遞交 投標(biāo)文件 截止時間履行。 2200 遲交的 投標(biāo)文件 根據(jù)第 19款規(guī)定， 招 標(biāo)代理機構(gòu) 將拒絕任何晚于遞交 投標(biāo)文件 的截止時間交到的 投標(biāo)文件 。 2211 投標(biāo)文件 的修改和撤回 投標(biāo)人 在提交 投標(biāo)文件 后可對其 投標(biāo)文件 進行修改或撤回，但 招標(biāo)代理機構(gòu) 須在提交 投標(biāo)文件 截止日期前收到該修改或撤回的書面通知。 投標(biāo)人 對 投標(biāo)文件 的修改或撤回的通知應(yīng)按 第 17款 和 第 18款 規(guī)定進行準(zhǔn)備、密封、標(biāo)注和遞送。 東莞市市區(qū)道路市政設(shè)施養(yǎng)護監(jiān)理服務(wù)項目 招標(biāo)編號： 東采公〔 2020〕 148號 第 14 頁 遞交 投標(biāo)文件 截止時間后不得修改 投標(biāo)文件 。 投標(biāo)人 不得在遞交 投標(biāo)文件 截止時間起至 第 16款 規(guī)定的 投標(biāo)文件 有效期期滿前撤銷 投標(biāo)文件 。否則招標(biāo)代理機構(gòu) 將按 第 （ 2） 規(guī)定沒收其 投標(biāo)保證金 。 五、 開標(biāo)與評標(biāo) 2222 開標(biāo) 招標(biāo)代理機構(gòu) 在 投標(biāo)人 代表自愿出席的 情況下，在第三篇 “投標(biāo)資料表 ”規(guī)定的地點和時間 開標(biāo) , 出席代表需登記以示出席 。 投標(biāo)人代表憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托書原件（非法定代表人參加時提供）、本人身份證原件遞交投標(biāo)文件，如投標(biāo)人代表（法定代表人或其授權(quán)代表）不到開標(biāo)現(xiàn)場或提供資料不符合要求的，所送達的投標(biāo)文件將被拒絕 。 按照第 21款規(guī)定，提交了可接受的 “撤回 ”通知的 投標(biāo)文件 將不予開封。 遞交 投標(biāo) 文件 截止時間后， 監(jiān)督人員和投標(biāo)人代表（第一位遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人代表）將對所有的投標(biāo)文件的密封性進行檢查。 招標(biāo)代理機構(gòu) 將當(dāng)眾宣讀 投標(biāo)人 名稱、 投標(biāo) 報價 、折扣聲明，以及招標(biāo) 代理 機 構(gòu)認為合適的其他內(nèi)容。 若招標(biāo)代理機構(gòu)宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)有關(guān)監(jiān)督人員或公證人員當(dāng)場核查確認之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則視為投標(biāo)人確認宣讀的結(jié)果。 投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表 (投標(biāo)報價表 )內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表 (投標(biāo)報價表 )為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件 的 投標(biāo) 報價大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本 投標(biāo)文件 的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 招標(biāo)代理機構(gòu) 將做 開標(biāo) 記錄。 2233 評標(biāo)過程的保密性 遞交 投標(biāo)文件 后，直至向 中標(biāo) 人授予合同時止，凡與審查、澄清、評估和比較 投標(biāo) 報價的有關(guān)資料以及意見等，均不得向 投標(biāo)人 及與評審無關(guān)的其他人透露，否則追究有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。 