【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】
的功能。從以下 3 個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái)的:明確目標(biāo);指導(dǎo)行動(dòng)和統(tǒng)一思想。 (2)調(diào)控功能。包括了社會(huì)政策與法規(guī)調(diào)節(jié)和社會(huì)政策與法規(guī)控制兩個(gè)方面 (3)促進(jìn)功能。通過(guò)以下 3 有哪些方面? 答:主要有以下 2 個(gè)方面: (1)對(duì)偏離政策法規(guī)行為的矯正監(jiān)督。為了矯正偏離政策法規(guī)的行為,保證政策法規(guī)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。 在政策法規(guī)實(shí)施過(guò)程中,要監(jiān)督執(zhí)行者是否完整、準(zhǔn)確地執(zhí)行了政策法規(guī),有沒(méi)有偏離政策法規(guī)精神或違反政策法規(guī)規(guī)定的行為等 (2)對(duì)政策法規(guī)失誤的矯正監(jiān)督。在政策法規(guī)執(zhí)行過(guò)程中具有多種重要的作用:預(yù)防性作用、保證性作用、補(bǔ)救性作用和評(píng)價(jià)性作用 ? 答: (1)社會(huì)保障的水平不能超前。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的保障水準(zhǔn),必定使社會(huì)保障發(fā)揮其穩(wěn)定機(jī)制的作用,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極的影響;高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的保障水準(zhǔn),必定擠壓經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,影響必要的社會(huì)資本積累,影響整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 (2)社會(huì)保障體制也不能滯后,低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的保障水準(zhǔn),會(huì)挫傷勞動(dòng)者的積極性,使社會(huì)成員產(chǎn)生不滿(mǎn),造成社會(huì)動(dòng)蕩,從而削弱社會(huì)保障的穩(wěn)定機(jī)制作用,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響 (3)社會(huì)保障立法必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平確定適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)保障水準(zhǔn) 五 論述題 。 答:社會(huì)政策與法規(guī)效果有如下幾種類(lèi)型: ( 1)直接效果。即政策法規(guī)實(shí)施對(duì)主體所要解決的政策法規(guī)問(wèn)題及相關(guān)人員所產(chǎn)生的作用。比如,某些人的生活、環(huán)境或行為由于某項(xiàng)政策法規(guī)的推行或多或少地改變了。這類(lèi)種瓜得瓜,種豆得豆的情況,相對(duì)來(lái) 說(shuō)是顯而易見(jiàn)、較易測(cè)定的。 ( 2)附帶效果。政策法規(guī)實(shí)施過(guò)程可能對(duì)并非直接作用對(duì)象的環(huán)境、團(tuán)體、個(gè)人產(chǎn)生效能,這種效能超乎政策法規(guī)制定者原來(lái)的目標(biāo)和期望,成為一項(xiàng)政策法規(guī)的副產(chǎn)品。如北歐國(guó)家的福利政策法規(guī)顯然有助于實(shí)現(xiàn)某種程度的社會(huì)公平,保障那些貧弱孤寡的人們,卻也助長(zhǎng)了社會(huì)中一些人的依賴(lài)思想和惰性。 ( 3)意外效果。有時(shí)一項(xiàng)政策法規(guī)的推行有兩種情況:一種是有心栽花花不開(kāi),投入很多,期望很高,卻收效甚微;一種是無(wú)心插柳柳成蔭,種豆得瓜,沒(méi)有太多的期盼和投入,卻有出人意外的收獲。 ( 4)潛在效果。有的政策法規(guī) 明顯有助于改善眼前的狀況,產(chǎn)生短期效應(yīng),有些則不能。但是二者都有潛在影響,可能在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里表現(xiàn)出來(lái)。這種潛在效果雖然不易測(cè)定,但卻很值得評(píng)估者的注意和考量。如一項(xiàng)以提高貧困地區(qū)兒童識(shí)字率為宗旨的智力開(kāi)發(fā)計(jì)劃,可能會(huì)在未來(lái)影響他們的發(fā)展和謀生能力。 ( 5)象征性效果。有些社會(huì)政策與法規(guī)的內(nèi)容是象征性的,它可能具有的有形效果是微不足道的,其初始的用意也不過(guò)是讓有的人群得到印象,以為他們要求的問(wèn)題已經(jīng)解決或正在解決之中,從而減輕對(duì)政策法規(guī)的壓力,或者也可能因此而激發(fā)起某種精神。如一項(xiàng)反貧困的計(jì)劃或許沒(méi)有實(shí)現(xiàn)目 標(biāo),但卻使人們相信政府關(guān)注著貧困問(wèn)題。 。 答:特點(diǎn):專(zhuān)家會(huì)議決策法是指依靠一定數(shù)量的專(zhuān)家的創(chuàng)造性思維來(lái)對(duì)決策對(duì)象未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)及其狀況做出集體的判斷。它的特點(diǎn)有: ,這種效應(yīng)往往大于團(tuán)體中各個(gè)成員單獨(dú)創(chuàng)造能力的總和; ,可在較短的時(shí)間內(nèi)取得可喜的創(chuàng)造性成果; ,通過(guò)相互啟發(fā)的提示以及內(nèi)外信息的交流與反饋來(lái)彌補(bǔ)個(gè)人意見(jiàn)之不足,并將所產(chǎn)生的創(chuàng)造性邏輯思 維活動(dòng)集中于戰(zhàn)略目標(biāo),從而為重大的戰(zhàn)略決策提供依據(jù)。 ( 2)弊端: ,代表性不夠充分; ,權(quán)威一旦發(fā)表意見(jiàn),其他成員往往會(huì)順其思想發(fā)表意見(jiàn),或者礙于情面、權(quán)勢(shì)而不敢發(fā)表不同意見(jiàn),產(chǎn)生所謂的“樂(lè)隊(duì)效應(yīng)”; 影響。頭表達(dá)能力較好的人,能夠簡(jiǎn)明扼要并且有說(shuō)服力地提出自己的論點(diǎn)。