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正文內(nèi)容

電大公共政策概論形成性考核冊作業(yè)1-4答案小抄(編輯修改稿)

2025-07-09 11:12 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 都 可以并處 15000 元以下的罰款,直至吊銷《網(wǎng) 絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。如果嚴(yán)格按照《條例》來執(zhí)行,那真的要向山西方山縣那 樣,全部關(guān)停了??墒?,如果我們能夠換位思考一下,是什么原因讓他們明知這 么重的處罰還依然“屢查屢犯、癡心不改”呢? 二、 網(wǎng)吧的經(jīng)營狀況 第一,“屢查屢犯、癡心不改”的網(wǎng)吧老板其實(shí)是有苦說不出的,全部把他們 歸為“黑心”是有失公平的。他們是因?yàn)椤昂谛摹辈艁黹_網(wǎng)吧嗎?還是因?yàn)殚_了網(wǎng)吧 而變“黑心”了?他們開網(wǎng)吧是為了什么?是想教壞孩 子嗎?網(wǎng)吧為什么能把老 板變“黑心”呢?他們?yōu)槭裁匆蛹{未成年人?這后面到底有什么在操縱他們? 通過走訪我縣的網(wǎng)吧,我感覺,是經(jīng)濟(jì)利益這只看不見的手在操縱他們。以我縣 深藍(lán)網(wǎng)吧為例, 60 臺終端,在我縣算是中等規(guī)模,那么它一年的開支有多大呢? 我們來計(jì)算一下:電信 5000/年,店租 30000/年,水電費(fèi) 85000/年,工商 15/機(jī) /月, 一年是 10800,地稅 15/機(jī) /月,一年是 10800,公安 5/機(jī) /月,一年是 3600,城管衛(wèi) 生 2021/年,文化 1200/年;工資:網(wǎng)管 800/月 ,一年是 9600,收銀 2 人 500/人,一 年是 12021, 衛(wèi)生員 400/月, 一年是 4800, 合計(jì)是 174800/年, 這還不包括電腦折舊, 一般折舊期限是 2 年,每年還要近 10 萬元的折舊費(fèi);而收入呢,普通網(wǎng)民上網(wǎng) 元 /小時,會員 1 元 /小時,而目前去網(wǎng)吧休閑的基本都是熟客,也就是會員, 就以平均 元/小時來計(jì)算, 一年將近要 16 萬機(jī)時才勉強(qiáng)保本, 那么平均每天要 有 438 機(jī)時,平均每臺機(jī)器每天要有 7 個小時以上的時間在營業(yè)。而我縣目前人 口有三十萬,縣 城五萬多,網(wǎng)吧三十五家,縣城就有二十家,在縣城,平均 2500 人就有一家網(wǎng)吧,這 2500 人中還包括中老年人和小孩,真正會去網(wǎng)吧上網(wǎng)的人 有多少?競爭如此激烈,客源從何而來?在這樣的狀況之下,當(dāng)然就“來的都是 客,管你未成年”了。就這樣,還有電大公共政策概論形成性考核冊答案 第 5 頁 共 7 頁 許多網(wǎng)吧在虧本經(jīng)營。而網(wǎng)吧老板的身份又 是什么樣呢?不少都是下崗職工,拿著微薄的“買斷費(fèi)”不知干什么好,別的事又 做不了,就想開個網(wǎng)吧指望賺點(diǎn)錢來維持生計(jì)。沒曾想,會是這樣的結(jié)果,欲撥 不能,騎虎難下。 第二,在這種情況下,想要落實(shí)“實(shí)名制”又談何容易,假設(shè)自己是一 個網(wǎng)民, 每去一個網(wǎng)吧,老板就要你先花十塊錢買一張上網(wǎng)卡,你樂意嗎?你有可能一輩 子只去一家網(wǎng)吧上網(wǎng)嗎?所以現(xiàn)在的狀況是,用“公卡”!不管誰來,網(wǎng)吧老板都 用這張卡,公共使用,于是,“實(shí)名制”就成了一句空話,根本沒人去實(shí)行。 第三,江西省的所有網(wǎng)吧都是安裝“網(wǎng)盾 2021”軟件 來進(jìn)行監(jiān)控的,也就是說, 一旦沒有安裝,那么就會處于脫管的狀態(tài)。而單就我縣而言,“網(wǎng)盾 2021”是由一 家網(wǎng)絡(luò)公司獨(dú)家代理(我不知道其他縣市是怎樣的狀況),但是,因?yàn)榫W(wǎng)吧的機(jī) 器極容易中毒,而一些游戲軟件升級速度相當(dāng)快,這就要求經(jīng) 常更新系統(tǒng),升級 軟件, 但這項(xiàng)工作在白天是不可能做的 (白天要做生意嘛) 一般都在深夜進(jìn)行, , 系統(tǒng)更新完后,如果這家代理公司沒有及時安裝“網(wǎng)盾 2021”,這些機(jī)器就都脫管 了。這就讓這家公司權(quán)力太大了,我不跟你裝,你就別想營業(yè)。所以,在這種情 況下,他們就“鋌而走險”,沒及時安裝,也要營業(yè),否則怎么賺錢?查到就托人 找關(guān)系,說情。 三、 有沒有合理的解決辦法 說了這么多,好象在為網(wǎng)吧老板鳴不平,為他們的違法經(jīng)營找說辭。其實(shí)不 然,這就象治病一樣,只有找到了病根子,才好對癥下藥啊。那么,這個“藥方 子 ”是什么呢?第一,網(wǎng)吧合理布局,按周邊人口比例規(guī)劃,但這似乎已是不可 能的。