在評 標(biāo) 過程中，如果 投標(biāo)人 試圖在 投標(biāo)文件 審查、澄清、比較及授予合同方面向 招標(biāo)代理機構(gòu) 和 招標(biāo)人 施加任何影響，其 投標(biāo)文件 將被拒絕。 2244 評標(biāo)委員會 依法組建 評標(biāo)委員會 。 評標(biāo)委員會 的成員在評審過程中必須嚴(yán)格遵守 國家及 東莞市政府采購的有關(guān)規(guī)定。 評標(biāo)委員會 依法根據(jù) 招標(biāo)文件 的規(guī)定，進行 投標(biāo)文件 的評審、得出評審結(jié)果，并向 招標(biāo)人 推薦 中標(biāo)候選人。 東莞市市區(qū)道路市政設(shè)施養(yǎng)護監(jiān)理服務(wù)項目 招標(biāo)編號： 東采公〔 2020〕 148號 第 15 頁 2255 投標(biāo)文件 的初審 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和 招標(biāo)文件 的規(guī)定，對 投標(biāo)文件 中的資格證明、 投標(biāo)保證金 等進行審查，以確定 投標(biāo) 供應(yīng)商是否具備 投標(biāo) 資格。 符合性檢查：依據(jù) 招標(biāo)文件 的規(guī)定，從 投標(biāo)文件 的有效性、完整性和對 招標(biāo)文件 的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對 招標(biāo)文件 的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 2266 投標(biāo)文件 的澄清 對 投標(biāo)文件 中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容， 評標(biāo)委員會 可以要求 投標(biāo)人 作出必要的澄清、說明或者糾正。 投標(biāo)人 的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其 法人代表或被 授權(quán)的代表簽字，并不得超出 投標(biāo)文件 的范圍或者改變 投標(biāo)文件 的實質(zhì)性內(nèi)容。 2277 對 投標(biāo)文件 的比較和評價 評標(biāo)委員會 將對資格性檢查和符合性檢查合格的 投標(biāo)文件 進行比較和評價 ，包括技術(shù)、商務(wù)和價格的詳細評審。 對 投標(biāo) 價格的評審詳見 評標(biāo)工作大綱 ； 對 投標(biāo)文件 技術(shù)的評審詳見 評標(biāo)工作大綱 ； 對 投標(biāo)文件 商務(wù)的評審詳見 評標(biāo)工作大綱 ； 本次評 標(biāo) 的評分權(quán)重詳見 評標(biāo)工作大綱 。 根據(jù)上述技術(shù)、商務(wù)及價格綜合評價的權(quán)重分配計算出各 投標(biāo)人 的綜合得分。 2288 評 標(biāo) 原則及方法 對所有 投標(biāo)文件 的評審，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。按步驟先進行初步評審，再進行技術(shù)、商務(wù) 、經(jīng)濟 評審。 評 標(biāo) 嚴(yán)格按照 招標(biāo)文件 的要求和條件進行。 在評 標(biāo) 時將 根據(jù)第 27款，采 用綜合評分法的評審方法，對所有實質(zhì)響應(yīng)性 投標(biāo)文件 進行綜合打分， 最終綜合得分由高向低排序， 評標(biāo)委員會 推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人、綜合得分次高的為第二中標(biāo)候選人。 六、 授予合同 2299 授予合同的準(zhǔn)則 除 第 32款 規(guī)定外， 招標(biāo)人 將合同授予其 投標(biāo)文件 符合 招標(biāo)文件 要求，并且能承諾履行合同，對 招標(biāo)人 最為有利的 投標(biāo)人 。 招標(biāo)人 從 評標(biāo)委員會 推薦的第一 中標(biāo) 候 選人、第二 中標(biāo) 候選人中依法確定 中標(biāo) 人。 