不善表達(dá)的人不能充分發(fā)表自 6 己的意見(jiàn),使自己的觀點(diǎn)不能被別人知曉; “潮流”思想的影響。在決策過(guò)程中,一種新見(jiàn)解通常意味著要改變一個(gè)已被大多數(shù)人接受了的且習(xí)以為常的觀點(diǎn),發(fā)表這種新見(jiàn)解的 人必然成為會(huì)議上不合潮流的人,與此相適應(yīng),他所提出的非正統(tǒng)的觀點(diǎn)即使很有價(jià)值,也往往遭到懷疑甚至進(jìn)而被否定; 自尊心等心理因素的影響,在發(fā)表意見(jiàn)之后,往往不能冷靜認(rèn)真地考慮其他成員的意見(jiàn)。有時(shí)即使是明確知道自己的論據(jù)不夠充分甚至出現(xiàn)錯(cuò)誤,也不愿公開(kāi)予以修改,因而使會(huì)議易出現(xiàn)僵局。 ? 答: (1)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn),是政策法規(guī)評(píng)估的首要的標(biāo)準(zhǔn); (2)效益標(biāo)準(zhǔn),政策法規(guī)效益指達(dá)到政策法規(guī)目標(biāo)的程度。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注政策法規(guī)的實(shí)際效果是否與理想目標(biāo)相符,在多大程度上相符,還有什么距 離和偏差 . (3)效率標(biāo)準(zhǔn)。政策法規(guī)效率是政策法規(guī)效益與政策法規(guī)投入之間的比率。 (4)公正標(biāo)準(zhǔn),公正標(biāo)準(zhǔn)是指在政策法規(guī)執(zhí)行后,導(dǎo)致與該政策法規(guī)有關(guān)的社會(huì)資源、利益及成本公平分配的程度。 (5)政策法規(guī)回應(yīng)度政策法規(guī)實(shí)施后滿(mǎn)足特定社會(huì)團(tuán)體需求的程度,確立這一標(biāo)準(zhǔn),目的是要從總體上衡量政策法規(guī)對(duì)社會(huì)的宏觀影響。 哪幾個(gè)方面? 答:主要體現(xiàn)在以下 4 個(gè)方面: (l) 民主科學(xué)決策機(jī)制不夠健全。 十一屆三中全會(huì)以來(lái),決策的民主化和科學(xué)化大大向前邁進(jìn)了一步。但是,尚有一些 領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)決策的民主化和科學(xué)化的價(jià)值和重要性缺乏深刻的認(rèn)識(shí) ,改革舊的決策體制,是體制改革中的一項(xiàng)重要任務(wù)。 (2)控制機(jī)制不夠健全。一項(xiàng)政策法規(guī)制定之后,需要進(jìn)行有效的實(shí)施。但如果沒(méi)有控制能力,結(jié)果會(huì)是實(shí)施不力或?qū)嵤┳邩?,甚至?dǎo)致政策法規(guī)半途而廢,即政策法規(guī)中途停止運(yùn)轉(zhuǎn)。 (3)協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全。我國(guó)在改革開(kāi)放過(guò)程中,帶有某些試驗(yàn)性的新政策法規(guī)出臺(tái)較多,有的新政策法規(guī)與其他政策法規(guī)之間配套不夠,時(shí)常出現(xiàn)政策法規(guī)之間的互相碰撞和摩擦。 (4)監(jiān)督機(jī)制不夠健全。政策法規(guī)的 制定和實(shí)施,如果缺少了監(jiān)督,就有可能使錯(cuò)誤的政策法規(guī)得以出臺(tái),使政策法規(guī)的失誤得不到及時(shí)糾正。我國(guó)政策法規(guī)運(yùn)行系統(tǒng)的政策法規(guī)監(jiān)督機(jī)制特別薄弱,既缺乏對(duì)政策法規(guī)監(jiān)督的職能,又缺乏對(duì)政策法規(guī)監(jiān)督的意識(shí),更缺乏這方面的經(jīng)驗(yàn)和辦法。 7 請(qǐng)您刪除一下內(nèi)容, O(∩_∩)O 謝謝?。?! 2021 年中央電大期末復(fù)習(xí)考試小抄大全,電大期末考試必備小抄,電大考試必過(guò)小抄 Shanghai’s Suzhou Creek has witnessed much of the city’s history. Zhou Wenting travels this storied body of water and finds its most fascinating spots. Some lucky cities can boast a great body of water, like London with the river Thames and Paris with the river Seine. Shanghai is privileged enough to have two great bodies of water: Huangpu River and Suzhou River became famous when colonists established clusters of grand buildings on its banks on what became known as the bund. Today, the bund overlooks the breathtaking skyline of Lujiazui financial district. Shanghai’s other body of water, however, Suzhou Creek, has been somewhat overshadowed. Suzhou Creek links the inland cities of Jiangsu province with Shanghai. When the British colonists, who arrived in the city after it was opened as a mercial port in 1843 found they could reach Suzhou, Jiangsu province, via the creek, they named it Suzhou Creek. Thanks to its location, a large amount of cargo and travelers were transported via the creek before rail links were established. But after a century of being utilized as a waterway to transport goods and labor, the creek grew dark and smelly. Industrial factories were established along the banks. In the 1990s it became a key task of the city government to clean the cre