那就只有停止申請,不要再批新網(wǎng)吧了,已經(jīng)夠多了,事實(shí)存在的就讓他 自生自滅,只要加強(qiáng)管理,讓那些無利可圖的小網(wǎng)吧主動退出,或者被兼并,或 者轉(zhuǎn)行,總之,用市場和管理調(diào)節(jié)到合理為止。這樣,網(wǎng)吧老板不需要接納未成 年人也照樣有得賺,他還會去冒這個險嗎?第二,與學(xué)校進(jìn)行溝通,現(xiàn)在學(xué)校的 老師也非常關(guān)注學(xué)生上網(wǎng)的問題,并且經(jīng)常會到各個網(wǎng)吧去巡查,我們可以在教 師隊(duì)伍中物色“信息員”,一旦發(fā)現(xiàn)有學(xué)生 上網(wǎng),立即向我們通報(bào),這就擴(kuò)大了我 們的隊(duì)伍,同時也加強(qiáng)了我們的管理。甚至還可以招聘社會上關(guān)心青少年成長的 熱心人擔(dān)任“義務(wù)監(jiān)督員”,從社會面控制未成年人上網(wǎng)的問題。第三,既然要求 網(wǎng)民購買上網(wǎng)卡的做法行不通,要求他出示身份證總沒什么問題吧,網(wǎng)吧管理員 在記錄身份證號的同時也記錄該網(wǎng)民是在什么時段使用哪張“公卡”在上網(wǎng),這樣 我們就可以通過“公卡”查到相關(guān)責(zé)任人了,不也一樣做到了“實(shí)名”上網(wǎng)嗎?只要 能達(dá)到目的,我看也未必是壞主意。第四,“網(wǎng)盾 2021”由某家公司代理的做法確 實(shí)可以大大減輕我們的工作量,但同時又帶來一個問題,他不可能光做這一項(xiàng)業(yè) 務(wù),如果人手不夠的話,他就根本來不及維護(hù),而且我前面也講了,網(wǎng)吧更新系 統(tǒng)的時間一般是在深夜,要人家深夜來給你安裝“網(wǎng)盾 2021”確實(shí)不現(xiàn)實(shí),那么我 們可不可以采取兩個辦法來解決,一是與“網(wǎng)盾 2021”代理公司簽訂責(zé)任狀,規(guī)定 他必須在接到網(wǎng)吧老板電話后多長時間內(nèi)趕到,否則我們可以對他進(jìn)行處罰;二 是干脆規(guī) 定全縣網(wǎng)吧只能用一個系統(tǒng),而且這個系統(tǒng)也由他代理,這樣他在進(jìn)行 系統(tǒng)更新的同時“網(wǎng)盾 2021”也安裝好了。第五,如果發(fā)現(xiàn)有網(wǎng)吧老板擅自屏蔽或 繞開“網(wǎng) 盾 2021”的監(jiān)管,那就堅(jiān)決打擊、決不手軟。 因?yàn)槲覄偨佑|網(wǎng)吧管理工作,有些想法可能不妥,供同行們商榷。 公共政策概論形成性考核作業(yè) 4 時間:學(xué)習(xí)完教材第十至第十一章之后。 時間:學(xué)習(xí)完教材第十至第十一章之后。 運(yùn)用公共政策的基本原理和相關(guān)知識, 對某個案例進(jìn)行較為詳細(xì)的分析。 字?jǐn)?shù)在 1000 字左右) (字?jǐn)?shù)在 字左右) 運(yùn)用公共政策的基本原理和相關(guān)知識, 對某個案例進(jìn)行較為詳細(xì)的分析。 案例: 案例: 孫志剛,男, 1976 年生,湖北黃岡人, 2021 年武漢科技學(xué)院(原武漢紡織工學(xué) 院)藝術(shù)系 藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)畢業(yè), 2021 年春節(jié)后來到廣州,案前任職于廣州市達(dá)奇服裝公司。 3 月 17 日:孫志剛因無暫住證在廣州街頭被帶至廣州天河區(qū)黃村街派出所。 3 月 18 日:孫 志剛被黃村街派出所送往廣州收容遣送中轉(zhuǎn)站。 3 月 18 日:孫志剛稱有心臟病被收容站送往廣 州收容人員救治站。 3 月 1920 日:孫志剛在救治站遭遇無情輪番毒打。 3 月 20 日:救治站宣布 孫志剛不治死亡。 4 月 18 日:尸檢結(jié)果表明,孫志剛死前 72 小時曾遭毒打。后來廣州市公安局 (2021)穗公刑法字 4 號刑 事科學(xué)技術(shù)法醫(yī)學(xué)鑒定書, 證實(shí)被害人孫志剛系因背部遭受鈍性暴力反 復(fù)打擊,造成背部大面積軟組織損傷致創(chuàng)傷性休克死亡。 一.孫志剛事件的政策過程研究價值 第一, 社會在運(yùn)行過程中會產(chǎn)生一系列社會狀況。 不過只有當(dāng)社會的大部分成員和一部分有 影響的任務(wù)認(rèn)為某種社會狀況是社會問題時, 它才是社會問題。 孫志剛事件是屬于結(jié)構(gòu)性社會問 題。所謂結(jié)構(gòu)性社會問題是指由社會不合理所導(dǎo)致的一些社會現(xiàn)象。在整起孫志剛事件中,社會 各界廣泛關(guān)注,媒體是輿論的主體,公眾是決策的參與者,政府是政策權(quán)力的主體。只有社會問 題引起廣泛關(guān) 注, 政府才會引起足夠重視。 孫志剛事件是我國關(guān)于流動游乞人員管理政策 (制度 ) 變遷的觸發(fā)機(jī)
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