東莞市市區(qū)道路市政設(shè)施養(yǎng)護監(jiān)理服務(wù)項目 招標(biāo)編號： 東采公〔 2020〕 148號 第 16 頁 3300 資格后審 招標(biāo) 結(jié)果公示后三個工作日內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商須提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和在 投標(biāo)文件 中提供的資質(zhì)證明文件、合同等主要證明文件的原件進行核對。如授權(quán)其分支機構(gòu)進行項目實施或提供售后服務(wù)，亦應(yīng)提供其與分支機構(gòu)關(guān)系的法律證明。原件送交至 東莞市體育路 2號鴻禧中心三樓 B區(qū)東莞市政府采購招投標(biāo)服務(wù)大廳 ， 在 東莞市政府采購監(jiān)管科 的監(jiān)管下核對。 (聯(lián)系人 : 高小姐 0769— 22805809) 如果審查通過，則將合同授予該 投標(biāo)人 ；如果審查沒有通過，則其 投標(biāo)文 件 被拒絕。在此情況下，將對下一個綜合評分最高的 投標(biāo)人 按照 。 招標(biāo)人 保留審查 中標(biāo) 人是否有能力令人滿意地履行合同的權(quán)利，包括對 中標(biāo) 人的規(guī)模、人員、場地、業(yè)績 等方面的核實或現(xiàn)場考察。如果審查通過， 招標(biāo)人 將把合同授予該 投標(biāo)人 ；如果審查沒有通過，招標(biāo)人 將拒絕其投標(biāo) 報價 ，并對下一個候選的 投標(biāo)人 能否令人滿意地履行合同 按照 、 進行 審查或重新 招標(biāo) 。 3311 招標(biāo)人 在 合同履行中 變更采購 服務(wù) 數(shù)量的權(quán)利 招標(biāo)人 有權(quán)在 合同履行中 按第三篇 “投標(biāo)資料表 ”規(guī)定的幅度內(nèi)對 服務(wù) （范疇） 予以增減，以 中標(biāo) 人 投標(biāo) 報價的單價進行計算。 3322 評標(biāo)委員會 和 招標(biāo)人 接受或拒絕任何 投標(biāo) 或所有 投標(biāo) 的權(quán)利 在授予合同前的任何時候， 招標(biāo)人 仍保留接受或拒絕任何 投標(biāo) ，宣布 招標(biāo) 程序無效或拒絕所有 投標(biāo)的權(quán)利，無需向受影響的 投標(biāo)人 承擔(dān)任何責(zé)任。 3333 中標(biāo) 通知 投標(biāo)文件 有效期期滿前， 招標(biāo)代理機構(gòu) 將以書面形式通知 中標(biāo) 人其 投標(biāo)文件 被接受。 招標(biāo)代理機構(gòu) 向 中標(biāo) 人發(fā)出書面通知的同時， 招標(biāo)代理機構(gòu) 通知落選的 投標(biāo)人 其 投標(biāo)文件 未被接受而不提原因。 中標(biāo) 通知書是合同的一個組成部分。 中標(biāo) 人如在收到 招標(biāo) 結(jié) 果通知 后 15日內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取 中標(biāo) 通知書，則視為自動放棄 中標(biāo) 資格 ，并按政府采購相關(guān)法律法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。 3344 簽署合同 招標(biāo)代理機構(gòu)通知中標(biāo)人中標(biāo)時，將提供招標(biāo)文件中的合同格式（包括雙方之間的有關(guān)協(xié)議）給中標(biāo)人。 中標(biāo)人在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)，應(yīng)派授權(quán)代表前往第三篇 “投標(biāo)資料表 ”注明的地點簽定合東莞市市區(qū)道路市政設(shè)施養(yǎng)護監(jiān)理服務(wù)項目 招標(biāo)編號： 東采公〔 2020〕 148號 第 17 頁 同。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5個工作日內(nèi)，招標(biāo)人將采購合同副本發(fā)送招標(biāo)代理機構(gòu)，招標(biāo)代理機構(gòu)收到合同副本兩個工作日內(nèi)，將政府采購合同副本報政府采購監(jiān)督管理部門備案。 3355 履約擔(dān)保 中標(biāo) 人 應(yīng)在領(lǐng)取《 中標(biāo) 通知書》后的十個日歷日內(nèi)，辦理履約保證金， 金額為 中標(biāo)金額 的 5%， 否則招標(biāo)人 可 向政府采購監(jiān)督部門申請 取消 中標(biāo) 人的 中標(biāo) 資格，并沒收其 投標(biāo)保證金 。 給 招標(biāo)人 造成的損失超過 投標(biāo) 擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責(zé)任。 提交方式可按照下述方式提交： （ 1）采用履約保函方式：應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，向 招標(biāo)人 提交 由 銀行支行及以上機構(gòu)出具的履約保函，其格式為 招標(biāo)文件 中所提供的格式。 保函格式如與 招標(biāo)文件 格式不相符則要事先征求 招標(biāo)人 書面同意才視為有效。 保函應(yīng)在合同貨物驗 收合格及結(jié)算完成后 28天內(nèi)繼續(xù)有效。 若采購未能按期完工，保函必須延期，延期銀行費用由 中標(biāo) 人負責(zé)。 如果中標(biāo)人提供的履約保函的有效期先于招標(biāo)文件要求的履約保函有效期到達，中標(biāo)人應(yīng)在原提交的履約保函有效期滿前 15天內(nèi)，無條件辦理履約保函延期手續(xù)，否則視為中標(biāo)人違約，招標(biāo)人可在履約保函到期前將履約保函金額轉(zhuǎn)為現(xiàn)金存入履約保證金賬戶。 (如果提交是國內(nèi)非東莞市的銀行支行及以上的銀行機構(gòu)出具的保函，要附上當(dāng)?shù)毓C機構(gòu)的公證書；如果提交是國外銀行出具的保函，則要同時提供中國銀行東莞市分行的相關(guān)證明。 ) （ 2）履約保證金。可 采用電匯、轉(zhuǎn)帳方式提交 ( 注明 中標(biāo)通知書 編號 )。 中標(biāo) 人必須保證資金在簽訂合同前到帳（在發(fā)出 中標(biāo) 通知書后的十 個日歷日內(nèi) ,以銀行收到為準(zhǔn)）。保證金匯入以下履約保證金專用賬戶后，到期后無息退還。 開戶名稱 :東莞市會計核算中心 開戶銀行 :中國建設(shè)銀行東莞分行營業(yè)部 帳號 :44001778808053001387 如果 中標(biāo) 人沒有按照上述第 34款或第 ， 招標(biāo)人 和 招標(biāo)代理機構(gòu) 將有充分理由取消該中標(biāo) 決定，并沒收其 投標(biāo)保證金 。在此情況下 招標(biāo)人 可將 中標(biāo) 資格授予下一個綜合評分最高的 中標(biāo)人或重新 招標(biāo) 。 履約 保證金匯入專用賬戶后， 中標(biāo) 人將履約保證金的匯款憑證用 A4紙復(fù)印件 ( 注明 中標(biāo) 通知書 編號 )一式四份并加蓋 中標(biāo) 人的公章送 招標(biāo)代理機構(gòu) 。代理機構(gòu)收到 中標(biāo) 人提交的履約保證金匯款憑證復(fù)印件后，將該復(fù)印件連同項目的 中標(biāo) 通知書復(fù)印件裝訂一式 四 份后，加蓋 招標(biāo)代理機構(gòu) 的公章（蓋騎縫章），送一份給 招標(biāo)人 ， 一 份 給 東莞市會計核算中心 備案， 兩 份用于辦理退還投標(biāo)保證金手續(xù)。 招標(biāo)人 必須收到 招標(biāo)代理機構(gòu) 的書面采購資料后，憑 中標(biāo) 通知書與 中標(biāo) 人簽訂項目的采購合同 。 在整個項目驗收合格后， 中標(biāo) 人可向 招標(biāo)人 提交退 回履約保證金的申請（格式可在東莞市政府采購網(wǎng)下載，網(wǎng)址 招標(biāo)人 可憑同意退回履約保證金申請書、履約保證金匯款憑證復(fù)印件（ 注明 中標(biāo) 通知書 編號 且加蓋 招標(biāo)人 公章）、采購合同、采購項目驗收報告原件、 中標(biāo) 通東莞市市區(qū)道路市政設(shè)施養(yǎng)護監(jiān)理服務(wù)項目 招標(biāo)編號： 東采公〔 2020〕 148號 第 18 頁 知書復(fù)印件，前往東莞市會計核算中心辦理履約保證金退還手續(xù)，市